党建引领促提升 实干谱写新篇章

徐信阁

全国宣传思想文化工作会议强调，要紧紧围绕学习贯彻习近平文化思想，围绕贯彻党的二十大精神关于文化建设的战略部署，切实增强做好新时代新征程宣传思想文化工作的责任感使命感，推动各项工作落地见效。省委十四届四次全会以讲政治的坚定信心、谋发展的坚强意志、转作风的坚决态度，向全省发出“真抓实干”的动员令，向全省各级党组织和广大党员干部提出了“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求。省委宣传部贯彻落实好全国宣传思想文化工作会议和省委十四届四次全会精神，就是要树立大抓基层的鲜明导向，构建党建引领宣传思想文化工作高质量发展的思想自觉，深入学习贯彻习近平文化思想，打造青海文化新高地，更好担负起新的文化使命，不断开创新时代宣传思想文化工作新局面。

一、强化政治建设，彰显机关政治本色

旗帜鲜明讲政治是共产党人最鲜明的本质特征，也是我们党作为马克思主义政党的根本要求。做好机关党建工作，必须牢固树立政治机关意识，坚定不移把党的政治建设摆在首位，做好营造良好政治生态的基础性工作。

加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识教育，让坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为党员干部鲜明政治品格和机关政治生态鲜明重要底色。完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的督查问责机制，推动党中央决策部署和省委工作要求在部机关的有效贯彻落实。加强政治历练，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

严守政治规矩。习近平总书记强调，宣传思想工作就是政治工作，大事小情都要讲政治。讲政治要强化党性锻炼，不断苦练“内功”，提高政治免疫力，及时净化自我，始终保持不变质、不变色、不变味。讲政治要严守政治纪律，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。讲政治要涵养党内政治生态，始终坚守党内政治生活准则，持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，增强贯彻执行民主集中制的自觉意识和本领能力，切实营造风清气正的良好政治生态。

提高政治能力。提高政治能力必须体现在履职尽责的行动上，体现在推动工作的实效上。始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，把党的领导落实到宣传思想工作各方面各环节；加强各级党组织领导班子建设，坚持党性原则，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，善于从政治上认识和处理问题，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向。加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在重大任务中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，胸怀大局、把握大势、着眼大事，肩负做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命。

二、高举思想旗帜，凝心铸魂筑牢根本

宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，必须以科学理论为指导，加强理论思维，总结好、运用好党关于新时代文化建设的思想理论成果，更好指引新时代新征程宣传思想文化工作。

坚持不懈推进理论武装。把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，健全完善部理论学习中心组常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度，发挥领导干部领学促学作用。在当前，就是要坚持把学习贯彻习近平文化思想作为重大政治任务，要求各级党委（党组）理论学习中心组把习近平文化思想作为重点学习内容，采取多种形式广泛开展学习活动。把学习习近平文化思想同主题教育结合起来，深入开展面向基层党员干部的学习教育，扎实推动习近平文化思想深入人心。在全省宣传思想文化战线广泛开展习近平文化思想系列学习研讨培训活动，学思想、用思想。组织省主要媒体及新媒体，及时转载中央权威稿件。开设专题专栏，组织专家学者、领导干部围绕习近平文化思想撰写理论文章，进行阐释解读。依托省内智库、高校、社科研究机构等规划一批重点研究课题，梳理阐发蕴含其中的道理学理哲理，推出一批有分量的理论成果。

抓好年轻干部的理论学习。开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训，创造条件让年轻干部在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。坚持以老带新，搞好传帮带，教育引领机关青年健康成长成才。抓实部机关青年理论学习小组、开展青年读书活动、评选青年学习标兵等，推动年轻干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平文化思想，教育引导年轻干部做到信念坚、政治強、本领高、作风硬。

严格落实意识形态工作责任制。加强对意识形态工作的领导，及时了解掌握动态，加强舆情研判，敢于发声亮剑，引导党员、干部明辨是非，澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。落实主管主办责任，加强部机关和部属事企业单位意识形态阵地建设和管理，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，强化对所属网站、刊物、“两微一端”等阵地的监管，严格论坛、讲座、报告会、研讨会等报批程序，积极做好舆论引导，有效防控意识形态风险。

三、夯实基层基础，推动党建提质增效

面对新形势新任务新要求，必须坚持大抓基层的鲜明导向，进一步提高基层党组织凝聚力战斗力，夯实机关党建高质量发展基础。

建强战斗堡垒。牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，着力增强党组织政治功能和组织功能，全面提高基层组织建设质量和水平。打造机关党建工作示范点，实施支部“五化”建设提质工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚持和规范“三会一课”制度，强化政治学习和教育，开展好主题党日、专题培训、领导干部讲党课等活动，做到重点突出、形式多样、氛围庄重，使其成为提升基层党建规范化、制度化水平的重要保障。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。加强对部属事企业党组织的分类指导，创新方式方法，科学精准施策，使每一个基层支部都发挥战斗堡垒作用。

锻造过硬队伍。坚持“选、育、管、用”多管齐下，把想干事、能干事、干成事的干部充实到党支部书记岗位上，机关党委要发挥指导、服务、帮带功能，切实帮助基层党组织班子解决实际工作中遇到的各种困难；基层党组织书记要坚持不懈加强马克思主义理论修养、政治修养、道德修养、业务修养，在抓班子、带队伍、促落实的过程中发挥好领头羊作用。履行抓党员教育管理的基本职责，定期研究党员教育管理工作，有针对性地提出并落实工作措施；各级党组织要履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，使广大党员真正发挥先锋模范作用。开展有针对性的教育培训，进一步锤炼党务工作者的业务本领，把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

