幼儿园课后延时服务面临的困境及对策——以泸州市W幼儿园为例

◇内江师范学院教育科学学院 宋 欢 谢 婷

为解决幼儿“接送难”的问题，幼儿园课后延时服务成为了一个新兴的议题和挑战，部分地区已陆续进行试点，并积极探索课后延时服务体系，提升服务质量。本文以泸州市幼儿园W幼儿园为例，通过对幼儿教师、园长和家长进行访谈发现，目前课后延时服务的过程中出现课后延时服务制度不完善、活动内容形式单一以及教师负担重，专业水平低等现象。因此，提出要健全课后延时服务的相关制度、开展丰富多样的活动以及增加师资力量，加强教育培训等对策，以期为改善幼儿园课后延时服务提供参考。

随着社会的快速发展，人们生活节奏越来越快，工作也越来越繁忙，家长接送孩子上下学成为了一个较大的问题[1]。根据中国青年报社会调查中心联合问卷网对1998名幼儿及小学生家长的调查显示，有91.4%的家长常为接送孩子上下学而苦恼[2]。随着教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》[3]的出台，各地陆续出台了相关政策，推进课后延时服务后，受到了家长的欢迎，较好地帮助了中小学家长解决孩子“接送难”的问题。课后延时服务的研究多集中在义务教育阶段，而幼儿园阶段的相关政策相对较少，不过各个地区陆续出台相关政策，如2018年7月厦门市出台《厦门市推进小学和幼儿园开展课后延时服务工作实施意见（试行）》[4]、2021年8月贵州市下发《关于规范全市幼儿园作息时间的通知》[5]、2021年9月山东省淄博市下发了《关于做好2021-2022学年中小学、幼儿园课后延时服务工作的意见》[6]、2022年6月安徽省印发实施《安心托幼行动方案》[7]。

目前，不少幼儿园已经开始探索课后延时服务，以缓解“接送难”的难题。由于现阶段幼儿园课后延时服务制度体系尚未完善，实施过程中存在一些问题，导致幼儿园课后延时服务的质量不佳。因此，如何更好的实施幼儿园课后延时服务也成为探索的重点。本研究将以泸州市W幼儿园为例，以幼儿教师、园长和家长为对象，通过访谈法探索当前幼儿园在课后服务中面临的困境，并提出相应的对策，为解决幼儿园开展课后延时服务面临的问题提供参考，以期能促进幼儿园课后延时服务的正向发展。

一、研究对象

本研究以W幼儿园园长、24名教师及随机抽取的8名家长为访谈对象，采用正式访谈和非正式访谈相结合的方式。通过对园长的访谈，了解幼儿园课后延时服务实施的现状及面临的困境等；通过对教师进行访谈，了解教师自身专业素养以及对课后延时服务的态度等；通过对家长进行访谈，了解家长对课后延时服务的需求及具体原因等。

本研究主要参阅了李琳[8]编制的《“课后留园服务”幼儿园管理者访谈提纲》和《家长对课后留园服务需求访谈提纲》，编制了《幼儿园课后延时服务教师访谈提纲》《幼儿园课后延时服务园长访谈提纲》《家长对课后延时服务的需求访谈提纲》。园长访谈提纲中主要包括课后延时服务的认知与定位、实施情况以及面临的困境等。教师访谈提纲主要包括延时服务的认知与定位、参与意愿、专业素养以及实施情况等；幼儿家长访谈提纲主要包括对课后延时服务需求的原因、时间的需求、活动内容的需求、师资力量的需求以及其他建议。

二、幼儿园课后延时服务面临的困境

（一）课后延时服务的相关制度不完善。

延时服务制度的健全与否，直接反映在活动中对幼儿的安排合理与否，重视幼儿身体健康与否，这些都是幼儿园能否长期顺利地继续开展延时服务的关键因素。通过对教师的访谈发现，79.16%的教师遇到了正常离园幼儿和参加课后延时服务的幼儿时间上出现冲突而造成场面混乱的问题，仅20.83%的教师没有遇到。目前，幼儿园缺乏完善的课后延时服务制度。

