“体育强国”建设背景下江西省青少年身体素养培养机制研究

毛余杰 谢林峰 谭文辉

（江西科技师范大学 江西 南昌 330038）

2019年国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》（以下简称《纲要》），指出需要全面推进体育强国建设，要求青少年身体素养显著提升，改善其健康状况。在《纲要》中提出，到2020 年进一步增强竞技体育综合实力；到2035 年大幅度提升竞技体育综合实力；到2050 年体育综合实力与国际影响力位居世界前列。针对当前江西省青少年身体素养整体水平较低的情况，急需要贯彻“体育强国”战略方针，加强青少年身体素养培养。在《纲要》战略目标中，要求体育治理体系与治理能力实现现代化发展，健全青少年体育服务体系。通过体育治理体系与体育服务体系对青少年的健康生活方式进行规范，促进青少年整体身体素养的提升。而在“体育强国”战略要求下，江西青少年需要增加身体锻炼机会，通过各种途径加强身体素养培养，有利于江西青少年体力与脑力结合，在脑力学习之余通过体育运动锻炼提升身体素养，强健体魄，规范其健康生活方式，增强江西青少年竞技体育综合实力，塑造优良的体育精神与品德，传承与弘扬中华体育精神。

1、“体育强国”建设背景下对江西省青少年身体素养的新要求

1.1、提升江西青少年整体健康水平

在《纲要》中提出，到2035 年确保参加体育锻炼人数比例达到45%以上，改善青少年健康状况，提升其身体素养。对此，在“体育强国”战略建设期间，积极落实这一战略目标。在此形势下，江西省青少年身体素养培养中，需要注重青少年整体健康水平的显著提升。针对当前江西省青少年身体素养整体水平较低的情况，急需要贯彻“体育强国”战略方针，加强青少年身体素养培养。教育部青年长江学者汪晓赞曾用“软、硬、笨、晕”四个字形容我国青少年身体健康状况。尤其是近几年学生军训晕倒事件时有发生，针对青少年整体健康水平较低的情况，需要在“体育强国”战略要求下，通过各种身体素养培养措施推动青少年整体健康水平的提升。

1.2、规范江西青少年健康生活方式

在《纲要》战略目标中，要求体育治理体系与治理能力实现现代化发展，健全青少年体育服务体系。通过体育治理体系与体育服务体系对青少年的健康生活方式进行规范，促使青少年整体身体素养的提升。在这一战略目标要求下，对江西青少年身体素养培养提出新要求，要求以“体育强国”战略目标对江西青少年健康生活方式进行规范。一方面，随着科技技术的快速发展，便利的交通与通讯工具，极大减少走路锻炼机会；智能家电设备促使生活体力活动显著减少；进而导致江西青少年将更多的时间精力花费在脑力劳动上，如学习、智能终端设备的使用等，导致青少年身体运动的机会较少，这种生活方式与习惯严重影响到青少年身体素养的培养。而在“体育强国”战略要求下，江西青少年需要增加身体锻炼机会，通过各种途径加强身体素养培养，有利于江西青少年体力与脑力结合，在脑力学习之余通过体育运动锻炼提升身体素养，强健体魄，规范其健康生活方式；另一方面，在物质水平不断提升的情况下，食物构成的改善，尤其是肉类与脂肪类食物显著增加，青少年过多摄入高热量食物，缺少运动，导致肥胖现象日益增多，这种不健康的生活方式影响着青少年的身体素养的改善。对此，针对这一情况，“体育强国”建设对江西青少年身体素养提出新要求，需要在增加体育运动锻炼提高身体素养的同时，对其生活方式进行有效规范，养成良好的生活习惯与方式。

1.3、增强青少年竞技体育综合实力

在《纲要》中明确指出，到2020 年进一步增强竞技体育综合实力；到2035 年大幅度提升竞技体育综合实力；到2050 年体育综合实力与国际影响力位居世界前列。在这一战略目标实施中，对江西青少年身体素养培养提出新要求，要求增强江西青少年竞技体育综合实力。一方面，由于江西青少年体育后备人才培养中，存在体育竞赛体系与学校体育教学分离的情况，在“体育强国”建设中，需要从国家政策方面推动青少年体育竞赛体系与学校体育教学的相互融合发展，为体育后备人才培养提供育人合力，从学校与社会层面加强青少年竞技体育综合实力的培养；另一方面，虽然江西群众体育在蓬勃发展，竞技体育综合实力得到稳步提升，但从全国来看，江西青少年竞技体育综合实力相对较弱，从2021 年第十四届全运会排行榜可以看出，前五名均是山东、广东、江苏等沿海城市，而江西排名比较靠后。由此可见，江西青少年竞技体育综合实力还有待提升。尤其是在“体育强国”建设要求下，需要通过各种竞技体育锻炼与培训，增强江西青少年竞技体育综合实力，为身体素养培养提供前提依据。

