卢贵慧,韦子军
(六盘水师范学院1.数学与统计学院,2.经济管理学院,贵州 六盘水 553000)
党的十九大报告中明确指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”[1]党的二十大报告中强调要“着力推动高质量发展”[2]。旅游是满足人民日益增长的美好生活需要的高效措施,能够进一步促进社会经济发展、提升相关行业的就业水平[3]。旅游业已经成为我国国民经济中具有战略意义的重要产业[4],实现高质量发展已成为旅游产业化的核心要义。
六盘水市地处贵州西部乌蒙山区,是国家“三线”建设时期蓬勃发展起来的一座工业城市。2005年8月,中国气象学会研究认为,六盘水市气候具有“凉爽、舒适、滋润、清新和紫外线辐射适中”的特点,被授予“中国凉都”称号,自此,旅游业成为六盘水经济发展的关键一环。从2004 年到2021 年,六盘水旅游总收入从1.53 亿元增长到719.37 亿元,旅游收入占国内生产总值(GDP)的比重从0.92%增长到48.82%,全年接待的旅游人数从116.4 万人次增长到7 642.42 万人次。2022年1月,六盘水市召开了市委经济工作会议,会上明确本年度工作重点就是要通过大力提升旅游产业来促进经济社会高质量发展。六盘水市旅游业虽然取得了不错的成绩,但不可否认的是,当前六盘水市旅游产业仍存在起步相对落后、旅游资源开发经营粗放、文化内涵挖掘不足、缺乏地方特色旅游体验、旅游配套基础设施落后和运行机制不够协调等诸多问题。因此,亟需一套科学合理的评价指标体系和度量方法来衡量当前六盘水市旅游高质量发展水平,理性分析六盘水市旅游发展存在的短板与不足,找到实现六盘水市旅游高质量发展的基本路径。
国外研究机构和学者对旅游质量的研究主要涉及旅游发展质量内涵、旅游发展质量评价或者旅游产业效率研究等方面[5]。
在旅游发展质量内涵方面,旅游高质量发展是一个中国式概念,在经济领域引入高质量发展相关概念后,旅游业也将其纳入。因此,国外关于“旅游高质量发展”专题研究非常少,已有研究侧重于从微观角度如旅游业的一个部门或旅游活动的一个环节出发,通常采用访谈和实验比较的方法来开展研究。玄(Hyun)[6]考察了游客对韩国乡村旅游资源质量变化的偏好,发现在旅游资源中,家庭对当地设施质量变化的敏感度高于其他旅游资源。吉金顿(Gkinton)[7]提出健康旅游是将度假与预防、治疗身心状况相结合的一种独特的旅游形式,其中健康旅游产品或服务能够根据实际需要调节旅游者身体健康和情绪健康。
在旅游发展质量评价方面,旅游效率是以产出和投入为基础,判断相关要素是否合理和有效的关键性指标,在一定程度上体现了旅游发展质量的优劣程度。因此,国外学者在进行区域旅游发展质量评价研究时,多用“旅游效率”来表示。马丁(Martin)[8]构建了包括旅游业政策法规和条例、商业环境和基础设施、人文环境和自然资源等三个方面的旅游业竞争力综合指数,并对全球139个国家进行排名。罗马奥(Romao)[9]通过8 年的研究,分析了生产要素(物质和人力资本)、生产力、专业化和其他与环境有关的变量对欧洲的237个地区“区域旅游效率”的影响。米拉(Mira)等[10]基于经济背景、开发资源、人力资源、营销策略和产品服务等五个基本维度构建了旅游效率评价量表,从发展战略、经济需求和财政激励因素等三个方面进行旅游质量评估。
国内学者或行业专家就经济高质量发展内涵本质、实现路径、影响因素、评价体系和测度模型等各个方面进行了大量研究。主要从五大新发展理念界定了高质量发展的内涵。邵彦敏[11]指出高质量发展必须以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为战略方针。盛世豪[12]补充强调在新发展理念的指导方针下,坚持走科学、可持续、循序渐进的发展路径。王永昌和尹江燕[13]、陈晓雪和时大红[14]、李金昌等[15]在新发展理念指导要求下构建了各个地区经济高质量发展评价指标体系,运用层次分析法(ANALYTIC HIERARCHY PROCESS,AHP)、主成分分析法和熵权法等赋权方法,结合逼近理想解排序法(TECHNIQUE FOR ORDER PREFERENCE BY SIMILARITY TO IDEAL SOLUTION,TOPSIS)模型综合测度了经济高质量发展水平。
