新型城镇化建设进程中民族舞蹈文化产业发展的原则及路径分析*

孟真如（河北民族师范学院）

文化产业是指为社会提供文化产品和服务，具有经济、社会和文化效益的产业。民族舞蹈文化产业是民族舞蹈文化的传承载体，通过对民族舞蹈文化的挖掘、整理和保护，利用现代化科学技术手段，对民族舞蹈进行创造性的开发和利用，生产出一系列具有民族特色和时代特征的民族舞蹈文化产品。其目的是为社会提供具有民族特色和时代特征的文化产品，满足人们日益增长的精神需求，促进各地区经济社会发展。

一、“传承、创新、发展”民族舞蹈文化产业发展的原则

当前我国正处于经济转型升级、产业结构优化升级、全面深化改革、推进供给侧结构性改革、推动高质量发展的关键时期。在新型城镇化建设进程中，加强民族舞蹈文化产业发展是提高人们生活质量和文化品位的重要举措，也是推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、推进经济转型升级的重要抓手。在新时期，民族舞蹈文化产业发展应当遵循以下三个原则。

（一）坚持保护与开发并重的原则

民族舞蹈文化是民族传统文化的重要组成部分，具有重要的历史价值、艺术价值和社会价值。民族舞蹈文化资源是民族舞蹈文化产业发展的基础，只有在保护好民族舞蹈文化资源的前提下，才能对民族舞蹈文化资源进行有效的开发和利用。因此，在进行民族舞蹈文化产业发展过程中，首先要做好民族舞蹈文化资源的保护工作，对那些濒临消失、濒临灭绝的珍贵民族舞蹈文化资源进行抢救性保护。其次，要在对民族舞蹈文化资源进行有效保护的基础上，对其进行创造性的开发和利用，通过不断创新、开发出更多符合当代人们审美需求和精神需求的优秀民族舞蹈文化产品。最后，要注重对民族舞蹈文化资源进行开发和利用过程中的社会效应和经济效益评价。要防止因过度开发导致对传统民族舞蹈文化资源的破坏。只有将保护与开发并重原则贯穿于整个产业发展过程中，才能使我国少数民族传统民间舞蹈文化资源得到有效保护，并在保护中创新、在创新中发展。

（二）坚持民族性与世界性相统一的原则

民族舞蹈文化产业是与民族文化密切相关的文化产业，具有鲜明的民族性，但其发展不能脱离世界文化发展的大趋势。民族舞蹈文化产业的发展是在社会主义市场经济条件下，通过政府推动和市场调节，把具有民族性和世界性特征的民族舞蹈文化资源与世界各地的优秀舞蹈资源进行有机整合，创造出具有国际水准和中国特色、具有国际竞争力和影响力的民族舞蹈文化产品，从而带动我国少数民族地区经济社会发展。因此，在民族舞蹈文化产业发展过程中，一方面要坚持民族性与世界性相统一的原则，大力传承优秀传统民族舞蹈文化，并创新其表现形式和表现手段；另一方面要以全球化发展为契机，借鉴国外优秀舞蹈作品中先进的经营理念、管理模式和技术手段，将优秀的民族舞蹈文化资源转化为具有国际水准、符合时代要求的高质量产品。

（三）坚持突出地域特色与当下文化发展潮流相结合的原则

我国作为一个文化古国民族众多的国家，民族舞蹈类型众多，民族舞蹈文化非常繁荣，在不同地域的民族民间舞蹈文化有着不同的特点。突出地域特色,能够促进我国民族舞蹈文化产业更加异彩纷呈地发展，能够使民族舞蹈文化得到有效传承，对推进民间舞蹈艺文化术发展具有十分重要的意义。要有效发展我国的民族舞蹈文化产业，在突出地域特色的同时，也要顺应时代的发展潮流，结合当下的经典，对于传统的民族舞蹈进行创新,赋子其时代性，才能够促进我国民族舞蹈文化产业的发展繁荣，为区域经济发展带来更多的经济效益，同时，也可提高文化的软实力，打造独特的民族舞蹈文化产业品牌。

