乡村振兴背景下少数民族地区农产品电商物流发展路径研究——以贵州省W 县为例

毛 灿 （贵州大学经济学院，贵州 贵阳 550025）

近年来，国家颁布了一系列相关政策，引导农产品和物流的发展，促进农业产业结构的改善和电商农产品的发展。农业农村实体经济和互联网在推进农业发展、农村发展和农民增收方面发挥着双重作用。农产品电商的发展，打破了时空对于农产品交易的限制，为实现少数民族地区特色农产品产业发展提供了新发展空间。受自身劣势的限制，贵州省少数民族地区目前存在农产品标准化不足、农村物流成本高、物流基础设施薄弱等特点，如何依托政策优势推动贵州省民族地区农产品电商物流高质量发展是目前亟待解决的现实问题。W 县作为贵州西部的彝族苗族回族自治县，是贵州省典型的民族地区，依托优质的自然资源条件，拥有丰富而优质的特色农产品。近年来，依托乡村振兴的政策优势，该县大力发展农产品电商物流，促进县内特色农产品产业发展，取得了卓越成效。然而，农产品电商物流发展增速较往年放缓，现阶段贵州省少数民族地区农产品电商物流发展正处于瓶颈时期，因此，以W 县为例对贵州省少数民族地区农产品电商物流现状进行分析研究，突破民族地区农产品物流发展瓶颈，抢抓乡村振兴政策福利，促进民族地区农产品电商物流高质量发展意义重大。

1 贵州省W 县农产品电商物流发展现状

1.1 农产品种类丰富，供应水平不断提高

W 县地处云贵高原，是贵州西大门。是贵州省面积最大、海拔最高的县。低纬度、高海拔、强日照、大温差的区域性气候特征，为高原农业发展创造了条件，玉米、马铃薯、荞麦、苹果、黄梨、党参等都是该县的特色农产品。W 县引进优秀集团的同时，完善农产品供应体系、科技创新体系，推进区域化布局、规模化种植、标准化生产，投资25 亿元，建设农产品物流园，形成种植、加工、销售一条线，为全县蔬菜等农产品销售提供良好平台，也提供更多的就业岗位，以优质产品流通市场，切实协助打造“黔货出山、风行天下”、“黔菜入沪”、“黔菜广进”等品牌。

1.2 政策扶持力度大，发展环境不断优化

2019 年以来，投入资金8.07 亿元，实施111 个产业供水项目。2020 年，为加快推进W 县电子商务进农村综合示范工作，促进全县电子商务健康快速发展，提升农村商贸流通现代化水平，结合该县实际情况，制定相关电子商务进农村的工作实施方案。2022 年，该县推出属于自己特色的区域公共品牌，将苹果、马铃薯、苦荞、火腿、党参等优质产品，通过电商、直播带货渠道向全国消费者推广，进一步提升了该县农产品的知名度、美誉度和影响力。作为全国重点帮扶县之一，W 县紧抓机遇，与帮扶主体共同谋划，立足本地农业资源特点，结合“五五攻坚”计划中的五大主导农业产业，选定苹果等与东部市场相结合较好的农产品品种，借力帮扶地点优势资源，从基地建设、技术支持、品质优化、基础设施建设、市场开拓及品牌打造等方面入手，下大力气补足苹果产业链，提升产业附加值，提高市场知名度和影响力，为苹果产业的内生发展注入新动能，切实推动苹果产业提质增效。

1.3 电商物流迅速发展

该县重点投资建成了集人才培训、电商孵化、仓储物流、冷链配送、O2O 体验中心等于一体的电商产业园[1]。规划7 条物流线路，购置11 辆配送车，建设1 000m2的物流分拣中心，1 300m3的冷链配送中心。同时整合县以下物流快递资源，建设50个代发代收点，组织421 个电商服务站组建了60 个“贵农网”乡村物流加盟点，“分层集散，分级转运”，解决了物流的“最后一公里”难题[2]。通过考试、面试等层层筛选农村电子商务服务站负责人661 人，夯实了基层电商服务能力[1]。为补齐农业基础设施短板，提升农业综合生产能力，加快发展现代农业，积极推进水利设施、冷链物流、加工体系等配套设施建设。加强自身建设，建立平台销售网络，同时引进淘宝、贵农网、掌合天下等第三方网络交易平台，对农特产品进行展销展示，积极与出售平台开展战略合作。此外，W 县现代物流园一期工程首开区建成投用，冷库共60 个，面积达4 万平方米，日处理量达5 000吨以上，目前投用冷库15 个。