在经济高质量发展研究基础上,国内部分学者结合区域旅游发展资源和地区特色,对旅游高质量发展指标体系构建和评价方法进行了研究,主要研究对象有乡村旅游、城市旅游、红色旅游、生态旅游和区域旅游等。秦趣等[16]运用模糊数法基于生态文明视角建立了六盘水市乡村旅游可持续发展评价指标体系。陈倩和邓敏[17]从机会公平、有效发展、成果分配均衡等方面构建了县域旅游包容性增长指标体系。戴克清等[18]构建了由乡村治理、产业融合和资源禀赋三个测度维度组成的乡村旅游高质量发展评价指标体系,并采用AHP 层次分析法确定了评价指标的权重,计算乡村旅游高质量发展指数。周程明[19]以五大新发展理念为基础,从创新驱动发展、协调联动发展、绿色生态发展、开放引进发展和共享公平发展等五个方面构建了城市旅游高质量发展评价指标体系,并运用熵权法和TOPSIS法对广东省21个城市的数据进行了实证分析。张新城等[20]也基于五大发展理念构建了包含增长动力、增长结构、增长方式、增长成果、增长形态、增长基础的红色旅游高质量发展评价体系。唐业喜等[21]在对旅游经济高质量发展内涵分析的基础上,制定了由创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、有效发展等6个二级指标和18个三级指标组成的测度指标体系,然后运用AHP-熵权法和TOPSIS模型对2014—2018 年湖南省14 个市(州)的旅游经济高质量发展水平进行测算。杨丽和王姣姣[22]从新发展理念的内涵要求出发,构建旅游高质量发展评价指标体系,除运用熵权-TOPSIS 模型之外,还结合差异系数法、障碍度模型和聚类分析法测度新疆旅游高质量发展水平及识别障碍因素。
国内外学者从旅游高质量发展的内涵、指标选取和测度方法方面进行了不同角度的研究,为本文提供了相应的理论借鉴和重要的参考价值。不过旅游高质量发展的研究依然值得继续深入探讨:第一,现有研究更侧重于理论内涵、发展路径和对策建议,定量分析和实证理论成果较少。第二,基于新发展理念构建了旅游高质量发展评价指标体系,但是评价方法还有待改进。采用主观赋权法如AHP层次分析法,容易受到决策者和专家的偏好和专业知识水平影响;采用客观赋权法中的主成分分析法损失了原始数据信息,熵权法对于数据分布不均匀或者存在缺失值的情况下,可能会导致权重计算的不准确。因此,本文在创新、协调、绿色、开放、共享五个维度的基础上,运用因子分析法筛选出测度旅游高质量发展水平的相应指标,采用改进的客观权重赋权法(Criteria Importance Though Intercrieria Correlation,CRITIC)对评价指标赋权,结合TOPSIS模型对2012—2021年六盘水市旅游高质量发展水平进行测算,揭示六盘水市旅游高质量发展的变化趋势和区域差异性,为六盘水旅游高质量发展提供清晰可靠的决策依据,优化六盘水旅游高质量发展路径,进一步推动六盘水社会经济质量更高水平发展。
因子分析可以利用降维思想将多个变量归结为几个少数公因子。本文运用因子分析对旅游高质量发展评价指标进行筛选。记X为原始变量矩阵,A为因子载荷矩阵,ε为特殊因子变量矩阵,因子分析数据模型为:
步骤1:计算加权载荷因子的绝对值。记aij为原始变量xi和公因子变量fj之间的相关系数,累计方差贡献率sj为fj能够解释原始指标集信息程度的占比,则加权载荷因子的绝对值为:
步骤2:计算xi的信息量含量Ri,并构造Ri降序排列:
式中,Ri表示的是xi包含原始变量集信息量的大小,即Ri越大,xi包含原始变量集的信息量越大。
步骤3:根据前k-1 个指标累计信息含量占比Hk来筛选指标。Hk计算公式为:
步骤4:设定筛选指标条件:
显然,Hk会随着指标数量的增多而变大,对满足上述条件的前k-1 个指标予以保留,本文取H0为90%。