二、新型城镇化建设进程中民族舞蹈文化产业发展现状

新型城镇化建设是我国当前社会发展的一项重要战略，是未来我国经济社会发展的重要方向和抓手。民族舞蹈文化产业作为传统文化的一部分，不仅蕴含着民族文化的精髓，而且能满足人们精神生活的需求，成为新型城镇化建设的重要内容之一。在我国当前新型城镇化建设中，民族舞蹈文化产业发展还存在一些问题，主要表现为：一是少数民族地区经济社会发展滞后，人们思想观念相对落后，缺乏对民族舞蹈文化产业的正确认识；二是缺乏对民族舞蹈文化产业发展的政策支持，难以形成促进民族舞蹈文化产业发展的市场环境；三是民族舞蹈文化资源开发利用不够，市场机制不健全；四是民族舞蹈文化产业人才短缺，传统技艺后继乏人。

新型城镇化建设是以提高人民生活质量为目的，在此过程中，要充分发挥市场机制和政府调控作用。从当前我国民族舞蹈文化产业发展现状来看，也存在一些问题。首先是对民族舞蹈文化产业认识不足。很多地方虽然认识到了民族舞蹈文化产业在新型城镇化建设中的重要性，但对其发展模式和路径缺乏深入研究。其次是缺乏市场机制和人才保障。尽管各地出台了一些支持民族舞蹈文化产业发展的政策措施，但在具体执行过程中，存在很多问题。当前我国许多地区都设立了民族舞蹈文化馆或文化站，但这些机构普遍存在设施不完善、服务水平低等问题；同时，也缺乏有效的市场运作机制，对传统技艺的传承和创新存在一定影响。最后是缺乏品牌意识和核心竞争力。大多数地区只注重了对民族舞蹈文化资源的开发利用，却忽略了对传统技艺和民族舞蹈文化核心价值的挖掘与创新。

三、新型城镇化建设进程中民族舞蹈文化产业发展路径探析

（一）“民族文化+市场需求”的模式

新型城镇化建设进程中，要积极培育和发展各类社会组织和企业。其中，政府应充分发挥主导作用，搭建平台、制定政策、完善机制、提供服务等；市场要注重多元主体的培育和文化消费能力的提升。一方面，政府要鼓励各种社会组织参与民族舞蹈文化产品的生产、传播和消费。另一方面，在市场体系建设上，要注重培育多元主体。如通过各种形式引导鼓励社会资本投资民族舞蹈文化产业；通过市场机制来满足不同类型文化消费者对民族舞蹈文化产品的需求；通过政府引导来引导企业投资民族舞蹈文化产业。

1.打造民族舞蹈文化产品品牌

承德市是一个地级市，是全国著名的旅游城市。承德市文化底蕴深厚，民族文化资源丰富，自然景观独特。承德地区民族舞蹈文化源于自然，又高于自然，在长期的历史发展中，形成了自己独特的艺术风格。承德地区少数民族主要有满族、蒙古族、朝鲜族、回族等“五个少数”，各民族在长期的历史发展过程中，形成了各自的民俗文化。满族舞蹈主要有“热河五大舞”。蒙古族舞蹈主要有“敖包相会”和“敖包舞”，朝鲜族舞蹈主要有“姑娘追”和“坐花轿”等。民族舞蹈文化产品品牌的形成是一个长期的过程，需要不断地进行创新。首先，在民族舞蹈文化产品品牌的塑造上，要加强市场调研，根据当地居民的消费需求及文化产品的受众人群来制定品牌战略。其次，要将民族舞蹈文化产品与旅游产业进行结合。在传统民族舞蹈文化产业中，民族舞蹈文化产品是作为一种旅游产品来开发的，而在现代民族舞蹈文化产业中，民族舞蹈文化产品成为一种新型的旅游产品。再次，要加大对民族舞蹈文化产品品牌的宣传推广力度。通过电视、网络、户外媒体等渠道，加强对民族舞蹈文化产品品牌的宣传推广力度，不断提升其知名度和影响力。

2.加大宣传力度，推进民族舞蹈文化产品的市场推广

民族舞蹈文化产品要通过市场推广才能实现其价值，这就要求政府在民族舞蹈文化产业发展中，既要发挥主导作用，又要发挥市场主体的作用，更要加强市场推广力度。除了通过电视、网络等传播媒介进行宣传外，还可以利用民族舞蹈文化产品展示平台来进行宣传，如通过民族舞蹈文化产品展览、表演等来展示民族舞蹈文化产业的发展成果，同时，也可以邀请国内外游客前来参观体验。可以在大型商业广场、机场、火车站等交通枢纽或旅游景区开设民族舞蹈文化产品的展销和体验场所。可以在旅游景区、主题公园等地设立民族舞蹈文化产品的展示区。通过组织举办各种文化艺术节或比赛活动来加大对民族舞蹈文化产品的宣传力度。可以利用政府和企业的资金扶持和优惠政策来加大对民族舞蹈文化产品的宣传力度。通过与其他地区开展合作交流来加大对民族舞蹈文化产品的宣传力度，如与国外合作开展表演交流活动等。