2 W 县农产品电商物流发展存在的问题

2.1 基础设施不完善，电商物流效率低下

虽然在脱贫攻坚道路的带领下，W 县2020 年退出贫困序列，但W 县物流基础设施仍然存在明显短板，区位优势以及资源优势不能很好的发挥出来，阻碍着县域经济发展和城乡融合持续推进。由于道路等交通基础设施的不完善，当地农户无法利用农村电子商务将收获的所有农作物向外出售，无法保障其售后服务，农村物流配送公司大多不会提供上门揽货，农户只能自行将商品送往县城或者乡镇的配送中心进行物流配送。一些生产烤烟、时蔬水果的乡镇比较偏远落后，因公路通行条件路况不佳，物流配送过程比较艰辛。对于不能长期保存的高水份时蔬，由于没有完善的冷链技术，加上长时间的运输过程使其失去了新鲜度，不能以良好的价格出售。此外，在农村，宽带以及互联网的发展和普及，对农村地区电子商务的繁荣发展起着重要作用，物流的开展离不开互联网。W 县多半以上的农户家未安装宽带，大多数农户家里没有电脑，只能用手机接收网络，对于农产品的销售渠道过于局限，无法利用电商物流帮助其出售。

2.2 市场竞争力不足，品牌建设力度欠缺

我国农业建设标准化远远落后于市场需求，质量监管体系不完善，产品环境难以在短时间内得到有效改善，农产品品牌以及优质安全的农产品的占比低，严重限制了农产品的市场竞争力和经济效益。W 县虽然农产品种类繁多，而且因为早晚气候温差大等优势，农产品品质好，但由于标准化程度不够，例如马铃薯的个头小，蔬果的分散种植、人工成本较高等原因，缺乏市场竞争力。W 县大部分企业没有自己的品牌，没有标志甚至没有自己的工厂，这些企业并没有上升到品牌建设的高度，对社会宣传自己产品的力度不足，加上相关法律意识比较薄弱，导致自己品牌的建设欠缺力度。助长了很多山寨品牌的“成长”，在一定程度上影响了企业品牌建设。此外，新品牌的建立是一个复杂的过程，除了要拥有对企业充分了解、有专业知识包括法律知识的团队以外，还要拥有面对市场风险时能及时做出防范的市场公关团队。而W 县对品牌建设的经费投入较少。

2.3 资源整合力度低，农产品物流成本高

W 县由于其独特气候，农产品种类丰富，但也因为其地形地势复杂，交通等基础设施落后，这些因素一定程度上使得该地农产品生产主体分散、规模小，且缺乏标准的规范化管理。尽管W 县的农产品年总产量相对乐观，但大多数未加工的初级农产品仍然分散，主要由农户小规模生产。由于土地政策的变更、农业产业发展的变化，以及地形等因素，大规模集群种植难以建立，规范化的管理体系和标准难以快速形成。在农村电商扶贫各项措施的全民落实过程中，通常将特色农产品的生产和加工集中在中小农户等个体经营上，产业集中度不高，导致缺乏质量管理体系，农产品管理体系的监督无法保证农产品的数量和质量，在一定程度上使得资源难以有效整合。此外，W 县只有少数农产品真正实现电商物流的配送，电商物流配送体系不完善是这一现象的根本原因。农产品的运输主要是公路运输，公路运输相较于铁路运输，成本一直很高，但铁路运输由于时间较慢，难以保鲜。而对于W 县部分落后的农村地区道路基础薄弱，因此，导致物流成本高，且在运输过程中存在一些不可避免地损失，加大了运输的成本。

2.4 少数民族地区专业人才欠缺

一般情况下，农村地区电商模式都具有明显的属于各自的地方特色，电商人才培养，需结合针对性的发展策略，要能够为本地方的电商发展提供积极帮助。W 县是多个少数民族聚居的自治县域，大多少数民族集中在地理位置偏僻，有属于自己民族的文化、语言以及生活方式，与外界沟通存在一定障碍，先进科学技术接受较慢，先进的影响到这些地区经济水平相对落后。由于缺乏专业人才，目前W 县少数民族地区的农村电商产业的发展并不理想，相关业务缺乏创新，难以确保可持续发展。此外，少数民族地区生活条件较为艰苦，且有自己的民族文化及生活方式，加上基础设施薄弱，很多高学历人才以及专业知识人才，不愿意下乡开展工作，导致很多电商扶贫工作中的人员都是非专业性质的。而且留在家里的多是老人儿童，大多为老年人只会说自己民族的语言，不会汉语和普通话，受教育水平相对较低，计算机操作技能较差，有些甚至不懂得如何操作，售后服务技能较低，对问题的反应较慢，导致售后服务质量不佳。

