“34666”系统工程推动审计事业高质量发展

牛双龙 曹东辉

坚持“三项”机制，加强政治建设

一是坚持“第一议题”机制。依托周例会、支部党员大会等，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部提高政治站位、精准把握工作方向。二是坚持领导带头机制。发挥局领导“头雁效应”，开展理论学习中心组学习10次，6名领导进行了交流发言，县级领导牵头12个调研课题，着力解决制约审计工作高质量发展的突出问题。三是坚持党员培训机制。制定年度培训计划，采取审计大讲堂、“送出去、请进来”等方式，开展集中培训16次、专题研讨3次、业务讲堂3次、专家授课2次，推动干部职工强理论、转理念、提素质。

深化“四严”党建品牌，创建模范机关

一是严教育正思想。开展专题党课2次、重温入党誓词2次、开展主题党日活动4次。赓续审计优良传统，举办全市审计系统庆祝审计机关成立40周年文艺晚会。依托陕甘宁边区政府旧址建设“红色印记—延安时期的审计工作”陈列布展，创建审计系统“延安精神践行示范基地”，累计接待省内外10批次300余人学习参观。二是严组织强堡垒。巩固“五星级”党支部创建成果，在审计一线扎实开展“双争双创”和“三亮三比三评”活动，2个集体、6名党员干部荣获市直機关工委、团市委的表彰。三是严审计促发展。强化党建引领，赋能审计工作发展，截至目前，审结项目26个，查出问题资金253.46亿元，核减投资0.12亿元，移送问题线索10件；2项审计项目荣获全省表彰。四是严作风树形象。配合完成中、省相关部门调研检查，工作成效及队伍作风建设得到肯定。

构建“六同步”组织模式，推进党建业务深度融

一是同步成立临时党支部。审计组党员全部纳入临时党支部管理，把组织堡垒延伸至审计工作“最后一公里”。二是同步指定支部书记和委员。由党总支指定支部书记，督促党员履职尽责、示范引领。支部委员在完成审计任务的同时，按分工履行好党内职责。三是同步落实组织生活制度。临时党支部加强日常指导，与党总支同时学习、同频共振，确保党员走到哪里，组织生活就跟进到哪里。四是同步开展学习教育。第一时间传达学习中、省、市重要会议、重要部署、重要文件精神和局党组最新决策，做到内外学习步调一致、上下政令衔接畅通。五是同步监督廉洁从审。发挥审计组廉政监督员作用，强化审计现场监督、审计人员“贴身”监督，全过程跟踪监督审计权力运行。六是同步服务保障审计项目。深入开展谈心谈话，帮助党员干部理清工作思路。截至目前，成立临时党支部73个，开展学习、谈心谈话、组织活动85次。

坚持“六必”工作法，推进全面从严治

一是每年度必签廉政承诺书。年初，召开全市审计机关党风廉政建设会议，实行“四级承诺制”，签订5类目标责任书117份，念好廉政“紧箍咒”。二是审计组进点前必谈廉政。按照年度计划，审计项目分批次集中安排、“排兵布阵”的同时，强调廉政纪律、重申纪律条款，时刻加强廉政教育、严明审计纪律。三是审计通知书必送纪检组。在审计通知书三日前送达被审计单位的同时，全部抄送纪检组，确保纪检组及时知情、准确掌握、精准监督，强化审计组的常态化震慑。四是审计进点会必读廉政纪律。会上宣读审计“四严禁”“八不准”，在被审计单位醒目位置张贴《纪律公示》，公开廉政举报电话，主动接受各界监督。五是审计现场必跟踪。建立纪检监察常态化介入审计业务工作机制，通过定期检查、明察暗访等方式，强化对重点环节、关键岗位的监督。六是审计结束必回访。通过反馈意见单、问卷调查等形式，向相关单位了解审计组依法履职、执行审计纪律情况，与审计资料一同入档；将审计回访结果纳入个人年度考核，作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。

锤炼“六种作风”，推进“三个年”活动走深走实

积极开展“三个年”活动，培树奋勇争先、埋头苦干、攻坚克难、创新创造、精益求精、久久为功六种作风，纲举目张抓好全局工作、推动各项任务落地见效。一是加强组织领导。结合审计工作实际，制定《实施方案》，成立领导小组，组建三个工作专班，细化三个领域任务清单，完善日常联络、统筹调度、定期通报三项制度。二是加大审计监督力度。立足“经济监督”定位，切准“三个年”活动具体任务，推进“重点审、审重点”，着眼 “四个重点”，实施 “五项行动”，对标 “六条标准”，以扎实有效的审计监督推进“三个年”活动深入开展。三是着力锻造审计铁军。派出3个考察组赴河北、江苏、川渝考察调研学习，与无锡市审计局达成友好“结对”意向，与南京审计大学工程学院搭建协作机制。加大干部培训力度，强化政策理论学习、到大中专院校集中培训，深化审计系统“庸懒散、娇骄暮、慢粗虚、假浮空”作风纪律整治，通过思想淬炼、实践锻炼、火线砺炼、一线磨炼同向发力，打造经济监督的“特种部队”。

（作者单位：延安市审计局）