CRITIC 赋权法是迪亚古拉基(Diakoulaki)[23]于1995年提出的一种客观权重赋值方法,采用标准差和相关系数分别测度指标内的对比强度和指标间的冲突程度,通过综合信息来计算客观权重。该方法不仅考虑了指标信息波动大小对权重的影响,还考虑了各个指标之间的不一致性,因此CRITIC 法展现出更大的优势。但传统的CRITIC赋权法使用指标数据的标准差来计算同一指标各个评价方案取值差距的大小,不能很好地衡量指标间量纲、数量级的对比强度,为此引入变异系数来替换标准差[24]。
TOPSIS法是黄(Hwang)和尹(Yoon)[25]于1981年首次提出的多目标决策分析中基于优劣解的距离法。TOPSIS 法的基本原理是根据各方案到正理想解(最好方案)和负理想解(最差方案)的接近程度来评判方案的优劣,若评价方案越靠近最优解同时越远离最劣解,则该方案为越好。在对旅游高质量发展综合评价中,各子系统指标从各个方面衡量旅游业的发展质量,正理想解代表了目前旅游经济发展质量所能达到的最佳水平,可以提供发展的方向。
因此,本文采用改进的CRITIC法结合TOPSIS模型来测度2012—2021 年六盘水市旅游高质量发展水平。步骤如下:
设xjt(j=1,2,...n,t=1,...,T)为第j个指标t年度的原始数据,则原始决策矩阵为X=(xjt)n×T。为了消除指标单位和数量级差异对评估结果的影响,必须对每个指标的原始数据进行标准化处理。
当xjt为正向指标时,标准化公式为:
当xjt为逆向指标时,标准化公式为:
式中,max(xjt)和min(xjt)分别是第i个指标的最大值和最小值,yjt为第j个指标t年度规范化后的值,从而得到规范化后决策矩阵为Y=(yjt)n×T。
步骤1:根据规范化后决策矩阵Y=(yjt)n×T,计算第j个指标的平均值和标准差:
步骤2:根据j指标的平均值和标准差计算其变异系数:
步骤3:计算所有评价指标之间的皮尔森(Pearson)相关系数,得到相关系数矩阵R=(rkj)n×n:
步骤4:计算所有评价指标独立系数:
步骤5:计算各评价指标的权重。根据第j个评价指标的变异系数和独立系数,计算其对应的综合系数cj为:
综合系数cj的值越大,表明第j个评价指标所包含的信息越多,应该为其赋予更大的权值,则第j个评价指标的权重为:
步骤6:构建指标的规范化加权矩阵:
步骤7:确定最优解和最劣解:
步骤8:计算加权指标观测值rjt与及的欧氏距离:
步骤9:计算贴近度Qt:
Qt为t年度六盘水市旅游高质量发展各因素和综合水平得分,该值越大表明发展水平越高。
本文数据来源于2012—2021 年《贵州省统计年鉴》《六盘水市统计年鉴》、六盘水市国民经济和社会发展统计公报、六盘水市文化和旅游发展统计公报和数据服务(EASY PROFESSIONAL SUPERIOR,EPS)数据库。针对二级测度指标存在缺失值的情况,本文采用相似指标替换计算、线性回归法或插值法进行补齐;对于指标体系中所包含的正向指标和逆向指标,采用极值法对每个指标的原始数据进行标准化处理,同时消除各指标单位和数量级差异对评估结果的影响。
旅游高质量发展应是经济、政治、文化、社会和生态文明建设五位一体的协同发展,必须全方位贯彻落实新发展理念。创新是旅游发展的主动力,技术创新和专业人才的培养是推动旅游高质量发展的动力源泉;协调是旅游发展的重要结构,产业结构和经济结构的协调是保持旅游高质量发展的全面制衡;绿色是旅游发展的可持续增长方式,“绿水青山”是实现“金山银山”的根基和保障;开放是旅游发展的新发展形态,特色鲜明又兼容并蓄的区域合作是由“请进来”向兼顾“走出去”转变的新增长形态;共享旅游发展的增长成果,社会和谐、共同富裕是实现旅游高质量发展增强民生福祉的重要体现。
指标体系构建必须遵循科学性、系统性、可行性、动态性等原则,必须抓准旅游高质量发展的内涵特征,客观真实地反映与旅游发展紧密相关的经济、社会、民生和环境等各个方面。
