市政桥梁工程装配式造价分析

罗 燕

（众为工程咨询有限公司，广东 广州 510000）

近年，国家、广东省、广州市出台一系列关于发展装配式建筑的政策文件，大力推广和促进装配式建筑的应用，推动建造方式创新，促进建筑产业转型升级。广州市政府发布《广州市人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑加快推进建筑产业现代化的实施意见》（穗府办规〔2020〕16 号）提出了装配式建筑的发展目标、重点任务、技术支撑体系、政策支持和工程质量安全管理等方面的内容，其中提出综合管廊、轨道交通、桥梁隧道等市政基础设施工程推广装配式建造方式，在市政基础设施工程中推广使用精度高、耐久性好的预制部品部件，各区政府及广州地铁集团等相关单位积极开展市政基础设施项目装配式建造试点工作。为了更好地助力市政基础设施装配式建筑的推广，有必要对市政基础设施装配式建筑造价控制措施、存在的问题等情况进行分析，并提出工作对策和建议，提供前期工作基础。

1 现状背景分析

桥梁工程采用装配式具有施工快、占用场地少、构件质量高、提升建设质量和安全水平等优势。预制装配式桥梁主要有预制钢结构桥梁和预制钢筋混凝土结构桥梁。广州市市政工程中的钢结构桥梁一般为工厂预制钢构件，现场装配安装的形式，基本都归类为装配式桥梁。比较完整的钢结构桥梁多为人行天桥，基本上实现装配化。钢筋混凝土桥梁上部结构的预制装配成熟较早，在市政工程和公路工程中广泛应用，但立柱、盖梁、护栏等其他构件的装配式应用相对较少。导致市政桥梁工程中装配式做法造价不够系统，计价依据较为缺乏等问题。

2 现浇结构与装配式结构造价对比分析

在造价上，预制装配式桥梁与现浇混凝土桥梁的差异主要体现在主体结构预制与现浇、桥梁支架成本、交通疏解费和安全文明措施费的差异上。预制装配式桥梁主体结构场外预制增加预制场场地建设费和构件运输费，预制模具的摊销成本受生产规模与构件标准化程度的影响较大，交通疏解和安全文明措施成本因工期短而节省。现浇混凝土桥梁比预制装配式桥梁增加桥梁支架费用，交通疏解和安全文明措施成本因工期较长而费用较高，二者造价对比详见表1。

表1 装配式桥梁与现浇桥梁的造价对比

装配式桥梁工程的构件部件具有工厂标准化生产特点，有利于提高社会生产效率，对于一般项目而言，每天可节约10 万元左右的间接费用和利息支出；同时能减少现场混凝土浇筑施工，减低施工污染，有利于节能减排，每立方米可节约水泥50 kg、砂石150 kg；装配式桥梁现场施工时间短，能减少交通封闭，降低对车道的占用，缓解交通压力；上述内容是现浇桥梁所不具备的。

3 装配式桥梁计价依据分析

广州市预制装配式桥梁的工程计价可执行《广东省市政工程综合定额（2018）》，结合预制装配式桥梁建造工艺应用的调研情况，计价定额选用情况分析详见表2 与表3。

表2 装配式墩柱

表3 装配式盖梁

根据以上分析，在现有基础上需要补充完善的预制装配式桥梁定额主要有：墩柱、盖梁预制、混凝土蒸气养护、大型构件运输、盖梁构件吊装拼接、灌浆连接、预制盖梁安装操作平台、预制加工场地费用等。

4 装配式桥梁造价影响因素分析

落实到具体项目上，预制装配式桥梁造价与预制装配式管廊一样，主要受构件运输距离、构件标准化程度、项目规模影响，以下结合具体控制措施进行说明。

（1）运输距离：由于装配式桥梁的预制构件体积大、重量重，需要用车辆从工厂运送到现场进行吊装，产生较高的运输成本。所以在项目前期，根据工程量、工期、地形等因素，综合评估预制工厂的选址，选择距离现场较近、交通便利、生产能力足够的预制工厂，或者在现场附近建立临时预制场地。例如，如果工程量较大，工期较紧，地形较复杂，可以选择在现场附近建立临时预制场地，使用移动式混凝土搅拌站、模具和起重设备等进行预制构件的生产；如果预制构件的重量过大，可以使用轻质混凝土或空心构件等降低自重。

（2）标准化程度：为了降低装配式桥梁的造价，项目设计时应考虑提高预制构件的标准化水平，这样可以增加预制场的生产效率，减少台座、胎架和模板等设备的使用量和更换次数。这样就可以节省设备的购置费和维护费，提高设备的利用率和周转率。

