党建“五联”机制在新能源发展中的探索实践

■华能应城热电有限责任公司 张川林

“双碳”目标下，能源转型无疑是一项复杂的系统工程，只有科学有序推进能源结构从高碳向低碳、绿色发展，才能为实现“双碳”目标不断提供助力，支撑我国高质量可持续发展。

华能应城热电有限责任公司（以下简称“应城热电”）始终响应“双碳”号召，把加快推进新能源开发建设作为重要政治任务来抓，全面实施支部组织联建、思想理论联学、工程建设联动、人才队伍联育、项目品牌联创“五联”行动，加快推动新能源发展走上新台阶，努力打造“源网荷储、多能互补”综合能源示范企业。

具体做法

（一）开展支部组织联建，打通高效益渠道

打通业主方和参建方合作渠道。应城热电新能源百万基地项目参建单位多、人员结构复杂，为让“讲政治、顾大局，高质量建成新能源百万千瓦基地”成为共识，应城热电联合湖北省电勘院、监理公司等单位成立“应城新能源百万基地临时党支部”，重点围绕应城百万基地项目中的陈河镇200兆瓦农光互补光伏发电项目和100兆瓦黄滩镇渔光互补光伏发电项目开展工作，充分发挥“1+1>2”的效力。

打通临时党支部联动管理渠道。开展“嵌入式党建联动管理”，以应城热电开发建设部党支部为主体，选优配强支委班子，吸收参建单位领导为副书记，进一步加强临时党支部建设，建强“红色引擎”，以组织优势保障项目顺利推进。

打通“政企共建”政策沟通渠道。加强与湖北省能源局、应城市税务局等政府单位的支部联学共建，围绕新能源开发建设开展深入沟通交流，务求把准用足优惠政策，用好助力发展的“东风”。

（二）开展思想理论联学，凝聚高站位共识

联合开展政治理论学习。结合“嵌入式党建联动管理”，由应城热电开发建设部党支部牵头，坚持开展“有主题、有重点、有部署”的临时党支部组织生活会，带领联合党支部严格落实“三会一课”和支部主题党日制度，将参建队伍一体纳入。

制定联合主题活动清单。组织开展“党建五联、争创国优”党员承诺活动、临时党支部党员代表讲新能源党课活动，围绕项目建设提出合理化建议，多形式传达学习习近平总书记关于能源领域重要指示批示精神，宣贯应城热电绿色转型发展重点任务部署，鼓励参建全体党员群众主动交流思想，拉近彼此距离。

及时化解“小散远苦”带来的思想阻碍。定期开展全员思想动态分析，通过调查问卷、当面征询等方式，了解参建人员在工作生活、文体活动、餐饮供应等方面的需求，为全体参建人员的切身利益“办实事”。

（三）开展工程建设联动，打造高品质项目

实现前期开发和工程建设“双推进、双落实”。根据集团公司关于党员示范“区岗队组”创建意见，调整设置前期开发、基建管理、安全质量等责任区、突击队和攻关组等新能源建设党建载体，示范岗党员主动亮身份、担责任，着力构建应城、孝昌新能源“双百万基地”格局，跟进布局黄石资源开发，锁定整县资源，储备更多分布式项目。统筹抓好项目开工和投产，确保高标准完成年度任务。

党政同责共抓安全、参建全员共管安全。落实“党建联系点”制度，成立基建安全生产委员会和基建质量管理组织机构，党员领导干部定期研究部署安全责任落实任务。建设好党员安全责任关卡，时刻把好入场人员资质关、现场作业旁站监督关、安全文明施工整治关。开展“支部书记抓安全”活动，定期开展安全联合检查和安全分析会，坚决消除风险隐患。坚持日常巡查、特殊时段重点检查，开展应急演练，持续夯实基建安全基础。严格落实疫情防控要求，做到思想上不麻痹、精神上不懈怠，牢牢锁定新能源基建生产领域“零事故”“零伤害”“零感染”目标。

实现新能源高效发展和清廉安全发展“两手硬”。扎实开展新能源项目的日常监督，每季度至少开展一次包括新能源开发建设任务落实情况、基建现场疫情防控责任落实、基建前期工作、巡视巡察问题整改在内的监督检查，杜绝细微隐患，防范重大风险，营造“想干事、干成事、不出事”良好生产经营环境，确保新能源开发建设工作健康有序发展。