1.4、塑造优良的体育精神与品德

在《纲要》中指出，到2035 年促使体育文化影响力、感召力、凝聚力不断提高，弘扬中华体育精神。在这一战略目标下，要求江西青少年身体素养培养中，注重对青少年的优良体育精神与品德的塑造与培养。从身体素养中的“素养”角度进行分析，其包括知识、能力与品格等综合品质，而在体育学科中提出的身体素养，包含运动能力、健康行为与体育品德等。对此，在“体育强国”建设背景下，需要将弘扬中华体育精神这一战略目标与身体素养培养相结合，帮助江西青少年在学习与掌握运动能力与健康行为的基础上，塑造优良的体育精神与品德，传承与弘扬中华体育精神。

2、江西省青少年身体素养培养现状

2.1、整体身体素养有待提升

通过对江西省各地区各学校500 名青少年学生的学校统一体检报告、体育测试成绩等数据进行分析，当前江西省青少年身体素养整体水平较低，还有待提升，大多数青少年肺活量低于正常指标，表明大多数青少年缺少身体锻炼。江西青少年在体育测试成绩中，速度、力量、耐力与灵敏度等数据指标低于正常水平。以青少年50m 跑为例对其速度指标进行分析。从50m 跑测试数据中可以看出，大多数江西青少年的速度素质较差，整体身体素质水平较低。

2.2、身体素养培养意识淡薄

大多数江西青少年身体素养培养意识淡薄，784 份问卷中，74.9%的青少年对身体素养培养缺乏自主性，通常被动接受学校体育教学培养；只有47.1%的青少年自主参与各项体育活动，大多数青少年参与意识不强。受到升学压力的影响，学校、家长均过度关注青少年的智力发展，注重其学习水平的提高，忽视了青少年身体素养的培养，从而导致青少年缺乏身体素养培养自主性意识。

2.3、身体素养培养条件不足

大多数学校体育基础设施不足且陈旧，家庭方面对青少年身体素养培养的投入不足。784 份问卷中，76.8%的青少年认为自己学校体育基础设施不足且陈旧，尤其是中学体育场所面积较小，缺乏室内体育场所，如室内篮球场、羽毛球馆等。另外，只有30.9%的青少年家庭为其身体素养培养投入时间与资金。

2.4、身体素养培养渠道单一

89.0%的青少年主要通过体育教师教授渠道来提升自身的身体素养，只有12.5%的青少年主要通过新媒体、网络渠道来提升身体素养。由此可见，江西省青少年身体素养培养渠道较为单一，主要以学校体育教师教授为主，促使学校体育教学逐渐成为学生培养身体素养的主要渠道。

2.5、家校社培养组织作用不明显

家校社培养组织的作用不明显，尤其是家庭组织与社会组织未能发挥出育人作用，77.2%的青少年通过学校培养来提升身体素养，而家庭与社会组织在青少年身体素养培养中的作用不明显。出现这一现象的主要原因是家长与社会组织认为青少年既然处于学校的学习阶段，身体素养培养主要由学校体育教学来负责。

2.6、体育精神与品德培养欠缺

体育精神与品德是江西青少年需要学习与掌握的技能之一，秉承“友谊第一，比赛第二”的优良体育精神，形成团结合作、顽强拼搏、坚持不懈等优良体育品德。然而29.9%的青少年对体育精神与品德培养认识不足。青少年接触到的体育精神与品德相关内容与知识均来源于学校体育教师的理论教学，且大多数在开展理论教学中掺杂部分体育精神与品德相关内容；另一方面，针对体育竞赛中出现裁判误判的情况，66.8%的青少年选择向裁判抗议。41.6%的青少年在体育运动中不爱惜体育器材与设施，甚至出现恶意破坏的行为。