（3）项目规模：装配式桥梁项目的造价受到项目规模的影响，一般来说，项目规模越大，单位造价越低。这是因为项目规模越大，预制场地的建设费用、模板的周转费用、大型机械设备的进出场费用等固定费用可以分摊到更多的工程量上，从而降低单位费用。例如，如果一个项目需要建设1 000 m 长的装配式桥梁，而另一个项目只需要建设500 m 长的装配式桥梁，那么前者的单位造价就会低于后者。因为前者可以使用同样的预制场地、模板和机械设备，但是其工程量是后者的两倍，所以其单位造价就会降低一半。因此，在编制定额时，应根据不同规模的项目采用不同的定额系数，反映项目规模效应。为了确定不同规模的项目的定额系数，可以采用以下方法：在市场调查阶段，收集不同规模的装配式桥梁项目的造价数据，并进行分析和比较，找出造价与工程量之间的关系，建立数学模型或经验公式；在定额编制阶段，根据数学模型或经验公式，计算出不同工程量下的单位造价，并将其作为基准定额。然后根据基准定额与平均定额之间的比值，确定不同工程量下的定额系数，并将其列入定额表中；在定额使用阶段，根据实际工程量，选择相应的定额系数，并乘以基准定额，得到实际单位造价。然后根据实际单位造价和实际工程量，计算出实际总造价。

（4）构件部件价格情况：装配式桥梁的大型预制构件，如桥墩、盖梁等，需要专业的生产厂家进行生产。但是此类生产厂家较少，只能自行在预制场进行生产。市场上没有成熟的价格体系，也没有权威的价格参考资料。这给装配式桥梁项目的造价计算和控制带来了很大的困难和不确定性。因此，在项目实施过程中，应加强对大型预制构件的生产成本和运输成本的核算和监控，并及时调整预算和结算。同时，应积极推动装配式桥梁大型预制构件的市场化发展，促进生产厂家的增加和竞争，形成合理的价格机制和标准。

5 装配式桥梁造价分析存在的问题及解决策略

现行计价依据在市政基础设施装配式建筑计价方面还存在欠缺。随着市政装配式建造技术的发展，新工艺、新技术、新材料的使用，部分建造工艺缺少适用的定额，例如：大规格管廊构件预制吊装、桥梁墩柱、盖梁预制吊装等；现有应用案例少，计价定额的合理制定缺乏数据支撑。计价定额的合理制定考虑市场平均水平，需要在实际应用中积累数据才能准确编制，支撑数据不足会导致制定的计价定额与实际市场水平偏离；并且市政基础设施装配式建筑工程成本较高，构件尚未形成成熟的市场价，导致价格信息的发布依据不足，造成预制构件价格较高的主因主要有以下几点。一是构件生产基地建设一次性投资大，构建摊销费用高。二是装配式构件生产标准化程度低，构件标准数量少。目前广东省市政工程中大型的装配式构件，如管廊、桥梁的预制构件均为承建单位场外预制生产，无预制构件的生产厂家，没有形成交易产品，没有产生市场价格；装配式检查井刚刚推广，也存在厂家数量和交易量小的现象，市场实际成交数据不足和难以采集。在预制构件标准化程度上，由于工程结构设计的多样性和个性化，大多市政工程装配式建筑构件按图定制，构件的标准化程度都比较低，通用构件使用较少，交易量小、成本高，难以发挥工业化的优势，构件部件的市场化水平较低，尚未形成成熟的市场价；同时由于标准化程度低，报价也没有统一的参数标准，导致构件价格信息差异较大。这些原因也导致市政装配式预制构件价格信息发布依据不足，给价格信息发布工作带来困难。

针对以上问题，主要通过以下几个方面完善。

（1）借鉴国内同类城市在编制市政工程装配式建筑定额方面的先进经验，利用同类城市积累的基础数据资料，结合广州市实际情况，编制补充定额。预制构件同时按外购成品和自建厂自行预制进行编制，以满足不同项目的需要。按外购成品进行编制时，构配件的设计优化、生产深化费用在其购置价格中考虑。自建厂自行预制编制时还需要增加预制建设的补充定额；明确实际施工工艺与定额不同时，应根据项目实际施工组织，按合理成本构成的原则进行调整。定额只能反映社会平均水平，但在项目实际实施过程中，会有很多各种各样的特殊情况出现，出现特殊情况，根据项目的实际施工组织进行定额调整更能反映项目实际造价水平，达到公平合理的目的。

（2）新工艺、新技术推广应用的初期，市场价格不稳定、不成熟。对为了推广新工艺、新技术需要，制定的计价定额项目，可以先行采用试行定额的模式。随着新技术的不断推广应用，市场价格会趋向稳定，及时根据市场价格调整计价定额项目，实行定额动态管理。

（3）新材料推广应用的初期，市场价格不稳定、不成熟，深入调研积极开拓市政基础设施装配式建筑构件部件材价信息采集渠道的同时，对新材料的价格信息发布可采用发布参考价格的模式，为市场提供信息服务。装配式桥梁预制构件价格信息可区别混凝土强度等级按体积进行价格信息的发布，并同时增加对含钢量和采购数量进行合理的价格调整。

6 结语

综上所述，在当前国家大力发展和推行装配式建筑的政策条件下，全国各省市都积极响应，市政公共设施装配式建筑已经实施或正在实施的数量不多，但是基于装配式建筑本身的优势，和政府的大力推行下，将会快速增长。因此，为合理确定和有效控制工程造价，衡量工程造价合理性，满足装配式建筑项目的计价需要，编制市政工程装配式建筑补充定额，发布市政工程装配式建筑构件部件价格，是接下来要开展的一项重要工作。