科技自立自强视角下推进科技创新对策建议——以山西省为例

宋宜达

（上海交通大学马克思主义学院，上海 200240）

在当今世界科技竞争日益激烈的背景下，科技创新成为推动国家发展和提升竞争力的重要因素。山西省作为我国重要的工业基地和能源资源大省，科技创新对于其经济转型升级和可持续发展具有重要意义。为推进山西省的科技创新发展，需要从科技自立自强的视角出发，加强对科技创新的战略布局和科技创新体制机制的创新。只有坚持自主创新，加大科技创新投入，提高科技创新能力，才能在激烈的竞争中立于不败之地。因此，本文旨在针对山西省的科技创新发展状况，提出一系列对策建议，以促进科技创新的落地和转化，推动山西省实现科技自立自强的目标。

1 山西省科技创新发展现状分析

1.1 科技创新政府财政资金投入持续扩大

首先，山西省加大了对科技创新的政府财政资金投入。从山西省统计局公布的《2021 年山西省科技经费投入统计公报》中能够了解到，2021 年山西省投入研究与试验发展（R＆D） 经费251.9 亿元，比上年增长19.3%，科技研发投入额逐年递增，呈现出稳步增长的态势。其次，山西省积极构建创新平台和研发基地。通过建设一批高水平的科研院所、企业技术中心等创新平台，为科技创新提供了有力的支撑。同时，山西省还积极引进和培育高层次的科技创新人才，构建了一支专业化、创新能力强的科技队伍。此外，山西省还不断加强科技创新体制机制的改革。通过深化科技管理体制改革、加强科技政策制定和执行、优化科技创新环境等方面的努力，为科技创新提供了更好的制度保障。同时，山西省积极推动科技成果转化，加强科技与产业的融合，提升科技创新的实际效益[1]。

1.2 科技创新成果显著增加

近几年，政府在科技创新方面的投入不断增加，在全社会研究与试验发展、工业企业研究与试验发展、财政科学技术支出等方面都有大力的支持，促进科技成果的产出。这些项目涉及多个领域，涵盖了能源、环保、农业和制造业等重点产业。山西省在许多科技创新的关键领域也取得了一些重要的科技成果。例如，在农业科技方面，山西省加强了农业科技研究和示范推广，推动了农业生产方式的转型升级。不仅如此，山西省的科技企业数量也在逐渐增加，政府出台了一系列的优惠政策和扶持措施，吸引了一批创新型企业的涌入，这些企业在产品研发、技术创新和市场拓展等方面发挥了重要作用[2]。

1.3 创新创业环境营造良好

一方面，山西省积极构建创新创业平台，包括科技创新中心、创业孵化基地、科技企业加速器等。这些平台提供了创新创业所需的资源和服务，为创新创业者营造了良好的创业生态环境，促进了创新创业项目的孵化和发展。山西省还建立了科技金融支持体系，包括设立科技创新基金、科技成果转化引导基金等。这些金融支持机制为科技创新提供了资金支持，帮助创新创业者解决了融资难题，推动了科技成果的转化和应用。另一方面，山西省非常注重培育创新创业文化，加强创新创业宣传和教育，提高了广大群众的创新创业意识和素质。创新创业活动得到了社会各界的广泛参与和支持，形成了浓厚的创新创业氛围[3]。

2 山西省科技创新发展存在的问题

2.1 科技成果转化能力有待提升

科研单位和企业之间缺乏有效的合作机制，导致科技成果无法与市场需求有效对接，很多优秀的科技成果无法转化为实际的生产力。且山西省在科技成果转化方面的专业技术转移机构相对较少，缺乏专门的团队和渠道，无法将科技成果及时转移到企业中进行应用和推广。科技成果转化需要资金的支持，包括技术验证、示范推广、市场开拓等方面的投入，山西省在科技转化方面的资金投入相对不足，制约了科技成果的转化效率。不仅如此，山西省的企业在科技创新和成果转化方面的意识和能力相对较弱，对科技创新的重视程度不够，缺乏主动转化科技成果的意愿和能力[4]。