3、“体育强国”建设背景下江西省青少年身体素养培养策略

3.1、加强组织领导、政策扶持和强化政府引导作用

在“体育强国”建设背景下，要想进一步提升江西青少年身体素养，还需要发挥出组织领导作用与加大政策扶持力度：（1）加强组织领导；（2）加大政策扶持力度；（3）江西省政府为了贯彻《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》精神，印发了《江西省人民政府办公厅关于贯彻落实体育强国建设纲要的实施意见》（简称《意见》），明确江西省政府2020 年短期战略目标、2035 年中期战略目标、2050 年长期目标，不仅要重视体育发展体系建设，还应重视体育运动认知建设。体育运动认知建设可以从以下两个方面开展：一是线下体育推广举措；二是线上体育运动项目开展。对于青少年身体素质建设，政府部门要发挥自身督导作用，强化政府、学校、家庭、社区的联络，构建政府、学校、家庭、社区四位一体的体育运动网络，打造浓厚的体育运动氛围，引导青少年积极参与社区运动赛事、学校运动赛事、政府运动赛事等，督促青少年家长增加青少年日常运动量，避免青少年久坐，从而提高青少年的身体素养水平。

3.2、增强身体素养培养意识，营造全民参与氛围

良好的身体素养培养意识是顺利开展青少年身体素养培养的前提，有利于促使江西青少年主动了解身体素养相关内容，需要通过趣味性的体育新闻与项目激发青少年的身体素养培养意识。

一方面，政府可以通过各种体育竞赛活动吸引青少年注意力，促使其积极踊跃参与到体育运动中，增强其身体素养培养意识。学校可以开展趣味性体育教学，营造轻松活跃的课堂氛围，激发青少年身体素养培养兴趣；另一方面，可以借助互联网平台加大身体素养宣传力度，普及江西青少年身体素养培养的重要性与作用，营造全民参与氛围。加强全民健身活动宣传，科普健身知识与健身方法，因地制宜地开展全民健身活动。

考虑到手持操作方便，且不易疲劳，剪叶器不易过大和过重。为此，选定月牙形开口最大外形尺寸(直径方向尺寸)为200mm，开口面积大小即由尺寸R决定。通过制作5种不同R值的月牙形开口对烟苗竖膀期的一盘烟苗进行剪切[2](按农艺要求剪掉烟苗大叶片的1/3，以距生长点3～4cm 为宜)，对集叶网袋收集到的碎叶和散落在育苗盘上的碎叶进行称重，算出集叶率，通过集叶率反映集叶效果。试验数据如表1所示。在表1中，集叶量代表剪叶器集叶网袋收集到的碎叶质量，漏集量代表剪叶过程中散落在育苗盘上的碎叶质量，集叶率=集叶量/(集叶量+漏集量)，时间为完成1盘烟苗剪叶的时间。

3.3、全面推进体育场地与设施建设完善培养条件

针对江西青少年身体素养培养中条件不足的情况，需要全面推进江西各地体育场地与设施建设，以便不断完善身体素养培养条件。

一方面，政府或学校相关部门需要加大资金投资力度，不断完善体育场地与设施建设。也可以通过众筹与优惠政策吸引社会资本积极投入到体育场地与设施建设中，设立体育场地设施建设专项投资基金，鼓励社会资本投资；另一方面，体育部门可以开展体育场地与设施需求调研，面向江西青少年的整体体验与需求，购买与建设体育场地与设施，以便满足江西青少年运动需求，提高青少年对身体素养培养的积极性与兴趣，进而养成身体素养的培养习惯。

3.4、利用“互联网+”增设线上培养渠道

在“互联网+”时代，需要充分利用互联网优势，为江西青少年的身体素养培养增设线上渠道，为其提供全方位的培养。

一方面，充分挖掘互联网平台身体素养培养资料。互联网平台具有开放性、共享性与实时性，可以在互联网平台搜索各种身体素养培养的相关政策与指导方针、新闻资讯、各项体育竞赛活动等，了解江西青少年身体素养培养的最新发展动向与政策，进而为青少年的身体素养制定出与时俱进的指导方案与措施；另一方面，利用互联网技术优势开展线上教学模式。利用互联网技术将身体素养教学资料转换为视频、音频、动作分解等形式，并将其上传到互联网平台，以慕课、直播课、微课等方式为青少年提供便利与多样化的线上教学模式，让青少年可以随时随地学习。