（四）开展人才队伍联育，培养高素质团队

“学赛训评”共同参与。牢牢把握绿色发展大势不动摇，以最大力度充实新能源发展人才缺口，积极选拔党员骨干、培养新能源专业人才。联动开展“六比一创”劳动竞赛、技能比武、技术党课，实现“学赛训评”全面融合，适时组织技术技能运动会，赛技能、比素质、促安全，覆盖所有参建单位，做到任务同动员、攻坚同行动、先进同评比、成果同宣传，树立鲜明争先导向，营造热烈浓厚的并驱争先氛围。

技术成果共同创新。成立新能源党员联合创新工作室，不唯业主单位，广泛吸收参建人员开展科技创新工作，切实增强开发建设团队的技术创新能力和实际解决问题的能力。明确创新研究、技术交流、论文撰写等各项措施目标，明晰各专业各项目责任边界和责任人。扎实推进企业之间、校企之间的联合创新攻关，与高等院校和设计院等企事业单位共同开展科技项目合作及课题研究工作。

考核激励共同落实。制定新能源考核激励专项奖励方案，所有参建单位奖优罚劣一视同仁，确保新能源开发和基本建设工作平稳高效进行。保障借调人员职业发展，晋岗按照岗位业绩评定，确保借调期间不影响岗位晋升。

（五）开展项目品牌联创，打造高质量示范

与党建品牌共创。切实发挥党建引领、保障、融入、助推作用，坚持工程建设与品牌创建联动，以稳安全高质量建设为基础，以优质工程支撑优质品牌，党员主动“揭榜挂帅”，在技术创新、质量把控、现场监督等各环节上做出亮点、做出成效，把自身打造成为“一面旗帜”，汇聚成“党建五联、争创国优”党支部品牌建设的强大力量。

与宣传品牌共创。用活“应电之声”融媒体平台，制作新能源先进典型专题宣传片，通过华能系统内部宣传、《中国电力报》等主流媒体扩大宣传，营造新能源开发建设的热火局面，增强品牌影响力。

与社会品牌共创。做好舆情监控，主动邀请各政企单位到应城、孝昌“双百万基地”参观交流，充分发挥社会品牌效应，千方百计提升话语权，获得地方政府的政策层面重视和新能源资源、土地及项目落地等方面的支持，推进项目实质落地。

主要成效

打造了一个新能源高质量建设品牌。面对政策调整等诸多不利因素影响，支部前期开发责任区党员积极攻关，克服万难协调各方，新增备案130万千瓦新能源项目，目前已形成应城基地—孝昌基地—黄石分布式“三条主线”布局。2022年12月30日，华能应城陈河、杨岭项目并网成功，标志着华能应城新能源百万千瓦基地成功发出“第一度电”。以此为基础撰写的论文在《中国电力报》等主流媒体刊发，各政企单位赴基地参观交流达600余人次，真正打响了新能源建设品牌。

打造了一支高水平的新能源建设队伍。面对新能源人才缺口，各党支部主动支援，党员骨干自荐担责，新能源团队从6人增至18人，成立新能源基建质量管理组织机构和技术小组，制定工程创优实施细则和质量工艺图集，实行样板引路，规范施工工艺，解决现场实际问题50余项，循环滚动提高现场工艺水准，形成论文8篇并稳步推进专利申报，为新能源建设打下了坚实的人才基础。

打造了一个清正廉洁的“红色工程”。新能源团队深入学习贯彻党的二十大精神，创新开展“书记领学、党员交流、实践总结”三步走，参学率达100%。贯彻落实全面从严治党要求，科学有效预防腐败，反腐倡廉纳入理论学习、思想教育和组织生活中，多层次、全方位、立体化开展学习，党员干部自我净化和自我革新能力不断增强。党员领导干部深入联系点开展调查研究10人次，干部职工反馈通道顺畅，常态化开展廉洁教育70余人次，组织廉洁谈话8人次。开发建设部党支部荣获集团公司前期开发优秀党员示范岗和“先进党支部”称号，应城热电荣获分公司“新能源发展先进单位奖”特等奖，真正实现党建引领并融入中心工作，为建设“源网荷储、多能互补”综合能源示范企业提供坚强保障。■