2.2 科技创新资源仍然存在一定短板

山西省在高层次科研人才和创新创业人才方面仍存在一定的短缺，缺乏具备前沿科技知识和创新能力的科研人员和创业者，限制了科技创新的深度和广度。并且，虽然山西省对科技创新投入在持续地增加，但是仍然会出现一定的科技创新资源缺乏以及不平衡的问题，企业方面的创新投入也相对较少，这影响了科技创新的积极性和效果。不仅如此，还存在政策支持不够完善、创新平台和科技服务机构不够健全等问题，缺乏良好的创新氛围和支持体系，制约了科技创新资源的充分发挥。

3 科技自立自强视角下推进山西省科技创新的对策

3.1 建立多元化的科技创新投入机制

建立多元化的科技创新投入机制对于推动科技创新和成果转化具有重要意义。多元化的科技创新投入机制可以吸引不同类型的投资者和资金来源，包括政府、企业、风险投资、天使投资等，这样的多元化资金来源可以促进创新生态系统的形成，提供更广泛的创新资源，推动科技创新的全面发展。且科技创新往往伴随着较高的风险，包括技术风险、市场风险等。通过建立多元化的投入机制，可以分散风险，降低创新投资的不确定性[5]。

首先，要推动政府、企业和社会多方面参与科技创新投入，政府可以增加科技创新专项资金的投入，鼓励企业增加科技研发投入，并吸引社会资本参与科技创新项目。同时，鼓励科研机构积极申请科研项目，并提供经费支持。积极促进产学研合作，建立企业、高校和科研院所之间的紧密联系和合作机制，通过合作研发项目，实现资源共享和优势互补，提高科技创新的效率和质量。其次，要加大对科技创新的金融支持力度，引导社会资本进入科技创新领域，政府可以提供税收优惠政策和风险补偿机制，鼓励企业和个人投资科技创新项目。还需要建立完善的科技成果转化机制，提高科技成果的转化率和产业化水平。加强科技成果的评价和评估，鼓励科研人员和企业进行技术转移和技术创新，促进科技成果的商业化应用。再次，还需要打造良好的创新创业生态系统，为创新创业者提供全方位的支持和服务，建设创新创业孵化基地、科技园区和创新创业服务平台，提供创业培训、项目孵化、技术咨询等支持，激发创新创业的活力和潜力。最后，还需要加强人才培养和引进，打造科技创新的人才队伍。鼓励高校开设创新创业相关专业和课程，加强实践教育，培养具有创新精神和创业能力的人才。同时，引进国内外优秀科技创新人才，促进人才流动和交流。通过建立多元化的科技创新投入机制，可以实现科技创新投入的多元化、规模化和长效化。不仅提高技术创新的水平和质量，还能够推动经济转型升级和社会发展进步。

3.2 完善技术市场资源配置

完善技术市场资源配置，推动科技创新成果的市场化与产业化是推进山西省科技创新的重要对策之一。完善技术市场资源配置可以激发科技创新的动力和活力。市场资源的适当配置可以为科技企业和创新者提供更好的创新环境和创新支持。例如，通过建立科技创新投资基金、科技创新孵化器等机制，引入风险投资、天使投资等私人资本，为科技创新提供更丰富的投资和支持。这样的资源配置有助于吸引更多的创新者和企业参与科技创新，激发创新活力。并且完善技术市场资源配置可以提高资源配置的效率和效益。科技创新需要多种资源的支持，包括资金、人才、技术、市场等方面的资源。通过科技市场资源的有效配置，可以将各类资源进行整合和优化配置，提高科技创新的效率和产出[6]。