健全组织体系。既要抓好组织设置、组织覆盖、组织运行工作体系，又要完善组织生活、组织管理、组织监督工作机制，使部机关各级党组织都健全、都过硬。发挥好“关键少数”的示范作用，引导机关各级党组织书记聚精会神抓党建，努力建设一支忠诚干净、担当负责、业务精湛的党组织书记“领头羊”队伍。紧紧依托基层党组织，统筹好工、青、妇等群团组织，切实打好机关党建工作“组合拳”、奏好“协奏曲”，构建互带互动，激发党建共建活力。

四、强化正风肃纪，营造风清气正氛围

坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚持刀刃向内，从自身抓起严起，全面加强作风建设和纪律建设，树立政治机关良好形象。

从严从实推进作风建设。宣传思想工作要出新出彩、提质提速，关键还是在干部队伍。要进一步加强宣传思想战线队伍建设，压实工作责任，转变工作作风，牢固树立“躺平不可取、躺赢不可能”的工作理念，坚决杜绝领导面前吹、干工作时躺、任务来时躲、别人干时看、有利益时抢、有困难时推的错误工作态度。要以深化主题教育为契机，把为干事者撑腰、为成事者鼓劲的要求落到实处，统筹抓好宣传思想文化系统领导班子建设，以“关键少数”引领带动“绝大多数”。要树立起鲜明选人用人导向，消除“论资排辈”“鞭打快牛”的选用误区，把好干部选出来、用起来，让不思进取、得过且过的干部醒过来、干起来，把心思和精力用在干事创业上，切实推动宣传思想战线强起来，奋力凝聚起建功新时代、奋进新征程的强大精神力量。

大力弘扬密切联系群众的优良作风。宣传思想工作本质上是群众工作，必须牢固树立宗旨意识，切实做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的工作。坚持以人民为中心，持之以恒提升宣传思想工作吸引力和感染力，创作生产更多更好的精神文化产品，推出群众喜闻乐见的文化活动，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。深化“四力”教育实践，深入推进新闻战线“走转改”、文艺战线“深入生活、扎根人民”，把镜头、话筒、笔端对准群众，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。深入基层一线开展宣传思想文化战线大调研，系统总结新时代十年全省宣传思想文化工作的新成效新经验，深入研究推动我省宣传思想文化高质量发展的新思路新举措。

把纪律和规矩挺在前面。必须坚持严的主基调，坚决维护纪律的严肃性和权威性。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，严明党的各项纪律，对照党规党纪深入查找廉政风险隐患，持续推进中央、省委巡视反馈问题整改，以严细深实的态度把巡视整改工作落实到位。坚持抓在经常、督在日常，用好监督执纪“四种形态”，突出“三重一大”“关键少数”“敏感领域”的监督。加强法纪教育和警示教育，及时通报典型案例，严守法纪底线，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉做到自重自省、自警自励，坚决抵制不良风气的侵蚀，积极营造风清气正、正风肃纪的工作氛围。

五、注重党建引领，激发干部担当作为

机关党建工作要坚持围绕中心、服务大局，牢固树立机关党建和业务工作融合发展理念，找准工作结合点和发力点，形成党建引领有力、履职担当有为、服务保障有效的融合效应。

突出党建引领。牢固树立省委宣传部首先是政治机关、宣传干部首先是政治干部的理念，强化抓党建落实到业务上、抓业务靠党建作保证的意识，以系统思维促进党建与业务工作深度融合。既要谋划基础性、战略性工作，推动各方面工作取得新成效，更要在关键处、要害处下功夫，提高工作质量和水平，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。健全完善领导干部“一岗双责”制度、党组织书记抓党建述职制度、“党建+业务”双目标考核制度等，坚持党建和业务联动式评价，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。

突出示范引领。注重发挥基层党组织凝心聚力和党员干部示范带头作用，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验基层党组织和党员干部的试金石。充分发挥各级党组织的政治引领、干部选用、督促落实、监督保障作用，通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展岗位建功活动等，促進党员干部立足本职、担当尽责。要聚焦全国宣传思想文化工作会议部署的中心任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫；巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，以强信心为重点加强正面宣传，提高舆论引导能力；广泛践行社会主义核心价值观，改进创新精神文明建设工作；促进文化事业和文化产业繁荣发展，推动中华优秀传统文化保护传承；加强和改进对外宣传工作，增强中华文明传播力影响力；坚决有效防范化解意识形态风险，敢于亮剑、敢于斗争。

突出创新引领。始终保持与时俱进的精神状态，结合巩固深化主题教育成果，在推动走深走实中铸魂固本、实干担当，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力。结合基层党组织实际打造特色党建品牌，将支部亮点工作、典型做法和成功经验加以提炼总结，持续优化培育、巩固提高、宣传推广，丰富党建品牌内涵，以鲜明的特色品牌突显党建引领发展的作用。把创新的重点放在基层党组织一线，迅速掀起认真学习宣传贯彻习近平文化思想热潮，着力以重点工作的大突破带动面上工作的大提升，不断壮大主流思想舆论，统筹抓好精神文明建设，坚决守牢意识形态阵地，凝心聚力加快建设文化强省，以新担当新作为推动全省宣传思想文化工作不断开创新局面。

（作者系中共青海省委宣传部常务副部长、机关党委书记）