缅北果敢：“清剿电诈”还是军阀混战？

10月27日，缅北腊戍、贵慨等地的缅甸政府军军事据点遭武装袭击并爆发激烈交火；同日，果敢民族民主同盟军发表声明称对此次武装袭击负责，行动是为了“清剿电诈民团”。除了缅甸果敢民族民主同盟军外，德昂民族解放军和若开军也一同参与了针对缅甸政府军的攻击。根据果敢同盟军方面的消息，三支反政府武装力量总参战兵力超过15000人，战斗地点主要集中在掸邦北部，这是自2015年果敢战事以来该地区爆发的最大规模战斗。

由于戰斗地点接近中缅边境，边境口岸已经出现了难民潮，我国政府相关部门已开始为躲避战火的入境难民提供庇护和帮助。但这次战事到底是如何爆发的？对该地区未来的形势又会产生哪些影响？

政治战下的生存之战

最近两年，缅甸因为电信诈骗和“噶腰子”（非法器官摘取买卖）在我国民间舆论中恶名鹊起。

此次缅北冲突爆发当日，果敢同盟军的社交媒体第一时间发布名为《缅甸民族民主同盟军、德昂民族解放军、若开军“10.27”行动声明》，声明中说：“我们将根除包括中缅边境地区在内的全国范围内的电信诈骗、诈骗窝点及其保护伞，三家联军决定，联合采取此次军事行动。” 这份声明发布后，这三支民族地方武装的文宣不断出现要打掉电信诈骗团伙、拯救被困被骗同胞的内容。

在打仗这个问题上，果敢同盟军一直以进攻见长。在10月27日这次冲突中，果敢同盟军的表现更是相当迅猛，开战短短几天内就迅速占领了比邻老街且为对华重要口岸的清水河地区，攻陷了缅军60多个据点，还成功依靠轻步兵摧毁6辆装甲车，全歼前来伞降支援的缅军空降兵特种部队。在同盟军的迅猛攻势下，有一个营的缅甸政府军官兵成建制投降。

与果敢同盟军配合的若开军和德昂民族解放军在外线作战，德昂军不仅进攻登尼镇，还成功摧毁了附近的南大河桥，以阻止缅军利用公路增援果敢地区。若开军和德昂军进攻腊戍地区，一度炮击缅甸北部最重要的腊戍机场，导致民航飞机停飞。

从目前的态势来看，果敢首府老街外围的缅军据点基本上已经被扫清，老街攻防战恐怕很快会展开，一旦果敢同盟军成功夺回老街的控制权，那么这场战役基本可以宣告胜利。

在缅北民族地方武装的政治叙事里，自己是正面的英雄，相应地也会有邪恶的反派。这次的反派就是果敢四大家族。这四大家族分别为白所成代表的白家、魏超仁的魏家、明学昌的明家、刘阿宝的刘家。这四个家族的代表都是果敢地区亲政府的实权人物，也是果敢同盟军的死敌。

就反电诈的叙事角度而言，把四大家族列为反派可以说是实至名归，这四个家族的企业多年来一直以创业园区为名开设电信诈骗业务，因此获得了大量的财富。

然而，如果说果敢同盟军一心为了铲除电信诈骗而开战，那也与事实并不相符，毕竟这不是果敢同盟军与果敢四大家族的第一次战争。早在缅北成为电诈窝点前的2009年8月8日，后来的四大家族首领之一、当时还是果敢同盟军副司令的白所成，联合缅甸军队和其他三大家族发动政变，将果敢同盟军初代领导人彭家声赶出了果敢地区。2015年，果敢同盟军蛰伏6年后，在春节期间发动了对果敢地区政府军势力的反攻。当时果敢同盟军是以回家过年为名发动攻击的。

因此，上一次战事不仅军事上并不成功，政治上也没有足够高的声浪，甚至很容易被旁观者认为是一场军阀利益集团之间的战斗。而这次果敢同盟军又经过了8年多的成长，无论军事、政治，还是宣传能力都远胜从前，结果很可能也会大不一样。

