文/唐 飞 许 梅 刘庆华
国有企业的党风廉政建设和反腐败工作事关企业改革发展全局,事关党的形象,必须以永远在路上的韧劲和执着,持续推进国有企业正风肃纪反腐。长庆油田第四采气厂(以下简称:采气四厂)深入学习贯彻党的二十大精神,结合工作实际,以“五聚焦”工作思路坚定不移推进全面从严治党、从严治企,有力驱动企业高质量转型发展。
采气四厂党委认真落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述重要指示批示精神,进一步坚定理想信念,站稳政治立场,保持战略定力,以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿到企业经营管理的各个环节之中。
系统深入学。采气四厂各级党组织将贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为必须完成的重大政治任务,做到第一时间传达学习,并将其作为党委理论学习中心组学习的重要内容,做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,切实将企业全体干部职工的思想和行动统一到党的二十大精神上来,为企业的发展保驾护航,促进企业长期健康稳定发展。
聚焦问题学。围绕高质量发展要求,采气四厂党委将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神与企业发展实际相结合,认真分析公司各部门在推进全面从严治党过程中所面临的现状、问题和薄弱环节,并研判问题和差距产生的原因及影响因素。针对发现的问题,提出可操作可落实的解决措施,拟定计划和推进进度表,制定任务分解表,层层落实全面从严治党责任。
结合实际学。采气四厂结合工作实际推动廉洁文化建设,营造浓厚的廉洁文化学习氛围。制定《廉洁文化建设工作要点》和《2023 廉洁文化建设工作计划》,细化廉洁文化进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭具体措施。选取部分作业区、班站启动廉洁示范作业区、清廉党支部建设工程。开展廉洁文化进家庭“三个一”活动,教育引导党员干部及家属弘扬好家风、传承好家教、建设好家庭。
以“作风建设提升年”活动为抓手,采气四厂紧盯风险领域,深化落实中央八项规定精神及“微腐败”等专项治理,大力营造风清气正的政治生态。
抓节点正风肃纪。坚守传统节日及干部调整、子女升学、婚丧喜庆等“四风”问题易发频发的时间节点,常态化开展教育提醒、监督检查等工作。紧盯违规收送礼品礼金等7 个问题,大力开展节日值班抽查、车辆GPS 检查,畅通信访举报渠道,发挥群众监督作用,确保关键时段保持风清气正。
抓重点问题整治。组织开展贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神专项检查,对公务接待、办公用房、公务用车以及会议费、培训费、福利费使用情况进行“回头看”,以“钉钉子”精神培土加固中央八项规定堤坝。开展中央八项规定精神“回头看”、公务接待、办公室面积、五项费用使用情况专项检查。制定《关于重申加强工作作风建设的有关规定》,对办公不达标、违反会议纪律的管理人员和部门进行全厂通报、约谈提醒。
持续整治形式主义官僚主义。重点监督检查两地办公制度执行、劳动纪律、请销假程序履行情况,对违规的党员干部进行教育提醒、通报曝光。组织开展会议、文件、报表资料、检查考核大排查大起底活动,结合实际制定压减指标,为基层真减负、减真负,让干部员工真切感受到实实在在的变化,让基层干部心无旁骛、轻装前行。
围绕“合规管理强化年”活动安排,采气四厂抓好大监督计划制定、实施、协调、整改和追责5 个环节,加大对权力集中、资源密集部门的监督,持续规范权力运行。
完善管理体系。印发《大监督体系运行管理细则》,按照“重点任务清单”督导各业务部门数十项重点监督业务落实落地,压紧压实监管责任。督促监管部门落实监督计划,重点检查责任落实、风险防控、合规管理、问题整改等工作,对业务部门监管责任履行、监督计划执行等情况进行全面检查。
紧盯关键少数。通过民主生活会、“三重一大”、民主集中制等形式,落实“一把手”和两级班子成员监督,监督决策会议11次,决策事项44 个。公司纪委书记与厂领导班子成员谈话 8 人、与三级管理人员谈话26 人。
做好“后半篇”文章。厂纪委督促监管部门落实监督计划,重点检查责任落实、风险防控、合规管理、问题整改“回头看”等情况,下发监督建议书8 份、例外事项整改通知1 份,强化问题整改,提升监督实效。对机关党支部内部巡察问题整改情况“回头看”,综合运用“一函两书”,确保各项问题整改到位。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。采气四厂深入落实全面从严治党要求,积极构建符合中国特色现代国有企业发展要求的“三不腐”体制机制,为巩固反腐败斗争胜利成果提供保障。
巩固“不敢腐”的震慑。运用“四种形态”,对作风漂浮、履职不力的干部调整1 人,约谈 5 人,批评教育和谈话提醒10 余人次;常态化开展党规党纪与案例警示教育,全年通报5 期85 个典型案例,形成强烈震慑,做到警钟长鸣,让党员干部存戒惧、知敬畏、守底线。精准有效运用“四种形态”,调整干部1 人,约谈 8 人,批评教育和谈话提醒20 余人次,切实做到抓早抓小、防微杜渐,推动“不敢腐”的震慑更加有力。
扎紧“不能腐”的笼子。紧盯重点领域和关键环节,修订完善低值易耗品管理等72 项制度;强化制度执行,开展专项检查促改问题26 个;紧盯风险领域,开展“微腐败”、管理人员及其亲属违规经商办企业、违规吃喝专项治理。开展重点工程建设项目合规管理、工程监督监理人员履职、车辆维修费用及自用油管理等专项检查,查处典型问题,促进合规管理。
筑牢“不想腐”的堤坝。开展违反中央八项规定精神、“微腐败”、酒驾典型案例警示教育专题会7 场次;开展党风廉政建设知识专题学习20 场次860 余人次;倡导清廉文化,组织公开倡廉、亲情助廉活动,营造了浓厚廉洁氛围。开展警示教育、党风廉政建设知识专题学习、新提拔领导干部集体廉洁谈话和反“围猎”宣传教育,组织三级管理人员及关键岗位人员参加纪法知识巡回宣讲,利用微信公众号、网页廉洁文化专栏,征集、展示员工廉洁文化作品60 余件,使“不想腐”的思想堤坝更加牢固。
按照“打铁还需自身硬”的要求,采气四厂不断强化对纪检部门及工作人员的培养和监督力度,着力培养忠诚、干净、担当的纪检铁军,推动纪检队伍作风面貌更加昂扬向上。
坚持政治铸魂。在纪检系统开展“贯彻二十大、廉洁我先行”主题教育活动,通过党纪条规知识测试、廉洁征文比赛、责任担当主题宣讲等方式,督促纪检干部深入学习贯彻党的二十大精神,带头履职尽责,带头担当作为,在全面从严治党革命性锻造中接受考验。
坚持业务强基。强化纪检干部全员培训,参加公司纪委书记、纪检、巡察综合业务培训班和专项业务培训。选送人员参加公司调训,以干代训、以案代培,强化实践锻炼。选强配齐基层党支部纪检委员、党风廉政建设监督员、内部巡察人员,加强业务培训,提升业务水平。
严格行为规范。大兴调查研究之风,引导纪检干部扑下身子干实事、谋实招、求实效。鼓励纪检干部发扬斗争精神,切实解决不愿监督、不敢监督、不会监督的问题。监督纪检干部严格执行公司对于纪检干部的监督管理办法和“十不准”行为规范,强化纪检干部日常监督,坚决防止和纠治“灯下黑”。