3.增强民族舞蹈文化产品的消费意识

随着人民群众生活水平的提高，人民群众对民族舞蹈文化产品的消费需求越来越大，而这也为民族舞蹈文化产业发展提供了机遇。因此，新型城镇化建设进程中，要转变民族舞蹈文化产品的生产、传播和消费理念。树立以人民为中心的发展理念，满足人民群众对民族舞蹈文化产品的多样化需求，推动民族舞蹈文化产业健康发展；强化市场意识，让市场在配置资源中发挥决定性作用，实现民族舞蹈文化产品的供给与需求之间的有效对接；树立市场竞争意识，以质量和效益为中心，提升民族舞蹈文化产品和服务的品质，使消费者在选择和消费时能够获得最大的效益；要树立市场创新意识，不断推出新产品、新服务和新业态。

（二）“政府引导+市场运作”的手段

民族舞蹈文化产业具有公共性、社会性等特点，需要政府的引导和扶持。在推进民族舞蹈文化产业发展过程中，政府要充分发挥主导作用，构建民族舞蹈文化产业发展的平台和机制。

（1）完善法规体系，为民族舞蹈文化产业发展提供制度保障。加快民族舞蹈文化产业的立法进程，促进民族舞蹈文化产业的健康有序发展；制定和完善与民族舞蹈文化产业相关的地方性法规、规章以及相关标准，为民族舞蹈文化产业发展提供法律依据；完善公共服务体系，为民族舞蹈文化产业发展提供服务保障。加快少数民族地区公共文化基础设施建设，鼓励社会力量参与公共文化服务建设，为民族舞蹈文化产业提供基础保障；要创新体制机制，为民族舞蹈文化产业发展提供体制保障。从微观上讲，要明确政府在发展民族舞蹈文化产业过程中的职能定位，通过制定和完善相关政策法规、建立科学规范的管理制度、营造公平竞争的市场环境等手段，促进民族舞蹈文化产业的健康有序发展。

（2）建立科学规范的管理制，明确产业发展定位，根据各地资源禀赋和产业基础，结合民族舞蹈文化产业发展特点，制定切实可行的发展目标和规划。

（3）要制定优惠政策，出台有利于民族舞蹈文化产业发展的财税、土地、金融等优惠政策，引导社会资金投资民族舞蹈文化产业，鼓励企业和个人通过多种形式参与民族舞蹈文化产业的开发经营。

（4）加强对民族舞蹈文化产业的指导和监管，建立科学规范的管理制度。一方面要加强对民族舞蹈文化产业的宏观管理，建立科学规范的管理制度和机构，协调各方面关系；另一方面要加强对民族舞蹈文化产业的行业管理，建立完善相关行业标准和规范。建立科学合理的绩效考核制度。将民族舞蹈文化产业发展纳入地方年度工作目标考核范围内，加强对民族舞蹈文化产业发展状况和效果的考核评估。营造公平竞争的市场环境，在新型城镇化建设进程中，民族舞蹈文化产业发展必须按照市场规律进行，必须让市场在资源配置中起决定性作用。积极引导和培育民族舞蹈文化产业的市场主体，完善市场竞争机制，强化竞争意识。对民族舞蹈文化产业经营主体的经营行为进行规范和引导，鼓励和支持社会力量投资发展民族舞蹈文化产业，不断壮大民族舞蹈文化产业的经营主体力量。创造公平的竞争环境，积极营造有利于民族舞蹈文化产业发展的政策环境和舆论环境，支持民族舞蹈文化产业创新发展模式。比如，通过建立健全公平竞争审查制度，保障各地区、各部门的公平竞争审查工作；完善相关政策法规体系，加强对知识产权的保护，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等行为；支持和鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，为民族舞蹈文化产业发展创造良好的外部环境。加快市场诚信体系建设，规范市场主体的经营行为。加快信用信息采集、评价、发布等工作，形成诚实守信、公平竞争的市场秩序。

