公路桥梁施工安全风险总体评估及控制对策分析

马健

（甘肃省张掖公路事业发展中心，甘肃张掖 734000）

0 引言

在公路桥梁施工过程中，安全风险是一个极为重要的问题。然而，目前对于公路桥梁施工安全风险的总体评估和控制对策研究还存在诸多不足之处。通过对现有研究成果的总结和分析，发现缺乏全面系统的公路桥梁施工安全风险评估方法和相应的控制对策，也存在对不同风险因素的权重和影响机理的研究不足等问题。在此背景下，本文的研究意义在于为公路桥梁施工中的安全管理提供科学依据，保障施工人员的安全和工程质量。

1 公路桥梁的安全风险及危害

在公路桥梁施工时，会有很多不确定因素，这些不确定因素会对整个公路桥梁工程的安全造成一定威胁。所以，在施工过程中，要针对可能发生的风险制定出相应的应对措施，才能有效减少损失。

首先，桥梁在设计、施工和使用过程中存在的技术和管理风险会对安全造成威胁。错误的设计、材料缺陷以及施工不当可能导致桥梁结构的弱点和缺陷，进而增加发生事故的概率。

其次，自然灾害会给公路桥梁带来严重破坏。地震、台风、洪水等自然灾害的发生可能导致桥梁结构的破坏或损失，甚至引发桥梁倒塌，对人员和车辆安全造成严重威胁。

最后，公路桥梁的老化和韧性不足也是安全风险的来源。随着时间的推移，桥梁结构会逐渐老化，疲劳裂纹和腐蚀等问题日益突出，进一步削弱桥梁的承载能力和安全性。这些安全风险的存在会对社会造成巨大的危害。公路桥梁的破坏可能导致交通中断、人员伤亡和财产损失。此外，如果桥梁无法正常运行，还会给经济发展带来阻碍，影响人们的出行和物资流通。

2 公路桥梁施工安全风险总体评估存在的问题

2.1 技术难度大，工作内容繁杂

随着我国经济的快速发展，公路桥梁工程建设规模越来越大，但是由于工程技术难度较大，施工过程中存在的安全风险也比较多。具体来说，公路桥梁施工项目具有以下几个特点：

第一，工程项目规模大，结构形式多样。公路桥梁工程项目规模大，不仅如此，其结构形式也是多样的。从简单的梁桥到复杂的斜拉桥和悬索桥，公路桥梁的结构种类繁多。不同结构形式的桥梁设计和施工需要满足不同的技术和工程要求，例如地质条件、交通流量和环境保护等方面的考虑。因此，规模大的公路桥梁工程在设计和施工中需要有高水平的技术和专业知识。确保这些多样结构的桥梁工程能够安全可靠地承载交通负荷，并适应未来的发展需求，具有重要的意义和挑战。

第二，工程环境复杂多变。随着我国经济建设的不断发展，公路桥梁建设也取得了很大进展。但是由于各种原因，公路桥梁建设过程中存在很多不确定因素，比如地质条件复杂、施工环境恶劣等。

第三，技术要求高。公路桥梁建设具有施工周期长、投资金额大、技术难度高等特点。在进行公路桥梁建设时，需要考虑很多方面的问题，比如施工场地选择、施工人员安全保护、环境保护等方面。

第四，工作内容繁杂。公路桥梁工程的工作内容非常繁杂。它涵盖了设计、勘察、施工、监理、质量控制、材料采购、安全管理等多个方面。设计阶段需要进行结构设计、桥梁荷载计算和抗震设防设计等工作；勘察阶段需要进行地质勘查和水文勘察等工作；施工阶段包括基础施工、桥墩梁板施工等；监理阶段需要进行工程质量监督和进度管理等工作；同时需要采购优质材料并进行质量控制，还必须严格管理施工现场，确保安全生产。