3 W 县农产品电商物流发展的优化路径

3.1 政府应加大扶持力度，完善物流基础设施建设

地方政府出台相关政策文件，加强优质销售网络平台建设。在实施乡村振兴战略的背景下，结合W 县的实际情况，促进W 县民族地区电子商务与物流协同发展的路径。物流基础设施的完善、交通运输的确保，才能推动电商的发展。在完善公路运输的建设、加快村村通公路脚步的基础上，同时也利用好铁路运输，提高铁路货物的流通速度。同时加大政策支持的力度，补齐短板设备，例如道路交通、信息网络、物流和存储，改善信息基础设施建设，提高农村信息化网络化水平；改善物流网络水平，实现省市村共同发展。大力推广促进电商、物流、特色农产品以及农户之间的融合，推动各类资源共享，解决产品配送的分散问题，提高物流效率[3]。

3.2 提高农业产业化水平，加快特色农产品品牌建设

一方面延伸产业链是提高农业产业化水平重要途径，不断地提高W 县特色农产品的附加值，使其走向专业化、集约化，促进W 县农业产业结构升级。结合W 县特色农产品的实际情况，与龙头企业共同引领、打造民族地区特色农产品品牌。民族品牌意识是特色农产品品牌建设的重要内涵之一。另一方面商标的注册是品牌建设的首要任务，在此基础上要为已完成商标注册的特色农产品扩大品牌知名度。品牌营销具有参与主体多样化、覆盖面广泛等特点，采取线上线下方式相结合，可通过积极参加农产品招商会、农产品展览会等途径宣传W 县特色农产品；线上可利用微信公众号、抖音、快手等平台宣传W 县特色农产品，依托W 县特色民俗活动以及民族节日进行促销，打造具有W 县当地特色农产品品牌，切实提高产品竞争力。

3.3 加强管理整合资源，提高效率节约成本

首先，在电子商务和现代物流发展的基础上，推行统一的仓储、运输、配送规范化标准，提高资源集约化水平。建立农业合作社，可有效地整合农产品种植分散、个体经营销售、运输效率慢等现象，此外，还可以寻找专业技术人员指导种植的品种和数量，以此提高农产品质量。其次，开展云配送业务，整合分散的物流资源，对农产品进行按其种类和运输方式进行分类，选择适合其农产品的配送方案，通过云配送的层层检验，达到最优配送。相较传统形式物流资源相关配置，基于云配送平台的资源分配不仅具有更丰富的资源种类和更大的资源量，而且具有更高的效率和更低的成本。基于云配送平台的资源配置不仅资源种类更加丰富、资源量更加庞大，而且其效率更高、成本更低[4]。

3.4 加强人才队伍建设，提高物流服务水平

在充分利用创业就业扶持政策的基础上，开展不同类型的培训。激发创业活力，推出优惠政策，为大学生创新创业提供支持。针对大学生科技创新创业建立一套指导体系，帮助他们获得政府的资金支持，并给予咨询服务，以促进大学生创新创业活动的开展。鼓励人才回乡，制定政策鼓励外出人才回乡发展，为他们提供必要的就业补贴和医疗等服务，同时改善当地的发展环境，从而促进当地经济发展和社会进步。大多数受教育程度有限的村民不关心长期利益，他们质疑电子商务能否真的促进农产品的销售。如果短期内无法获得切实的利益，大多数村民将会失去信任，将之放弃。因此，这时政府应该加强对村民们电子商务专业知识的培训，提高对电子商务农产品销售流程的基本理解。

4 结束语

在少数民族地区, 电子商务的发展将成为当地特色产品进入世界各地的主要渠道。虽然W 县民族地区目前电子商务发展较为落后，但是少数民族地区有自身的优势, 如贵州省政府的扶持力度较大。加快W 县民族地区电子商务发展是当地政府和企业、农户共同的任务, 电子商务的发展可以进一步加强民族之间的团结互助, 推动少数民族地区人民的共同发展与繁荣, 是促进少数民族地区经济发展、全省区域经济协调发展、减少区域经济发展差距的一个有效途径[5]。通过对W 县少数民族地区电商物流现状进行分析，探讨了W 县民族地区电商物流发展中存在的主要问题，提出有关建议和发展路径，推动少数民族地区农业和农民的共同发展与繁荣，进一步加强民族地区与国际社会的交流与合作，促进少数民族地区经济发展，从而促进协调贵州省区域经济协调发展。