民权县农作物秸秆综合利用情况

民权县农业农村局 李方方

秸秆是指稻米、麦子、玉米、马铃薯、油菜、棉花、甘蔗等粮食作物在成熟脱籽后所残留的秆、叶、穗等。近年，由于我国农业市场经济的迅速发展，我国农村的农业生产方式和农民的生存方式都出现了重大转变,农作物秸秆传统使用的经济意义与价值正在急剧下降,秸秆环境污染也愈加严重。如何将农业废弃物转化为可用资源，以促进我国农业的可持续发展，既是当前社会广泛关注的重要课题，也是迫切需要解决的重大问题。

一、秸秆综合利用情况

民权县地处河南省东部黄淮海冲积平原，是全国粮食生产先进县，全县辖19 个乡镇（街道办事处），总人口93.7 万（截至2020 年初的户籍人口），区域面积1222 km2，其中7.8 万hm2耕地面积，主要种植小麦、玉米、花生、大豆、蔬菜等农作物。民权县农作物秸秆资源丰富，以小麦、玉米、花生三大作物的秸秆为主。据统计，民权县年产秸秆120.2 万t 左右，其中小麦种植面积6.8 万hm2，产秸秆68.9 万t；玉米种植面积3.87 万hm2，产秸秆30.8 万t；花生种植面积约2.63 万hm2，产秸秆16.9万t；其他农作物共产秸秆3.6 万t 左右。民权县的秸秆综合利用率在90%以上。秸秆的主要利用途径有以下几种：

（一）秸秆肥料化利用

现代农业的发展使得秸秆的再利用成为可能。通过使用机械方法，我们可以将秸秆转移到农田中。这样做不仅可以改善土壤的品质，增强土壤的吸附能力，还可以提高土壤的有机质含量。此外，由于秸秆具有良好的保水、保肥、缓冲等特点，有助于维持土壤的营养平衡，促进微生物的生长与繁殖，从而有利于提高肥料的使用效率，提高农田的保水能力，改善农田的生态环境。秸秆肥料化利用已成为秸秆资源化最重要的技术途径，并且在秸秆利用中占主导地位。

（二）秸秆饲料化利用

采用氨化、青贮、微贮、揉搓丝化等先进的处理技术，可以大大提高秸秆饲料的营养价值，极大地提高秸秆转化率，从而推动节粮型畜牧业的发展。位于民权县申甘林带西部的科尔沁牛业股份有限公司，是一家集肉牛养殖与繁育于一体的综合肉牛示范场。小麦秸秆和玉米秸秆是牛群饲养的主要粗饲料，因此该公司每年都需要从程庄镇、野岗镇、人和镇、林七乡、北关镇、褚庙乡、胡集乡等乡镇收购大量的小麦秸秆和玉米秸秆，这一举措不仅解决了周边0.67万hm2农作物秸秆储存难的问题，还为民权县的秸秆利用工作及提高周边农户收入作出了很大贡献。

（三）秸秆基料化利用

这一途径主要是利用秸秆生产食用菌。位于民权县龙塘镇的民权天邦农业科技有限公司成立于2013 年，该公司不仅采取了“公司+基地+农户”的运营模式,还采取了“统一建棚、统一供菌棒、统一技术指导、统一收购、统一销售”的“五统一”运作模式。该公司不仅建有专门用来存放玉米芯的储存棚，还组建了专业的收购队，该收购队可到农户家进行上门收购。该公司用来种植食用菌的基地是目前河南省最大的食用菌集中种植基地,其主要种植冬菇(也称花菇)、夏香菇、黑木耳、毛木耳（也称黄背木耳）。

（四）秸秆储运

位于民权县野岗镇平岗村的农作物秸秆回收和综合利用中转站是民权县第一座农作物秸秆回收和综合利用中转站，目前该中转站已经投入使用。该中转站采用囤积与外运相结合的工作方式，不仅解决了野岗镇0.47 万hm2农作物秸秆的存储难问题，还吸纳了周边其他乡镇的666.67 hm2农作物秸秆，从而解决了其他乡镇农作物秸秆的储存难题。

二、秸秆综合利用存在的主要问题

（一）对秸秆综合利用的宣传不到位

宣传工作的不到位，不仅导致部分农民对秸秆焚烧给环境、生态和交通安全带来的潜在危害缺乏认识，还导致部分农民不了解秸秆利用的价值。因此，目前农村仍存在私自在田间焚烧秸秆的现象。

（二）秸秆综合利用率相对偏低

目前，秸秆还田仍是秸秆综合利用的主要方式，前述的秸秆肥料化利用、秸秆饲料化利用、秸秆基料化利用等方式在实践中的应用并不多。

（三）秸秆综合利用产业化程度低

秸秆综合利用还没有形成产业，使得秸秆综合利用的发展受到了限制。当前，大多数秸秆回收企业的规模较小，技术水平较低，生产效率也远低于期望，且缺乏完善的秸秆收集贮运体系，这严重阻碍了秸秆综合利用产业化的发展。

（四）政策激励机制有待完善

尽管国家已经出台了一些与秸秆综合利用有关的优惠政策，但由于政策的覆盖面小，优惠力度不大，这些与秸秆综合利用有关的政策并未引起农民的重视，这也导致了相关政策所具有的激励作用并未得到充分发挥。

三、提高秸秆综合利用水平的对策

（一）加大宣传力度

为了解决秸秆焚烧和综合利用的问题，相关部门应加大对秸秆综合利用的宣传力度，如通过流动宣传车、村庄宣传栏、影视作品展示、文艺表演等活动，使秸秆综合利用观念深入人心，从而改变农民的传统耕作思想。

（二）推动秸秆综合利用产业化发展

通过产业化，我们可以有效地推动秸秆的综合利用。要实现秸秆综合利用产业化，不仅要建立多个能够激励农户参与的龙头组织，还要加大对相关组织的技术装备的投入力度，以推动秸秆综合利用实现规模化和组织化，并最终推动其实现产业化。

（三）加大研发力度与技术支持力度

为了更好地开展秸秆综合利用，应该建立一个由农机、农业环境保护专家组成的技术研发与推广团队。该团队应致力于解决秸秆转化过程中的普遍问题，并为大规模、高效率的秸秆综合利用提供全方位的技术支撑。为了满足小地块的操作需求，前述团队应该尽快研发出适用于还田打捆的机具。此外，前述团队还应该研究解决秸秆颗粒工业炉使用的技术问题，以提高秸秆成型压块的燃烧值，提高秸秆饲料的牲畜消化率。

（四）细化主体责任，强化对秸秆禁烧工作的领导

首先，为了更好地推进秸秆综合利用，民权县应出台相关政策文件，如禁烧秸秆条例、燃烧秸秆的处罚条例等，细化各级政府以及政府各职能部门的相关职责。其次，民权县应成立秸秆禁烧专项工作小组，加强对秸秆禁烧工作的领导与监督。