浅议市级融媒体中心建设路径与应用

□何 健

一、建设市级融媒体中心的意义

推进市县级的融媒体中心发展与建设是进一步提升新闻媒体核心竞争力的重要举措，也是符合我国媒体融合发展的大趋势、总方针，各媒体及部门需要结合实际认真梳理自身的优质资源，以创新思维，从重要意义、目标任务、工作原则等方面明确媒体深度融合发展的总体要求，寻找重塑切口，确保各媒体各部门优质资源能互联、互通、互补，打破媒体机构壁垒，真正意义上提高媒体的传播效益和实际工作效果。在遵循资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的原则上，完善中央媒体、省级媒体、市级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局。进一步实现地市级融媒体中心的“主流舆论阵地”“综合服务平台”“权威信息渠道”的具体定位，努力打造全媒体对外传播格局，讲好中国故事，传播中华文化。

深融时期，市级融媒体中心建设在国家相关政策推动、行业发展、技术赋能等背景下，迎来了改革创新的窗口期，积极探索，抓住时机，以互联网思维重塑体制机制，精耕细作媒介各项采编播工作，开启媒介深度融合发展新阶段的同时，更是成为主流媒体挺进宣传主战场的重要力量。

二、建设市级融媒体中心的目标与定位

当前，我国各地区已开启了融媒体中心建设的实践探索。但在具体操作过程中，还存在着资金不足、技术衔接、人才配置、部门优化、“中央厨房”有效使用的技术壁垒等问题。

在全媒体时代背景下，新闻传播正在不断呈现“分散化”“全景化”“扩展化”“一体化”的泛传播样态，与传统传播模式相比，泛传播模式通道不再是线性的，而是呈现非线性特征，传播层级也不再有量化定义，而是呈现泛化和未定义特征。媒介即人，这是麦克卢汉在《理解媒介：论人的延伸》中提出的概念，他认为媒介是人的感觉能力的延伸或扩展。如今网络受众已不再是单纯的接受者，而是成为传播层级中非常重要的一个维度。随着泛传播时代的来临，受众可以无须考虑时空限制、知识服务问题和跨语言沟通问题而享有前所未有的海量信息空间，并进行实时互动交流与沟通的信息传播。这就使得信息无处不在，传播无处不在，在“人人皆媒体”的趋势下，作为舆论阵地的市级融媒体中心建设需要审时度势，积极发挥主流媒体的舆论导向作用，做好新媒体时代的宣传工作。

“平台建设、节点拓延、智媒生态、特色标签”是市级融媒体中心建设中需要抓住的四个关键点。对此关键点的有效把握可以帮助理清媒体融合与数字化转型的关系、市级融媒体中心与省县级融媒体中心的服务层级关系、智媒数字生态与城市发展的关系，而对于“特色标签”的建设，更是展现媒介前沿技术与内容，打造体现市级融媒体中心所具有的地域特色、传播特点和个性发展。基于这四个关键点，市级融媒体中心应该明确主流舆论阵地、综合服务平台、权威信息渠道的建设定位，在实际运作中通过“中央厨房”实施“一次采集、多种生成、多元传播”，聚焦新闻业务，包括区域服务、策划指挥、融合生产、融合发布、共享协作等内容开展媒体业务及相关综合服务。

三、建设市级融媒体中心的路径与方式

市级融媒体中心在明确自身定位后，在建设上就要首先打通自身的“任督二脉”——媒体内部的融合贯通与跨媒体业态的融合贯通。以沈阳广播电视台现有平台资源、机构设置与业务布局为例，媒体内部的融合贯通是指建立广播电视端、自有APP、新媒体矩阵、纸媒的数据和业务枢纽，分层次链接政务新媒体和第三方头部平台。跨媒体业态的融合贯通是指通过跨平台的数据联通、服务融通、业务融合和资源整合，实现“新闻+政务服务”的基础能力，在服务质量和影响力上具有一定的优势，具备了一定的媒体融合实力。

目前,沈阳广播电视台已拥有1 个都市门户APP“云盛京”、4个广播频率、3个电视频道、2家核心数字化期刊以及具备高传播效能的新媒体矩阵，形成“1+7+2+N”全媒传播平台。

