以数字乡村建设和农业全产业链融合赋能乡村振兴——评《河北省数字乡村建设与农业全产业融合发展研究》

冯鸿雁

进行数字乡村建设，促进农业全产业链融合发展是乡村振兴的有效途径。党的二十大报告指出，要“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”。由董晓娟、董志良、陆刚、安海岗等著，地质出版社出版的著作《河北省数字乡村建设与农业全产业融合发展研究》结合河北省农业农村发展现状，对该问题进行了深入探讨。该著作以河北省数字乡村建设与农业全产业链融合互动机制为主要研究成果，具有显著的理论研究价值和实践指导意义。

《河北省数字乡村建设与农业全产业融合发展研究》从河北省农业产业发展现状出发，深入分析了河北省农业产业与生态融合发展的现状、河北省数字乡村建设现状、河北省农业全产业链融合现状，并提出河北省农业产业发展、数字乡村建设和农业全产业链融合存在的问题，在此基础上提出了河北省数字乡村建设与农业全产业链融合互动机制。该书为数字乡村建设和农业全产业链融合发展提供了理论参考，对于相关研究具有借鉴意义。

书中的很多观点是在对河北省农业产业进行实地调研的基础上提出的。如“农户小规模碎片化种植很难融入现代化农业产业链”这一观点是基于对农户“种养结合”相关模式进行调研的基础上提出的。河北省农业产业链“缺乏良好的利益联结机制”这一问题是基于对河北省廊坊、保定、衡水等地区农业产业联合体强链补链项目进行深度调研基础上提出的。“数字形式主义”是通过走访各地的数字乡村建设和改革项目之后提出的问题。理论与实践相结合，保证了全书在观点和思路上能够实事求是，反映真实的问题，提出切实可行的解决方案。本文结合书中相关观点，进一步从数字要素资源配置优化、关键产业链节点强化、建立数字乡村建设促进全产业链融合保障机制这3 个方面延伸探讨，希望进一步深化对相关问题的认识。

首先，通过数字要素资源配置，优化解决“重复建设”、“数字形式主义盛行”等问题。目前数字乡村建设中存在的一系列问题，其本质主要是乡村数字要素资源配置问题。书中提出数字乡村建设中由于重复建设，导致出现数字基础设施功能重复、信息孤岛等问题，这一论述非常深刻而有见地，找到了问题的关键。要解决这些问题就需要对现有数字要素进行整理和优化数字资源配置。一方面，利用已有的基础设施、产业和服务资源，通过数字化手段进行整合和优化，提高资源利用效率。另一方面，充分利用外部资源，吸引数字化企业、技术专家、资本等参与乡村数字建设，提供技术支持和投资支持。另外，根据乡村发展的需求和优势，优先配置重点领域的数字要素资源，如农业、旅游、教育等领域的资源。此外，还需要加强政府在资源配置中的引导和支持作用，通过政策、资金等手段，推动乡村数字建设的发展。“数字形式主义盛行”的原因与数字乡村建设指标制定不合理密切相关。在制定工作任务和指标时，需明确工作的目标和导向，强调工作质量和效果，同时对于不同的工作任务，制定科学合理的指标体系，包括量化指标和质量指标，并注重指标之间的协调性和综合性，避免过多追求某一指标的最高值。同时，要建立科学的绩效评估机制，从工作质量、工作效率和社会效益等多个维度对工作进行评估，不仅仅局限于数字指标的完成情况。

其次，通过关键产业链节点强化，解决“龙头企业带动能力不强”“缺乏良好的利益联结机制”等问题。书中对该问题的论述全面、见解独到。关键产业链节点强化是一个系统性问题，涉及到生产加工技术、农产品流通效率、农产品质量监管、科技创新人才培养等多个方面。在生产加工技术方面，采取先进的农业技术和设备，提高农业生产的效益和产量。在农产品流通效率方面，通过流通加工提高农产品附加值，并建立完善的农产品流通网络。在农产品质量监管方面，建立健全农产品质量检测和监管体系，确保农产品的质量和安全。在农业科技创新人才培养方面，加大对农业科技创新和人才培养的支持力度，提高农业关键产业链的技术水平和人才素质，加大对农业科研机构和企业的科研经费支持，培养专业农业人才，推动农业科技创新和转化。

最后，建立数字乡村建设促进农业全产业链融合的保障机制，使“作用机制”落地实施，促进乡村振兴。书中抓住了相关问题的关键，所提出的“数字乡村建设在农业全产业链融合中的作用机制”具有创新性和可行性。建立数字乡村建设促进技术融合、市场融合、制度融合的保障机制，制定相关的政策法规，鼓励和支持数字乡村建设在技术扩散中发挥实际作用。发挥电子政务的信息发布和高效监管作用，以电子商务促进供需匹配，加强农业生产决策和市场规范化，促进形成科学的价格机制。组织培训班和技术交流活动，向农民介绍数字化技术的应用和操作方法开展农业技术培训和指导，加强监管和评估，促进乡村治理数字化和农业产业资源数字化。

综上所述，通过数字要素资源优化配置、关键产业链节点优化、建立数字乡村建设促进全产业链融合的保障机制可以进一步推动农业现代化、优化资源配置、促进产业发展，实现乡村全面振兴的目标。