面对这一问题，园长说到：“幼儿园制定了幼儿接送的管理机制，但有一些家长很难及时接走孩子，这时只能将幼儿留在活动室内，等家长到后再将幼儿送出去，但往往在这时就会出现离园的幼儿与参加课后延时服务的幼儿在时间上出现冲突，造成场面混乱，很难顺利开展课后延时服务。”

此外，W幼儿园课后延时服务的放学时间是下午5点40分，正处于下午进餐时间，幼儿园并没有提供甜点或晚餐。幼儿正处于生长发育的关键年龄，健康、营养、合理的饮食尤为关键，幼儿园应考虑是否为幼儿提供甜点或晚餐，保障幼儿的身体健康成长。

（二）活动内容形式单一。

幼儿园课后延时服务需要丰富多彩的活动内容的支撑，活动内容的丰富多样与否是吸引幼儿参与课后延时服务的重要因素。因此，幼儿园要着力于开展丰富多样的活动来吸引幼儿的参与，但有些幼儿园从本质上改变了课后延时服务的意义，将课后延时服务办成兴趣班和特色班，只注重培养幼儿艺体方面的发展，而忽视了幼儿的语言、思维、想象力以及创造力等方面的发展，不利于幼儿身心的全面发展。

通过访谈发现，该幼儿园开展的延时服务活动内容单一，内容设置缺乏创新性，只局限于培养幼儿的艺术能力的发展，如舞蹈、绘画以及音乐等，而忽视幼儿的语言、思维、创造力、想象力以及社会化发展的培养，忽视了《幼儿园教育指导纲要》中所规定的全面发展的教育要求[9]。处在学龄期的幼儿可塑性强，身心各方面都处于敏感期，幼儿园课后延时服务的实施中若单纯重视幼儿艺术能力的发展而忽视了幼儿身心的全面和谐发展，不利于幼儿的身心全面发展。

（三）教师负担重，专业水平低。

首先，通过访谈发现，幼儿教师作为课后延时服务的主力军，仅有16.67%的教师愿意参加课后延时服务，而50%教师不愿意参加课后延时服务，但会被迫安排参加延时服务。大多数教师都不愿意接受课后延时服务的原因是每天工作任务紧张而繁重，在结束一天的工作后希望能有时间照顾家庭和休息。比如，教师1：“我去年9月刚生完宝宝，现在宝宝刚6个月，又还在哺乳期，每天都要给孩子提前准备好一天的母乳然后储存起来。以前没有开设课后延时服务的时候，幼儿园下午4点半就放学，但现在开展课后延时服务后，工作时间被延长到差不多6点，真的很想早点回家陪孩子。”

此外，调查发现，W幼儿园开展的课后延时服务内容包括舞蹈、绘画、音乐等艺术活动，这对教师的专业水平要求较高。大多数教师自身的业务能力不够，而学校很少组织相关培训，难以保证延时服务的质量。例如该幼儿园教师中只有两位教师专业的学习过舞蹈。教师2：“幼儿园大部分教师都没有专业地学习过舞蹈、钢琴，都是在以前读书期间简单地接触过一点，能够完成平常的教学，但现在幼儿园开展的课后延时服务对我们的专业要求提高了，很多时候我们都不知道怎么教，每次上舞蹈课的时候都怕教不好孩子。我们也很想尽我所能教给幼儿最好的，但实在是心有余而力不足。”由于该幼儿园课后延时服务形式是在本班内进行，每个班的教师负责本班的延时服务课程，从而导致具有特长的教师无法在其他班级充分发挥其特长，而其他教师则出现不知道教什么、怎么教的问题。这直接导致了课程的专业性不高、对幼儿的有效率低，同时也使得不同班级幼儿发展不均衡。

三、幼儿园课后延时服务困境的解决对策

（一）健全延时服务相关制度。

首先，相关部门应加强对提供课后延时服务的幼儿园的监管，确保幼儿园课后延时服务的有效开展，保障延时服务的质量。其次，幼儿园应及时解决面临的问题，制定一套更为完善的管理机制解决问，保证课后延时服务更高校开展。例如，W幼儿园“时间冲突”的问题，幼儿园应妥善安排不参加课后延时服务的幼儿，将不参加课后延时服务但家长又无法及时接走的幼儿进行集中管理，提供玩具或图书等，避免造成混乱，影响延时服务的开展。