沈阳广播电视台以新传媒场景建设推进融媒数字化转型，构建出“一室一馆一基地，一厅一场一空间，一区一店一房一平台”的“十个一”创新应用场景，也就是“5G+4K/8K+AI”实验室、沈阳广播电视传媒文化博物馆、三好街89 号沈阳原创基地、沈阳全媒体会客厅、杜比7.1.4沉浸式影音工场、全媒体创客空间、沉浸式技术综合展示区、广电科技6S店、中国现代文学馆·沈阳书房和“学习强国”沈阳学习平台。打造出以“5G+AR/VR+AI”技术平台赋能的数字视听内容生产传播完整体系。

截至目前，沈阳广播电视台视听内容产品已连续多年荣获国家“五个一工程”奖，成为央广“云听”、首都“听听”、喜马拉雅、蜻蜓等多个全国头部平台的原创视听内容生产基地。建设“五里河数字视听产业园”,规划“六基地四中心”业务布局，建设东北地区原创视听内容头部基地、沉浸式全息体验产业头部基地、东北地区影视产业服务基地、新媒体矩阵MCN 及电商基地、公共服务信息产业基地、文化创意交流与教育基地和全媒体创客中心、原创版权交易中心、智能化传媒前沿技术开发与服务中心、文创产业投融资与股权交易中心。据此，沈阳广播电视台已经具备媒体深度融合发展的基础实力，进一步系统升级建设市级融媒体中心的条件基本成熟。

四、建设市级融媒体中心的实操路径

在具备了市级融媒体中心建设的基础实力和基本条件之后，就可以进入具体建设的实际操作阶段。在设计具体媒体架构上，由下至上依次分为六个层级，即硬件层、数据层、输出层、业务层、交互层、用户层。如此看来，融媒体中心建设的整体架构更像构建一个融媒信息塔，通过打通媒介边界，实现信息互联互通、资源共享的新型媒体矩阵，积极发挥和巩固壮大主流思想舆论，提高媒体传播力、引导力、影响力和公信力的作用。

首先基础设施层、数据层作为塔基，优先解决硬件使用、技术衔接问题，完善各类数据的融通、不同系统间的无缝对接，打通智能信息应用与新闻服务渠道。塔基建设好后，做好顶层输出。输出层不仅是传统意义上的广播电视和新媒体输出，而是包括网络安全、媒资管理、省级和县级融媒体中心之间的输出与互联互通等，解决安全生产、无形资产管理和赋能拓展等现实问题。业务层、交互层、用户层建设完备之后，“融媒塔”的框架搭建就基本结束，所有模块搭建好后，各层面、各类型的用户也就可以根据自己的信息服务需求，被引入相应的模块当中。在实际应用阶段，采用模块化组合的方式，链接入“融媒体”的整体框架之上，包括丰富多样的客户端、PC端、微博微信、小程序等不同应用模块，运用政务宣传、新闻资讯、文体娱乐、问政爆料、民生服务等作为模块填充，解决多元传播、综合服务等问题。

通过融合媒体平台，借助媒体单位现有的成熟网络架构进行系统组网，打通所有系统信息孤岛，实现跨媒体平台网间音视频的互联互通，最终实现对全媒体“策、采、编、审、发、管”工作的一体化集中管理，加强跨区域媒体综合业务的智能化管控和协同联动能力，提高媒体单位制作、传输和播出的质量及管理水平。

融媒体中心的运维主体，还可以根据政务、商务、新传媒方式的不同要求来增减模块，无论前端服务的应用形式如何改变，但是平台、底层的数据融通等都不变，完全可以支撑前端技术处理，在确保业务模块灵活高效运转的同时，避免了耗资巨大的基础设施重复建设。

五、市级融媒体中心主要业务职能

市级融媒体中心主要发挥承上启下的作用，通过市级融媒体中心来纵向联通省级平台，赋能县级媒体。但服务过程中，需要注意层次、业务主次。市级融媒体中心在跨平台融合、进行多元服务时，势必会联通智慧城市等公共数字化服务，以方便群众。但市级融媒体中心不应等同于智慧城市，二者在职能上虽不能完全割裂，但还要加以区分。

1.区域服务

市级融媒体中心开展的区域服务应包括通联协作、内容交换、发布管控、技术服务和运营服务。

一是通联协作。面向市级媒体机构之间的联合报道，实现新闻宣传报道任务和要求的上传下达以及稿件的约稿、供稿和审稿。

二是内容交换。面向市级媒体的媒体内容资源共享，实现内容交换、内容审核、版权管理等。

三是发布监管。面向市级媒体的媒体内容发布监管，实现对发布内容的舆论引导、渠道管理、传播分析、内容审核等。

四是技术服务。面向市级媒体的媒体技术支撑服务，包括基础资源服务、平台能力服务、平台工具服务、技术运维、人员技术培训等。

五是运营服务。面向市级媒体的媒体运营服务，为各政府部门、企事业单位等提供宣传报道、新媒体产品制作、舆论导向等专业培训、教育以及网站、客户端及各互联网平台发布系统的代运营服务等。

