将林业资源优势转化为振兴发展新动能

■ 杨永川

习近平总书记在黑龙江视察时强调，要“扬长补短，把资源优势、生态优势、科研优势、产业优势、区位优势转化为发展新动能新优势”。良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的重要优势之一。黑龙江省林地面积大，森林资源丰富，生态优势明显，发展潜力巨大。我们要以习近平总书记重要讲话重要指示精神为根本遵循，把保护生态环境摆在重要位置，坚持绿色发展，守护绿水青山，打造金山银山，不断增强内生发展动力，奋力走出一条高质量发展、可持续发展之路。

深挖林下经济的生物价值

黑龙江省大部分森林食品、森林药材是在原生环境条件下自然生长的野生产品，要按照《黑龙江省林下经济发展规划（2021-2035年）》要求，结合黑龙江省不同地理区位资源禀赋及产业发展基础，扶持培育一批以森林食品、森林药材为主的龙头企业，带动新型林下经营主体搭上生物经济、数字经济、创意设计产业的“顺风车”。一是依托资源分布，招引头部企业。围绕黑龙江省林下资源分布，制定招商图谱，招引国内生物制药、食品加工、数字化平台等领域头部企业到黑龙江省落户，项目地要向县城聚焦、向边境县（市、区）倾斜。根据招引企业生产运营情况，特别是对林业专业大户、家庭林场、农民林业专业合作社、股份合作社等新型林业经营主体的带动情况，制定让招引企业看得见、够得着的扶持政策。二是加强科技合作，推进揭榜挂帅。制定森林食品、森林药材全产业链图谱，针对精深加工领域的技术瓶颈，采取奖补结合、技术占股等方式，高质量推动企业和科研主体合作，创造性地推进“揭榜挂帅”。针对相关产品工业设计缺失、时尚设计不足、平面设计不优等方面问题，加强企业间对接合作，让优质产品外观更时尚、使用更方便、品牌更醒目。三是梳理科技成果，加快转化落地。发挥东北林业大学、东北农业大学、黑龙江省林业科学院、黑龙江省农业科学院、黑龙江省科学技术协会等部门科研优势，梳理一批可实现产业化的科研成果，谋划一批可对接合作的科研项目，培育一批产学研密切合作的新型林业经营主体，出台相应扶持政策，提升科研成果产业化水平。

培育林下产品的品牌价值

据中国林业产业联合会发布《中国林业产业联合会关于公布国家森林生态标志产品名单（试点）的公告》显示，黑龙江省9 家申请组织20 款产品获国家森林生态标志产品认定，分别占全国的29.03%和33.89%。黑龙江省应依托新型林业经营主体形成更多、更有价值的生态产品。一是培育地方品牌。以《国家森林生态标志产品认定管理办法》为依据，支持引导并帮助新型林业经营主体规范产品标准，加大力度培育一批特色鲜明、质量过硬、绿色健康的林下经济特色品牌，推动更多地方品牌成为国内知名品牌。加强区域特色品牌建设，以县为单位，整合“小、杂、散、弱”的新型林业经营主体。借鉴打造农民专业合作社联合社的思路，由国家级林下经济示范基地、综合效益较好的经营主体发起，带动各经营主体联合发展。二是提升区域公用品牌。由龙江森工集团、伊春森工集团、大兴安岭林业集团等重点龙头企业牵头，借鉴打造农业产业化联合体的思路，加强标准化建设，依据“国家林下经济示范基地”评价指标，加快补短板、强弱项，力争到2025 年实现国家级、省级林业重点龙头企业、林下经济示范基地等数量翻倍，带动更多新型林业经营主体融入国内大循环。三是加强创意设计。既要注重森林食品的外在包装，也要注重森林食品的便捷性、实用性，更要注重生态价值、生物价值的科学评价，并以此为依托更好服务实体店和网店的销售宣传。

拓展林业旅游的多重价值

发展林业旅游既可以让游客健康游，为林区带来经济价值，来自各行各业的游客在享受“诗和远方”的同时，也可以为地方党委政府和市场主体带来“金点子”、开出“好方子”，为林区带来智慧价值。一是注重长期短期结合。从事林业旅游与休闲服务新型林业经营主体，特别是一二三产融合的新型林业经营主体，可以满足人民群众的旅游和康养等多重需求。各市（地）可按照大、中、小规模，厘清周边适宜旅游的新型林业经营主体情况，为短途旅游做好准备，也可立足黑龙江省森林资源丰富的主要特征，围绕“醉美331”国道和省内其他旅游资源、旅游路线，推动更多新型林业经营主体加入全域全季旅游体系。二是注重林业旅游资源和其他旅游资源融合。要以新型林业经营主体为载体，既多元呈现黑龙江省特色，也为广大游客提供多样需求。与红色文化融合，走抗联路，讲抗联故事，体验抗联生活。与历史文化融合，体验鲜卑文化、渤海文化、金源文化和满族文化。与少数民族文化融合，体验鄂伦春族、鄂温克族、赫哲族等少数民族文化、特色民俗、民族饮食和体育活动。与研学游相融合，识寒温带树种，辨林下作物。与森林康养相结合，用天然的森林食品调节身体，呼吸丰富的负氧离子。三是注重现代技术和生态元素的融合。数字经济正在改变、重构我们的生产生活方式，黑龙江省要加快数字经济赋能林业旅游发展。用数据指标描述林区周边生态环境的负氧离子含量，用视频、音频等方式记录林区经营主体的生产生活，注重呈现生态特色和生态优势。利用抖音、快手等平台，扩大正面宣传，让互联网平台为旅游业增添活力。

释放林业资源的碳汇价值

“碳达峰、碳中和”是一个确定性高、时间跨度长、覆盖领域广的系统工程。黑龙江省生态资源丰富，生态价值潜力巨大，应推动新型林业经营主体有序参与，释放林业资源的碳汇价值，实现“生态效益+经济效益”的双赢。一是加强业务培训。为有条件的新型林业经营主体解读国家政策和《碳汇造林技术规程》等标准性文件，并传授良种、造林、养护、经营等全链条增碳技术和碳汇计量检测技术。二是加强主体合作。总结黑龙江省林草局打造局直属鸡西绿海公司、尚志管局和庆安管局CCER（中国核证减排量）林业碳汇项目示范的成功做法，探索碳汇项目跨市县的可行性，带动更多新型林业经营主体参与。三是加强营林造林。依据国家发改委备案的《森林经营碳汇项目方法学》（版本号V01）树种要求，引导新型林业经营主体调整优化林分结构，提高长寿命树种和高效固碳树种的比例。