2.2 安全风险管控体系不完善

公路桥梁施工企业对安全风险管控体系建设重视，但问题仍然存在，比如，缺乏对安全风险管理重要性的认识、缺少科学有效的管理机制和体系、缺少有效的安全风险识别机制、缺乏完善的安全风险评估机制等。这些问题在一定程度上影响了公路桥梁施工安全风险管控体系的构建和完善。对于公路桥梁工程施工安全风险管理，首先，要做好公路桥梁工程项目的设计，使其具备良好的安全性，满足公路桥梁工程施工需要；其次，对公路桥梁的施工方案进行严格审查，并严格按照设计方案进行施工；最后，需要做好公路桥梁施工设备的检查，确保设备能够正常运行，从而提高公路桥梁工程项目的施工质量。

但是在实际工作中，部分公路桥梁建设企业并没有按照设计要求进行施工，导致发生了一些问题。比如，在施工过程中未按照设计要求进行模板、支架等准备工作，在施工过程中容易发生坍塌、物体打击等问题；为了控制成本，未按照规定使用合格的安全防护设备和设施；部分企业在进行安全检查时只是简单地查看一些设备是否有损坏，对于安全管理存在侥幸心理；未聘用专业的安全管理人员或专业人员对公路桥梁工程项目进行安全管理。这些问题都会给公路桥梁建设带来严重后果。综上所述，在公路桥梁建设过程中存在很多危险因素和事故隐患，这些因素和隐患可能造成严重的后果，因此要加强对这些危险因素和事故隐患进行有效控制[2]。

3 公路桥梁施工安全风险评估

3.1 公路桥梁施工安全风险评估方法

风险管理的主要内容是对各种可能发生的事故进行分析和预测，从而采取相应的措施来减少或者避免损失的出现。在实际的施工过程中，可以使用以下方法来对公路桥梁施工进行安全风险评估：第一，概率统计法。这种方法是根据以往的经验和数据，通过计算出的结果，得出一种科学的评价指标[3]。第二，专家评分法。它是以决策者的主观判断为基础，并结合自己的知识、能力等，将其量化，进而得到一个客观的评估标准。在应用上述两种方法时，要注意具体问题具体对待。

3.2 公路桥梁施工安全风险概率分布

对于公路桥梁施工过程中的安全风险概率分布，可以将其分为两种，分别是内部和外部的风险概率分布。其中，内部风险概率分布针对施工现场分析，但外界环境因素的影响可能干扰其准确性。因此，需要采取相应的措施来减少这种风险概率。外部的风险概率分布是根据具体的施工条件来制订的，比如，在施工时，如果遇到一些特殊天气，例如暴雨、干旱等，就会导致整个公路桥梁的结构发生改变从而使混凝土的抗压性降低，最终会使公路桥梁的整体承载力下降，甚至会引起严重的后果。为避免这些问题，必须在施工过程中加强对施工人员的管理，并提升他们的综合素质，以有效预防安全事故的发生。

4 公路桥梁施工安全风险总体评估采取的有效措施

4.1 完善安全管理制度

安全管理制度是公路桥梁施工现场安全管理的重要基础，通过建立健全公路桥梁施工安全管理制度，能够为施工现场的安全管理工作提供依据，确保施工现场的安全。在建立完善的公路桥梁施工安全管理制度时，必须遵循以下原则：一是遵循合法性原则，要确保相关制度的制订和实施符合国家的法律法规要求。二是遵循系统性原则，安全管理制度的制订和实施不能只从一个角度出发，而是要从多个角度出发，确保制度的整体性和系统性[4]。三是遵循全面性原则，将安全管理制度贯穿到公路桥梁工程项目的全过程，涵盖所有施工环节。四是遵循可行性原则，制度的制订和实施应该要具有一定的可行性。

4.2 强化现场安全管理

在公路桥梁施工过程中，施工单位应高度重视安全生产，强化现场安全管理，确保施工安全。

第一，施工单位应建立健全现场安全管理制度，在施工过程中严格执行各项安全生产规定。

第二，施工单位应将安全生产工作与技术、质量管理工作相结合，加强对施工现场的监督和检查力度，及时发现并消除各类安全隐患。

第三，施工单位应针对可能出现的各种突发事件制订科学合理的应对方案。在发生事故时，施工单位应采取积极有效的应对措施，将损失降到最低。

第四，施工单位应在每个作业区域设立安全员并配备一定数量的应急救援人员和设备，确保现场应急救援工作顺利进行。此外，施工单位应定期对现场施工人员进行培训和教育，增强其安全意识和自我保护能力。