一是要建立科技创新需求预测机制，根据产业发展规划和市场需求，明确科技创新的方向和重点领域，引导科研机构和科技企业聚焦关键技术和前沿领域，提升科技创新成果的市场适应性。二是需要制定科技成果评价标准和评估体系，针对科研项目的技术可行性、市场竞争力和产业化前景进行评估，确保科技成果具备市场化的潜力。同时，加强科技成果的推广宣传，提升科技成果的知名度和认可度。三是要积极促进企业、高校和科研机构之间的合作，建立产学研合作平台，促进技术转移和科技成果的产业化，通过技术转移机构和科技服务机构的支持，将科技创新成果与战略性新兴产业和现有产业对接，推动成果的市场化应用。四是需要完善知识产权保护体系，加强知识产权的登记、保护和运营，增强科技创新成果的市场竞争力。建立科技创新成果的知识产权交易机制，鼓励科研机构和企业开展知识产权的交易与合作，提升科技成果的市场化程度。五是加大金融机构对科技创新的支持力度，优化科技创新相关的金融产品和服务。建立风险投资基金，引导社会资本进入科技创新领域，支持科技创新企业的市场化与产业化发展。

3.3 打造高质量科技创新平台与研发地

在推进山西省科技创新、实现科技自立自强的视角下，打造高质量科技创新平台与研发地非常重要。科技创新需要具备一定的场地、设施和设备等基础条件，以及科研人员的互动和交流。通过打造高质量科技创新平台，提供符合科研需求的实验室、试验基地、科研设备等资源，为科研人员提供一个良好的创新环境，促进创新成果的产出和转化。科技创新离不开高素质的科研人才，通过打造高质量科技创新平台和研发地，提供创新人才发展的机会和平台，吸引高端科技人才前来从事科技创新工作。同时，科技创新平台的存在也会带来人才集聚效应，促进科研人员之间的交流和合作，提升创新能力。

首先，要加大对高水平科研机构的支持力度，引进国内外优秀科研团队和人才，打造一批具有较高科技创新能力的研究机构，重点建设一些专业领域的科研中心和实验室，提升科研机构的创新能力和竞争能力。其次，要构建科技创新产业集群，以一些重点领域或具有比较优势的产业为基础建设科技创新产业集群，集聚高新技术企业、科研机构、高等院校等创新主体，形成产学研相结合的良好发展格局。提供优质的创新创业环境和配套服务，促进科技成果向市场转化。要建设一批高水平的科技创新平台，如科技创新中心、工程实验室、技术研发中心等，提供先进的研发设施和技术支持，吸引优秀的科研团队和企业开展创新研发活动。同时，加强与国内外科技创新平台的合作和交流，提升科技创新的国际化水平。最后，要重视加强科技成果转化的政策支持和机制建设，为科研机构和科技企业提供专利技术转让、科技成果孵化、科技金融等支持服务。推动科技成果向市场转化，促进科技成果的产业化应用，培育新的经济增长点。积极开展国际科技合作与交流，吸引国际优秀科研机构、高校和企业到山西省合作开展科技创新活动。通过国际合作，引进先进技术和创新理念，提升山西省科技创新的国际化水平。总之，推进山西省科技创新需要全社会的共同努力。政府应加大对科技创新的支持力度，企业应增强自主创新能力，高校和科研机构应加强基础研究和人才培养。通过多方合作与共同努力，山西省的科技创新能够取得更大突破，并实现科技自立自强的目标。

4 结束语

在推进科技创新的道路上，必须坚持科技自立自强的视角，不断探索和创新，以适应日新月异的科技竞争环境。科技创新是山西省实现经济转型升级和可持续发展的重要支撑，它不仅关乎山西省的未来发展，还关系到国家科技实力的提升。通过建立多元化的科技创新投入机制，完善技术市场资源配置，加强创新平台和研发基地建设，以及完善科技创新体制机制，将为山西省的科技创新提供更加有力的支持和保障。同时，也需要充分发挥科技创新的引领作用，将科技成果转化为实际生产力，为经济社会发展注入新动力。所以在未来，要秉持科技自立自强的精神，推进科技创新，为山西省的繁荣发展贡献力量，相信通过共同努力，山西省将在科技创新领域取得更加显著的成果，实现科技自立自强的伟大目标。