（三）“传统文化+创意设计”的重点

承德地区地处京津冀三地结合部，是环渤海经济区和京津冀经济圈的重要节点城市，具有十分优越的地理区位优势。承德市传统民族舞蹈文化产业具有一定的市场空间和发展潜力，是城市特色文化资源的重要组成部分。充分发挥地域优势，探索“传统文化+创意设计”产业模式，将承德地区传统民族舞蹈文化与现代市场需求相结合，通过创意设计实现产业化发展，是承德市“新型城镇化”建设进程中民族舞蹈文化产业发展的重要途径。承德地区传统民族舞蹈文化产业发展要注重文化内涵的挖掘，深入研究和挖掘民族舞蹈文化内涵，提升民族舞蹈文化产品的品位和档次。在传统文化的基础上进行文化创意，其关键是要找到传统文化中的精华元素，并将其创造性地融入现代设计作品中去。目前，在民族舞蹈文化产业发展过程中，设计行业对传统文化的挖掘和运用还比较少，主要是以简单的模仿为主。在这一过程中，设计人员缺乏对民族舞蹈文化的了解，更多是为了满足人们对物质生活的追求而设计作品。因此，在民族舞蹈文化产业发展过程中，应注重挖掘传统文化元素，将其融入现代设计中去。

具体而言，首先，在传统文化的基础上进行创意设计，要将其与时代特征相结合。只有将传统与现代相结合，才能使民族舞蹈文化产业产品更具有生命力。最后，要注重保护和传承民族舞蹈文化。传统舞蹈文化具有悠久的历史和深厚的人文内涵，在城镇化建设进程中不能轻易地被破坏掉。在保护民族舞蹈文化的同时也要注重对其传承人进行培养和挖掘，使其能够适应现代社会发展的需求。

（四）“城市文化+乡村旅游”的突破口

在新型城镇化建设进程中，民族舞蹈文化产业发展的突破口是“城市文化+乡村旅游”。民族舞蹈文化产业的发展应该是在保护好民族舞蹈文化遗产的前提下，挖掘民族舞蹈文化元素，将其融入旅游产业中。

目前，我国各地民族舞蹈文化产业发展呈现出两种趋势：一是城市周边有条件的地方，将民族舞蹈文化和旅游产业进行整合；二是一些人口较多的村落，将当地民族舞蹈文化和特色旅游产业进行整合。如何实现二者的有机结合，就要有一个突破口，这个突破口就是将城市文化与乡村旅游有机融合。这是实现我国民族舞蹈文化产业发展的重要途径之一。承德地区的旅游资源丰富，有国家5A 级景区——承德市双滦区的金山岭长城景区、滦河国家湿地公园、滦河源自然保护区等，还有很多与旅游相关的民族文化活动，如隆化地区的满族秧歌、热河地区的满族歌舞等。承德地区旅游业的发展为城市民族舞蹈文化产业提供了良好的发展环境，为城市民族舞蹈文化产业的发展提供了巨大的市场需求。基于承德地区独特的旅游资源，结合“城市民族舞蹈文化+乡村旅游”项目，打造以承德双滦区、隆化县、滦平县三个县市为核心的“民族舞蹈文化+乡村旅游”品牌，将是承德地区未来几年内旅游业发展的重要方向。同时，承德地区的民族舞蹈文化产业要充分利用和开发当地的旅游资源，以民族舞蹈文化为依托，建设具有民族特色的旅游景区。在旅游景区中合理配置具有民族特色的歌舞表演项目，形成以歌舞表演为主要形式的旅游线路，丰富旅游项目。在实现民族舞蹈文化产业化发展的同时，也要实现城市民族舞蹈文化与乡村旅游产业的有机结合，形成相互促进、共同发展的良好局面。

四、总结

新型城镇化建设需要民族舞蹈文化产业发展，而民族舞蹈文化产业又要通过市场来实现其价值。市场的主体是多元的，既包括社会各阶层的群体，也包括市场中介组织和企业。

新型城镇化建设进程中，一方面，要大力培育和发展社会组织和企业，充分发挥其在民族舞蹈文化产业发展中的重要作用；另一方面，还要充分发挥市场主体的作用，大力推动民族舞蹈文化产品和服务的市场化。