2.策划指挥

市级融媒体中心开展的策划指挥业务，应包括线索汇聚、选题策划、任务管理和指挥调度。

一是线索汇聚。市级融媒体中心面向多渠道的线索汇聚，包括互联网、电话热线渠道等。在获取外部新闻线索后，加以筛选，将有价值的线索转化为报题、选题或新闻发布稿件。

二是选题策划。通过市级融媒体中心面向融媒体新闻报道统一策划选题，实现统一选题创建、筛选、审核、派发及组合报道等。

三是任务管理。面向各部门实现任务指派、认领、进度跟踪等业务管理。任务类型根据实际，但不限于采访、生产、审核、发布等。

四是指挥调度。指挥调度重要活动、报道任务、突发事件，实现远程可视化指挥，并对人员、设备及车辆等各项资源进行调度。

3.新闻生产

市级融媒体中心开展的生产业务，包括内容汇聚、信号收录、文字稿件制作、图片制作、视频制作、音频制作、融媒演播和直播生产。

一是内容汇聚。面向多渠道汇聚的如文字、图片、音频、视频等内容进行广泛筛选、有效提取，最后形成产品发布等业务。内容汇聚渠道包括内容回传、素材上载、互联网数据获取、外部投稿、通讯社电稿等。

二是信号收录。面向音视频流的信号收录，将收录的节目用于再生产、融合发布等业务，信号收录渠道包括移动通信传输、卫星传输、光缆传输、演播室回采等。

三是稿件制作。面向多种发布渠道的稿件制作，实现稿件编辑，稿件类型包括文字稿、图文稿、H5稿件等面向多种发布渠道的图片、音频、视频制作业务。

四是融媒演播。面向多种发布渠道的融媒演播，实现新闻、访谈、专题等类型节目的演播制作。

五是直播生产。面向多种发布渠道的直播生产，包括广播直播、电视直播、网站/客户端直播。

4.产品发布

市级融媒体中心开展的融合发布业务，包括网站/客户端、互联网平台及运营管理。

一是网站/客户端。面向客户端的媒体发布及网站发布，包括党建服务、政务服务、民生服务、文化服务、教育服务以及增值服务等多种业务。

二是互联网平台。面向互联网平台的媒体发布。

三是运营管理。面向融合发布渠道开展媒体运营管理，实现媒体价值提升。

5.协作共享

市级融媒体中心开展的协作共享业务，包括工作协同、内容审核、内容管理、统计分析及绩效管理。

一是工作协同。建立便于媒体业务开展的工作协同机制，实现即时沟通、信息共享及流程化管理。

二是内容审核。建立针对媒体内容是否规范的审核机制，包括技术审查、内容校对、内容审查等，建立健全审核责任制度。

三是内容管理。面向多种业务的全媒体内容库，实现媒体内容的集中管理，便于其他业务的查询和使用，同时支持内容版权管理，保护内容知识产权。

四是统计分析。面向多种业务进行统计，并对统计数据进行分析和整理，便于其他业务的查询和使用。

五是绩效管理。具有面向业务部门、栏目、人员的绩效管理机制，通过多种业务数据对部门、栏目、人员进行综合考评，包括定性评价和定量评价。

6.业务联动

市级融媒体中心应发挥承上启下的作用，推动形成省、市、县三级业务协同、融合发展的格局。从业务管理权限角度划分，市级融媒体中心与省级媒体、县级媒体的业务协同方式分为三级协同、省市协同、市县协同和独立开展。

一是三级协同。市级融媒体中心与省级媒体、县级媒体实现三级业务协同，同时联动。

二是省市协同。市级融媒体中心与省级媒体实现业务协同，通过省级媒体合作实现业务拓展。

三是市县协同。市级融媒体中心与县级媒体实现业务协同，促进区域内县级媒体的业务延伸。

四是独立开展。市级融媒体中心独立开展的业务。

市级融媒体中心在业务开展过程中，可结合实际情况，采用不同的协同方式。

六、结语

综上所述，各市级融媒体中心建设应根据各自实际，在设计初期明确建设目标及服务定位的基础上，采用全局视角进行通盘考虑，并在实施建设过程中，不断根据实际发生的情况加以调整，才能建设起一个高效、有效、良性运转的市级融媒体中心。