基层农机推广服务存在的问题与发展对策

杨立丽

（河南省镇平县农业综合执法大队，河南 镇平 474250）

在农业机械化转型环节，基层农机推广服务工作对农业经济稳步前行有深远影响。在新时期下，基层农机推广服务工作水平的提升可以带动农业机械化水平提高，是农业生产建设的关键所在。

1 基层农机推广服务工作开展的重要价值

1.1 增强收益，实现战略目标

部分农产品所具有的科技附加值较低，农业生产链优化受到极大限制。农机推广服务可以让各类农产品自身附加值提高，确保整个产业链科学延长，农业在技术支持下实现多元化发展，农民所应获得的经济收益得以扩大，乡村振兴战略目标能够快速实现。

1.2 振兴发展，确保稳定发展

基层农机推广能够将基层农业运行的固有模式成功打破，运用先进技术与设备开创出新型运行模式，农业将走入稳定与持续发展，与新时期农业发展战略思想相契合。

1.3 提升效率，满足生产需要

传统农机设备性能不足，与新时期下农业生产具体需要不相契合。基层农机推广服务工作可以通过具有现代化特点的农机设备将人工劳动模式不足有效弥补，农业生产效率在技术支持下有效提升，实现自动化与现代化的发展。

1.4 减轻负担，助推经济增长

农机设备合理应用可取代传统的人工作业模式，将农作强度与时间进行科学改善，工作负担随之减轻，凭借现代化生产模式为农业经济稳步前行带来助推。

2 基层农机推广服务工作中存在的问题

2.1 推广服务重视不足

基层政府未能对基层农机推广服务工作做到足够重视，政策制定与落实方面存在不足，导致农业现代化生产过程缺少规范化指导。对农机市场管理不到位，农机设备完成销售之后，售后服务缺失，减少农户使用农机设备的积极性。

2.2 农机推广投资不足

在基层农机推广工作开展过程中，一方面需要政策方面的支持，另一方面应有足够资金支撑。部分地区农机推广工作缺乏专业资金的有力支撑，导致部分工作开展不到位，推广服务工作计划未能全面与有效落实。部分基层农民自身的经济来源单一，对于农机设备的购置缺乏足够资金，加大农机推广服务工作整体难度。

2.3 推广体制存在缺陷

健全与完善的服务体制建设为基层农机推广服务工作有序开展夯实基础。但部分地区农机推广工作在具体开展环节暴露出无章可循的问题，农机推广服务体系建设不够健全，部分推广服务未能深入开展，存在流于形式的根本问题。部分地区所建立的服务工作落实不全面，体制执行力度不足，推广服务工作存在一定盲目性，影响最终推广效果。

2.4 专业人才略显缺乏

部分农机推广工作人员所具有的能力关乎后续推广工作开展效率提升。部分推广人员专业能力不足，对农机推广服务工作价值与重要性未能全面理解，缺少工作责任心与创新积极性，导致推广服务水平低，暴露出专业人员缺乏的根本问题。

2.5 农机推广渠道单一

大部分农机推广工作是通过图文或者广播等宣传方式，暴露出宣传工作覆盖面较窄的问题。在推广过程中，现代信息技术的应用价值未能全面发挥，影响农机推广服务工作效果增强，存在推广渠道略显单一的问题。

3 基层农机推广服务工作水平提升策略

3.1 重视宣传工作，增强农机使用意识

基于农业规模化发展需要，基层农机推广部门必须对推广服务工作必要性有全新认识，确保推广服务工作能够全面与细致化落实。推广部门首先应根据基层农机推广相关政策对服务宣传力度加大，对推广氛围进行改善，增强各时期宣传效果。其次，在推广过程中，工作人员必须重视惠农政策宣传，借助微信、抖音与快手等平台，将新媒体作用充分发挥。最后，对农闲时间加以利用，在田间地头通过农机技术示范将农户原有的农机应用意识有效提高，为后续推广工作夯实基础。

3.2 增加资金投入，发挥市场调配作用

足够的资金支持可以为农机推广工作持续开展带来推动。为此，农机推广部门必须积极与主动寻求社会各界的全力扶持，对推广工作所需资金获取渠道进行大力拓展，确保工作资金充足。推广部门需对专项资金做好管理，通过资金监管力度的加大，减少挪用资金行为出现，确保依托充足资金将推广服务范围扩大。在具体工作中，一是对配套资金投入力度加大，结合农机补贴政策将市场调配作用充分发挥。二是推广农机抵押贷款，运用新型资金投入方式帮助农户获得相应贷款，将农民购机融资模式做到全面拓展。

3.3 完善推广体制，增强工作责任意识

推广体制的完善为基层农机推广服务工作水平提升夯实基础，是推广服务工作问题得到针对性解决的关键所在。因此，农机推广部门一是对农机推广工作重要性与潜在价值加以明确，结合实际情况对推广体制进行大力创新与完善，确保该体制可行并具有科学性。二是对监管制度进行不断完善，对基层农机推广监督工作落实情况实时关注，避免落实过于形式化，确保推广服务工作能够有章可循。三是完善责任制度制定与落实，确保各环节的推广责任落实到人，减少推诿情况出现概率，将推广工作人员责任心有效增强。四是落实奖惩制度，根据推广工作效果完成相应的奖励，对于服务工作完成情况不佳的工作人员必须进行惩罚，确保推广工作开展具有高效性。

3.4 培养精尖人才，实现理想服务效果

农机推广人员在各环节的农机推广服务工作中发挥关键性作用，推广部门必须对人才培养做到极大程度重视，应从以下几个方面入手培养出精尖推广人才。第一，对人才招聘工作加以落实，吸引农业类高校对口的优秀人才，重视考核工作开展。第二，组织多元培训，丰富新时期下培训内容与方法，依托专家讲座与岗位教育引导推广工作人员掌握先进技术优势与推广技巧。第三，运用榜样作用，鼓励优秀推广工作人员在一带一的指导方式下增强全员推广能力，吸引不同层次的农户参与，达到理想服务效果。

3.5 建立网络系统，拓展农机推广渠道

在新环境下，农机推广服务工作应与现代化信息技术有效结合，对农机推广服务渠道加以拓展，将推广服务信息化水平全面提升。例如，借助农机推广网站，展示新型农机使用效果，通过网络信息完成农田示范园推广，农户将对农机设备有全面了解并积极使用新型农机设备。农机推广服务部门借助网络系统完成推广应用信息的全面收集，将后续信息分析、共享与农户反馈等多个环节有效结合，打造出一体化的农机推广服务网络。