第五，施工单位应严格执行安全生产责任制。在项目开工前就将安全生产责任落实到个人身上，并做好相关记录。在日常工作中，认真监督检查现场各项安全管理措施的落实情况、规章制度的执行情况等。一旦发现不符合要求的行为和现象要及时整改并追究相关人员责任。

4.3 建立施工风险预警机制

在施工过程中，要及时发现和分析可能发生的事故并采取有效的措施来应对，以保证施工的安全进行。公路桥梁的建设是一个长期的、复杂的工程项目，因此，在整个项目的实施之前，需要制订相应的风险管理计划，并根据实际情况，识别工程项目的风险因素，从而建立一套适合的风险预警系统。为了加强公路桥梁施工的安全管理，建立施工风险预警机制势在必行。施工风险预警机制可以及时发现和识别潜在的安全风险，并采取相应的措施进行干预和防范。

首先，需要建立专门的施工风险评估团队，负责对施工过程中存在的风险进行全面、科学的评估。这包括对施工现场的地质条件、工程设备的安全性、人员操作规范等进行详细调查和分析，以提前识别可能的风险点。

其次，基于前期的评估结果，制订施工风险监测方案。通过应用各种先进的监测技术和仪器设备，对施工过程中的关键节点进行实时监测，并将数据与标准进行对比，及时发现异常情况。同时，建立有效的信息反馈机制，将风险监测的结果及时汇报给相关人员。这样可以确保施工管理人员和决策者能够了解到施工进展及风险情况，及时作出相应决策和安排，以降低风险。

最后，还要加强对施工人员的培训和教育，提高他们的安全意识和技能水平。只有保证施工人员具备足够的安全知识和操作能力，才能更好地进行风险的监测和控制。

4.4 加强公路桥梁施工应急救援

在施工过程中，要根据实际情况，及时采取相应的应急措施，从而有效地降低安全事故的发生率。

首先，在进行公路桥梁工程建设时，要对其结构和材料质量严格把关，保证其符合相关标准，同时还要充分考虑公路桥梁的使用寿命和维修费用等因素，以确保施工的顺利完成。

其次，在施工中，如果遇到突发的自然灾害，比如地震、洪水等，就要立即组织人员根据紧急预案采取措施，以免造成不必要的损失。

最后，对于一些重大的交通事故也应该迅速启动救援机制，快速将伤亡人员第一时间进行疏散，避免因为交通堵塞而导致二次伤害[5]。总之，为了能够让施工人员的生命得到保障，必须建立起完善的应急救援体系，这样才可以有条不紊地开展公路桥梁的安全管理，才能更好地促进我国的经济发展。因此一定要重视应急救援工作，并且加强对这方面的研究，提高其水平，只有如此，才可以为以后的公路桥梁安全管理工作奠定良好的基础。

4.5 加强施工人员的专业素质

在公路桥梁施工过程中，施工人员是确保公路桥梁建设工程项目顺利进行的关键。公路桥梁施工安全风险管理，需要对施工人员进行严格的管理，要求他们有较高的综合素质，能够严格遵守相关法律法规和安全操作规范，认真履行职责。另外，为了确保施工人员安全作业，要建立相应的培训制度。通过培训提高施工人员的专业技能和安全意识，增强他们的安全生产责任感，保证公路桥梁施工过程中的安全。为了降低公路桥梁施工过程中存在的风险，施工人员必须对这些因素进行识别、评估和控制。总之，在公路桥梁工程建设过程中，应该从各方面加强对施工人员的管理，从而提高公路桥梁工程的建设质量和效率。

5 结语

目前，我国对公路桥梁工程项目建设安全风险管理还存在一些问题，如风险评估方法的选取不够科学，施工企业在风险管理中存在着不合理的现象等，因此，对公路桥梁工程项目建设存在的主要安全风险因素进行评估，是安全风险管理工作的基础。要想确保公路桥梁工程项目建设施工过程中的安全性和稳定性，就必须采取科学合理的控制对策。另外，要加强对公路桥梁工程项目建设安全风险管理人员和施工人员的培训工作，提高他们对安全风险管理重要性的认识，从而不断提高公路桥梁工程项目建设安全风险管理水平。