对外经济贸易大学教授、教育部电子商务教指委副主任陈进：农村直播电商将迎来一场大变局

李颖

县域是中国的行政体制当中最重要的一个环节，是国家治理的基本单元，是联结城乡关系的纽带，是乡村振兴战略的有力支撑，更是推动国民经济发展的重要组成部分。

2021年，商务部、市场监管总局等17部门印发了《关于加强县域商业体系建设 促进农村消费的意见》。对外经济贸易大学教授、教育部电子商务教指委副主任陈进认为，随着县域商业建设，以及农村直播电商的兴起，农村电商将迎来一场大变局。

最近，陈进在云南、安徽、江西、广西等地的综合体市场、集市和便民服务中心做了县域调研，发现县与县之间差距较大，有的县很发达，有的县相对落后。

在新型业态模式发展时期，县域经济的发展需要数字化来实现。在数字化中，直播电商可以解决两大问题：一是让工业品走进农村市场，也就是通常所说的工业品下行；二是把农产品卖到城里去，也就是农产品上行。

近年来，在农村电商中，农产品直播表现抢眼。据大数据监测统计，2020年农产品直播（销售额）达到1000亿元左右规模。

通过调研，陈进发现在县乡村三级，随着直播平台越来越多，内容已经从传统的直播卖货，发展到现在旅游推介等方面。

在手机里各式各样的直播间中，只要点点屏幕的按钮，那些拥有鲜明地方特色的农产品，就能跨越山海来到手边。在主播卖力的吆喝背后，在一笔笔交易稳定进行的背后，隐藏着的是农村电商高质量发展和乡村振兴的产业密码。

今年8月，商务部等9部门联合印发《县域商业三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《计划》）。《计划》将2800多个县分成了三种类型，即基本型、增强型和提升型，并提出到2025年，打造500个左右的县域商业“领跑县”，90%的县达到“基本型”及以上商业功能。

《计划》从7个方面，明确了重点任务。其中包括，发展农村直播电商，提升助农增收能力。近年来，直播电商成为电商主要增长点。《计划》提出利用电商进农村现有园区设施，打造一批县域直播电商基地，培育农村直播网红和“土特产”品牌，促进农产品上行和农民增收。

而新型业态模式，通常会带来新的问题。

当前，直播电商门槛偏低，只要有一部手机，在平台上进行注册，谁都可以当主播。所以，要综合施策助力农村直播电商人才振兴，出台人才培养和引进政策，积极开展电商人才培训培养与优秀人才引进，为直播电商產业发展持续培养和输送直播专业人才。同时也要开展立体式的直播电商监督管理工作，避免假冒、伪劣产品的销售和虚假宣传。可以从教育培训、行业自律、市场监管等多方面开展工作，保障县域直播电商的健康可持续发展。

从系统来看，农村电商发展是多元的、立体的、系统化的工程，涉及产业布局、产业链开发、物流链打造、品牌运营、数字化人才体系建设培养等多个环节。而农村电商市场潜力也远未被激发，需要更多的“头部主播”身体力行，将个人影响力与乡村品牌和产业带深度绑定，助力乡村振兴。