此外，幼儿园在完善课后延时服务相关制度的过程中，要集思广益，听取教师和家长的意见与建议。例如，对8位家长进行深度访谈发现，家长对课后延时服务的时间需求不尽相同。例如，家长1：“因为我平常5:30下班，如果课后延时服务在6:00结束，我就有充足的时间去接孩子放学。”家长2：“我认为课后延时服务的时间在4:30-5:00比较好，因为我觉得孩子还小，不希望在幼儿园太累了，想多和孩子一起相处，享受亲子时光。”幼儿园可对家长的需求进行调查，基于大部门家长的时间需要调整课后延时服务的时间，更好地解决 “接送难”的问题。

（二）开展丰富多样的活动。

课后延时服务的重点是活动内容。优质的活动内容是组成高质量的延时服务的关键之一，课后延时服务不仅要保障幼儿的人身安全，完成家长的托育任务，减轻家长的托育负担，还应该促进幼儿身心全面和谐发展。幼儿园要充分结合社会发展特点和社会需求，合理有效地借鉴国内外的经验开展丰富多样的延时服务活动内容。

要克服幼儿园延时服务活动内容单一的问题，可以从以下三个方面下手。首先，幼儿园要充分利用园内资源，如科学室、创造工坊、生活馆以及各个区角，开展多种多样的活动，这样不仅有利于幼儿全面发展，还能使幼儿更加主动地去学习，自愿地参加课后延时服务。其次，幼儿园可以广泛征集家长意见，综合整理家长的意见，探寻活动内容选择的新出路。例如，本研究通过对家长访谈发现，家长对游戏活动类的内容需求最高，其次是对艺术类活动的需求，幼儿园可以根据家长的需求不断优化活动内容。最后，幼儿园还可以寻求社会帮助，与社会机构建立联系。例如，街道办事处、消防队、法院、医院等。通过与社会机构的联系，让社区资源有效融入到幼儿教育中，可以使幼儿学习到日常活动中无法学到的知识，激发幼儿的兴趣，促进幼儿身心的全面发展。

（三）增加师资力量，加强教育培训。

第一，端正态度，更新教学理念。教师是课后延时服务活动的主力军，课后延时服务的开展首先要得到教师的支持。目前，W幼儿园多数教师对参加课后延时服务存在着消极的心态，认为课后延时服务耗费自己的时间和精力，同时也带来了更重的工作负担。对此，幼儿园要及时了解教师的现状，端正幼儿教师的态度，更新教学理念，引导教师积极参与课后延时服务中，保障延时服务的有效开展，不断提升课后延时服务的质量。

第二，加强教育培训，提高教师的专业水平。W幼儿园教师的专业能力有待提升，存在课后延时服务的有效率低和质量不佳的现象。首先，幼儿园可以从充分利用园内教师资源，挖掘幼儿园中潜藏的人才，激发教师的内在动力，让有才艺的教师在延时服务中充分发挥特长。其次，幼儿园要多开展应课后延时服务的教育培训，鼓励教师参与相关培训，不断提高教师的专业水平。此外，为减轻教师负担，缓解压力，幼儿园可以引进校外人员参与延时服务的工作。一方面，幼儿园可以选择与校外机构合作，以获得丰富多彩的课程和经过专业培训的教师。另一方面，幼儿园可以借助社会力量，积极吸引优秀的校外人员进入幼儿园承担部分课后延时服务的工作，新鲜的“血液”既能带给幼儿丰富多彩的活动内容，也能极大地减轻教师的工作负担。

四、结束语

通过对泸州市W幼儿园的调查发现，幼儿园课后延时服务面临制度不完善、活动单一以及教师负担重，专业水平低等困境，要提供高质量的课后延时服务，就要结合园所自身实际情况着力于解决这几方面的问题。此外，各地区幼儿园课后延时服务面临的困境可能存在差异，幼儿园课后延时服务面临的问题也会随社会的发展而发生变化，学校、家庭以及社会之间如何进行有效协作，整合各种资源，解决出现的问题以提升幼儿园课后延时服务的质量还需不断探索。