3.5、加强政家校社合作发挥协同育人作用

江西青少年身体素养培养需要政家校社发挥协同育人作用，单纯依靠学校开展体育教学无法保证青少年身体素养的全面提升。对此，需要家校社各界力量的共同支持与协调育人。

首先，需要明确政、家、校、社四方职责，合理分工。政府已经出台相应政策。家庭是青少年素养培养的第一场所，家长需要为青少年营造身体素养培养氛围。学校是青少年身体素养培养的主要载体，学校需要把握青少年身体素养培养方向，制定出培养措施，与家庭组织加强合作，确保培养目标与步调一致。社会是青少年身体素养培养的大课堂，需要为青少年身体素养培养提供良好的环境与氛围，通过社会实践形成良好的身体素养培养习惯；

其次，在政府的支持下利用互联网平台加强家校社合作与互动联系，借助微信、QQ 等社交软件加强家校社互动与交流，共同制定出有效的培养策略。例如学校在组织校园体育活动时，可以邀请社会与家庭组织参与，四方分工合作，确保体育活动顺利开展。

3.6、发挥新媒体引导作用塑造体育精神与品德

针对江西青少年体育精神与品德培养中存在的欠缺与不足，在“体育强国”战略要求下，需要发挥出新媒体等媒介的引导作用，帮助江西青少年塑造优良的体育精神与品德。

一方面，利用新媒体加大对体育新闻的传播广度，挖掘体育新闻内容的深度，通过新媒体等媒介加强体育精神与品德的宣传，挖掘体育新闻内容中涵盖的体育精神与品德，积极引导江西青少年以他人优秀的体育精神与品德塑造自身的体育素养，学习与掌握各种体育精神与品德，如团结合作、顽强拼搏、爱国等精神与品德；另一方面，利用新媒体技术建立专题性体育网页，宣传与弘扬体育精神。

4、建议

由于本文主要是从政府、学校、家庭、社区四个主体的角度出发，还可以从以下几个方面进一步促进青少年身体素养：一是加大相关政策落实。政府部门要从国情出发，完善青少年身体素养政策落实情况调查，以公布、落实、反馈等运作机制不断完善相关政策，推动政策落实；二是加大人才培养。体育运动人才培养是青少年身体素养提高的关键要素，政府要加大现代化体育运动人才的培养，为青少年科学运动提供领航者；三是构建多级评测机制。当下，青少年身体素养的评测主要是以学生体质与健康调研、国民体质监测等方式存在，具有一定的间隔性、大众性，缺乏持续性和针对性，是否可构建每个学生身体素养跟踪实时评测仍是未来体育运动检测的重要考量问题；四是保障机制还未完善。对于青少年的体育运动保障机制，多是以意外险的形式存在，是否可与保险公司洽谈多样化身体运动保障机制，这也是未来值得研究的重要内容。

5、结语

青少年身体素养的提高关联主体来自家庭、社区、学校和政府，青少年身体素养培养机制的常见问题也是来源于这四个主体，政府重视程度不高、学校体育地位不明确、社区地域体育特色不明显、家庭体育运动管理不够合理等问题均会影响青少年身体素养的提高。为此，要从青少年实际出发，发挥四大主体的运作能力，以政府引领青少年运动素养，以家庭培养青少年运动习惯和强化作息管理，以学校强化运动核心课程地位、营造浓厚体育运动氛围、实施丰富多彩的体育运动项目，以社区培养青少年运动文化，从而促进青少年全面发展。在“体育强国”建设背景下，江西青少年身体素养培养备受关注，家校社各组织均日益重视江西青少年身体素养的培养。针对“体育强国”战略目标对江西青少年身体素养提出新要求，不仅需要提升江西青少年整体健康水平与规范健康生活方式，还需要加强竞技体育综合实力培养，帮助青少年塑造优良的体育精神与品德。针对当前江西青少年身体素养整体水平较低的情况，需要发挥出政府部门、家校社等社会各界力量的协同育人作用，通过加大组织领导与政策扶持、增强培养意识、完善培养条件、增加培养渠道、丰富体育知识与技能课程、利用新媒体帮助青少年塑造体育精神与品德等途径进一步提升江西省青少年身体素养，为体育后备人才培养提供助力。