做足“融合”文章 打造林业助力共富“柯城品牌”

●撰文/蓝 琦 供图/柯城区林业局

衢州柯城，底蕴深厚、风光秀美，是国家第六批生态文明建设示范区、浙江省第二批大花园示范县，也是浙江省一事一议财政奖补支持打造共富村试点县（市、区）之一。近年来，柯城区牢固树立绿水青山就是金山银山理念，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，积极将林业工作融入乡村振兴、康养产业、生态保护等中心大局，充分发挥本地资源优势，不断探索两山转化新路径，为共同富裕夯实绿色本底。

融入乡村振兴让绿色乡村成为共富“聚宝盆”

以乡村绿化作为助力乡村振兴切入点，深耕“一村万树”行动，为当地发展农村集体经济留下一个个绿色“聚宝盆”。

植绿增色添彩。2017 年，在全省率先创新推出“一村万树”行动，充分利用农村边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地“五块地”作为种树主阵地，以“1 个村新植1 万株树”为载体，采取“民办公助”“股份合作”“村企联合”“公司+农户”四种模式，累计新植珍贵树种、乡土树种树木200余万株。城郊村新姜村曾经环境脏乱、经济薄弱，依托“一村万树”行动的有利契机，充分利用现有的“五块地”作为种树主阵地，见缝插绿、植绿造景，种植了百余亩樱花林、红枫林，打造出一个特色景区，由此带动特色乡村旅游发展，村集体经营性收入从2017年8.6万元跃升至2022年100.8万元。

护绿提质增效。2018 年底，迭代升级“一村万树”绿色期权模式，由企事业单位、个人认购珍贵、彩色树木资产包或期权单位，并享受约定时限期满后资产处置权的“一村万树”绿色期权。设立“一村万树”绿色发展基金，制定《柯城区“一村万树”绿色期权实施意见》等政策。截至目前，全区绿色期权资产包认购总金额达到1170 万元。新姜村将绿色期权认购作为村集体增收方式，相继推出樱花林、枫叶林绿色期权包个人、企业认购等活动，共19 家企业、400 多人参与，累计筹得“一村万树”绿色期权款项100余万元。

用绿增收致富。以“碳达峰”“碳中和”为引领，创新推出“一村万树”林碳期权模式，开发“一村万树”林碳产品。由柯城区生态资源开发运营公司将村集体的“一村万树”林碳期权进行预收储，倡导企业和个人积极认购“一村万树”林碳期权，两山公司预留税费等费用后，将收益反哺给村集体，实现森林碳汇储值、变现功能，为农户和村集体增加可预期的绿色收入。新姜村被确认为柯城区首个“一村万树”林碳期权示范点，首次收储认购仪式在新姜村举行，两家企业正式认购该村“一村万树”林碳期权，还有多名个人认购者参与“一村万树”林碳期权认购活动，为村集体增加收入10万元。

前昏村北面海棠

融入康养产业 让绿色产业成为共富“蓄能站”

柯城区秉持北部山区自身优势，聚焦林业重点项目建设，大力发展森林康养，奋力开辟“两山”转换通道。

以国储林项目为抓手，补足本地森林康养产业短板。主动谋划实施国家储备林建设项目，重点完善灵鹫山片区基础设施建设，打造一批极具特色的森林康养基地。该项目计划总投资9.98 亿元，涉及面积4.4 万亩，拟申请银行贷款7.75 亿元，建设单位自筹2.24亿元。项目建设期间，年均可提供劳动力岗位2500 个，预计当地林农可获得劳务用工收入超过5 亿元。目前，已获得省农发行授信7.5 亿元，获得农发行衢州市分行首笔贷款资金5000万元。

以共富体项目为试点，打造乡村康养旅游示范基地。推荐申报的七里乡林业共富综合体入选浙江首批林业推进共同富裕试点，获得1000 万元奖励资金。以此为契机，加快推进七里乡竹产业与森林康养产业整合发展，致力解决七里乡竹产业结构单一、效益不高的发展困境。依托综合体统一组织，在核心区建设笋竹初级加工小微园、竹文化科普园，通过“小微园区+竹游学科普园+竹林高效培育基地”新途径有效融合竹产业一二三产，培育生态绿色经济新业态，已初步形成“一核、一带、七片”的三产融合发展格局。

以多元主体参与为载体，推动森林康养产业多方共赢。探索“林农+村集体+国资企业”合力发展共享共富模式，以国资企业为建设主体，林农或村集体以参股形式参与建设，充分发挥运营公司、村集体组织及林农个人各自优势，通过林权租赁、收益分红、务工工资等方式促进林农增收共享产业发展红利，拓宽林农增收渠道，壮大村集体经济收入。通过发展森林运动、森林休闲、森林文化、森林养生等多元化的森林康养业态，提升本地带动就业能力，例如灵鹫山森林康养基地能为当地及周边地区剩余劳动力创造直接和间接的就业岗位3000个以上。

“一村万树”红枫碳汇林

融入生态保护 让绿色生态成为共富“本底色”

坚持生态优先，不断拓宽绿化空间，让群众共享人与自然和谐相处的生态宜居家园。

聚焦绿化美化。围绕省级森林城镇、美丽城镇建设、美丽沿江公路提升及全民义务植树活动等，瞄准“两路两侧、四边三化”，实施常山港治理、沿江公路提升等生态廊道工程，用好“田边地头”，实施“见缝插绿”，大力推进全域土地综合整治与生态修复项目。以国土绿化试点示范项目为抓手，统筹推进绿化造林、退化林修复、森林抚育、油茶营造等计划任务，截至2023年8月，已经完成全部子项目建设。近3年来，拓展绿化空间1.2万亩。

聚焦林业产业。柯城始终坚持把发展油茶、香榧、林下经济等林业特色产业作为促进农民增收共富的重要抓手，出台促进木本油料生产扶持政策，组织发动林农种植长林系列新品种油茶2000 余亩，加快推进林下经济提质扩面，推广多花黄精等林下中药种植等“一亩山万元钱”模式500余亩。积极打造黄精、藤茶、油茶、香榧等特色产业基地，发展林下养蜂、林下种植多花黄精等林下经济1000余亩，不断开拓林农致富新通道。

聚焦森林质量。实施千万亩森林质量精准提升工程，重点实施战略储备林、美丽生态廊道和健康森林三大建设，增强森林碳汇能力。依托国储林项目，计划营造工业原料林、珍稀树种和大径级用材林等优质高效多功能森林。紧紧围绕灵鹫山旅游度假区及国省道、通景公路等重要干线两侧山体，针对毛竹林以及部分马尾松林和残次杉木林等开展景观提升改造建设，分区块打造佛教文化主题、乡村旅游主题、避世养老主题等特色森林景观，为全区发展森林旅游产业擦亮生态底色。