其实无论是否反电诈，对于果敢同盟军而言，能够打回老家果敢，重新掌控老街，才是其生存的根本。上一代领导人彭家声已于2022年2月病逝，现在的果敢同盟军在现任司令彭德仁（彭家声长子）的领导下，多年离开故土打游击。但这终非长久之计，没了故土依托，没有稳固的根据地，队伍很难发展壮大。因此，10月27日爆发的军事冲突对于果敢同盟军而言，相当于一场生存之战。

站在缅甸全国看果敢

在熟悉缅北战争背景的人看来，果敢同盟军这次在战场上无往不利本来就是意料中事，因为早在2021年，缅甸就出现了一个远比缅北民族地方武装更为致命的敌人。

2021年2月1日，缅甸政治领袖昂山素季在家中被缅甸军方逮捕，最终被判决33年的刑期。昂山素季被逮捕当天，缅甸各地就爆发了大规模的街头抗议示威，最终示威者与军警爆发大规模冲突，西方多国谴责缅甸军政府，并宣布对缅甸恢复全面制裁。

与此同时，昂山素季所在的政党全国民主联盟（NLD）也被军政府取缔。昂山素季的支持者认定与军政府对抗只能依靠武力，于是宣布成立缅甸联邦共和国民族团结政府（缅甸语缩写NUG），其政治主张就是通过武力推翻军政府，并重新夺回政权。

NUG可被视为NLD的流亡政府，其在2021年宣布建立军事组织——人民国防军（缅甸语简称PDF）。2021年9月7日，NUG宣布发动针对军政府的“人民保卫战”，并号召缅甸全国各地的公民反抗军政府。对于缅甸军政府而言，这无疑是比缅北民族地方武装更大的威胁。

自二战后独立以来，缅甸的内战就从来没有停止过，但NUG的武装力量PDF和以前缅甸政府军面对的敌人不一样。在过去的内战中，缅军主要应对的敌人是边境地区，如缅北和金三角地区的少数民族武装，交战主要集中在缅北地区，也就是所谓的上缅甸。

缅甸南部，也就是下缅甸地区，主要以缅族人为主，缅北民族地方武装力量很难渗透进下缅甸作战。而NUG的核心成员本身就是缅族政治精英，其主要活动的区域恰好在下缅甸，尤其是NUG建立起武装力量PDF之后，就把核心成员送往克钦等民族地方武装政权学习如何作战，同时利用其在下缅甸社会中的地下网络不断进行宣传发动，大量有作战经验的士兵和军官被吸收进入PDF。除了挖墙脚和搜集情报之外，PDF开始与缅军展开下缅甸地区的游击战，其成建制的作战单位甚至出现在缅甸首都内比都和最大城市仰光附近。由于PDF在下缅甸直接威胁缅甸的政治和经济中心，导致缅甸政府军不得不拨出大量资源防御PDF的偷袭。

这次冲突爆发后，缅甸政府军调动增援的力度和装备水平都远远低于2015年的果敢冲突，甚至连空中支援都相当有限。其根本原因在于，缅甸军政府手上的机动兵力已经捉襟见肘，如果大量抽调驰援果敢，那么仰光和内比都周边的PDF肯定会趁火打劫。

果敢为什么那么重要

对于果敢同盟军而言，果敢当然至关重要，因为那是这支军队目前唯一的目标。

对于果敢四大家族而言，果敢是他们的政治本钱和发财宝地，失去果敢等于失去了两代人奋斗几十年才得到的一切。

对于军政府而言，果敢同样至关重要，军政府领袖敏昂莱大将之所以在诸多将领中脱颖而出，就是因为2009年成功占领果敢并驱逐彭家声的部队，使其在军中威望空前，成为新一代将领中的第一号人物。尽管果敢只是一个常驻人口14万、面积不过区区2000平方公里的掸邦第一特区，然而一旦失手，连锁效应却是致命的。

因此从政治上来看，缅甸政府军不会轻易放弃果敢，自然也会想尽办法支援果敢当地武装，避免果敢同盟军反攻得手。所以，尽管果敢同盟军前期进展顺利，但真正发动进攻夺回老街，仍旧困难重重。愿意付出多大的代价驰援果敢，是缅甸军政府和四大家族能否守住果敢的关键，如果能保持上次果敢冲突中的军力投入水平，恐怕果敢同盟军仍难夺回老街。

（摘自《南方人物周刊》朱江明）