基于旅游高质量发展的内涵,在充分借鉴前人的相关研究成果下,遵循五大发展理念,围绕创新、协调、绿色、开放和共享理念,结合贵州省“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,依据贵州省“十四五”规划和国发〔2022〕2 号文件要求,构建旅游高质量发展评价指标框架,包括五个方面:创新发展质量(动力)、协调发展质量(结构)、绿色发展质量(方式)、开放发展质量(形态)和共享发展质量(成果)。再围绕一级指标的具体含义和梳理总结国内外20余篇相关研究成果,将含义相近或类似的评价指标进行规范化命名并统计各个指标的选用频数,总结出研究文献中出现的如表1 所示的旅游高质量发展评价指标引用频数。
表1 旅游高质量发展评价指标引用频数
表1 统计了出现频数大于等于5 的旅游高质量发展评价指标,针对上表所列指标,通过编制李克特(Likert)七级量表调查问卷,对不同重要度的评价予以量化。该量表用数字1~7 来量化7 种评价,指标重要程度随数字减小依次递减。本文通过线上投放问卷和线下访谈相结合的形式,对高校相关科研人员及旅游发展相关行业从业者进行调研。共发放200份调查问卷,收回有效问卷179份,回收率为89.5%。
将问卷调查数据输入统计软件R 4.1.1 得到旋转后的因子方差解释表,前5 个因子对原34 个指标变量的解释程度达到了88.1%,解释程度较高。因此,选取前5个因子作为公共因子,建立因子载荷矩阵,结合因子分析筛选指标模型对表1中的指标进行筛选,结果如表2所示。
表2 评价指标信息含量及筛选结果
根据因子分析筛选结果,保留前29个信息含量较高的指标,剔除后5个信息含量较小的指标,本文构建如表3所示六盘水市旅游高质量发展评价指标体系。
表3 六盘水市旅游高质量发展评价指标体系
运用统计软件R 4.1.1,利用式(7)至式(8)对筛选后的指标体系中的各原始指标数据进行标准化处理,再运用改进后的CRITIC 法即式(9)至式(14)计算指标权重(表2),将对应的二级指标权重求和得到一级指标权重,结果如表4所示。
表4 六盘水市旅游高质量发展一级指标权重结果
影响六盘水市旅游高质量发展水平的测度指标排序:开放发展>协调发展>创新发展>共享发展>绿色发展。开放发展子系统权重超过了25%,说明开放发展水平对六盘水市旅游高质量发展水平影响程度较大,其次是创新发展、协调发展和共享发展,指标权重均接近于20%,再次是绿色发展。说明各个子系统对旅游高质量发展的影响有明显区别,大致分为三个梯度,所以要发挥各方面的优势和长处,协同推进实现旅游经济高质量发展。
基于标准化后的数据和上述计算的指标权重,结合TOPSIS模型即式(15)至(18)测度2012—2021 年六盘水市旅游高质量发展水平,结果如表5所示。
表5 六盘水市旅游高质量发展综合指数水平
如表5 显示,2012—2021 年期间六盘水市旅游高质量发展水平综合指数总体呈现波动上升的趋势,在2014—2015年和2020年略有下降。2013年旅游高质量发展指数提升至0.395 4,表明六盘水旅游发展质量在这一年中得到显著提高,2013年六盘水首次创办了凉都夏季马拉松赛,获得了中国马拉松“铜牌赛事”称号,吸引了国内外大量游客,拉动了六盘水市整个旅游经济和相关产业的发展;2013 年至2015 年,由于创新发展和开放发展水平的下降,六盘水市旅游高质量发展水平综合指数下降了将近20%;到2019 年,旅游高质量发展指数达到了0.524 4,接近及格水平,这归功于创新发展、协调发展、绿色发展和共享发展水平的大幅提升;2020年受疫情影响,六盘水市旅游业收入降幅较大,开发发展指数跌落至0.196 4,旅游产业发展受到了较大程度的打击,相对2019年来说旅游高质量发展指数下降了0.88%;2021 年经济开始复苏,六盘水市旅游高质量发展指数开始回升至0.683 1,达到了及格偏上的水平。
将旅游高质量发展各子系统和综合指数值绘成如图1所示的趋势图。
图1 2012—2021年六盘水市旅游高质量发展水平趋势
如图1 显示,六盘水市旅游高质量发展水平综合指数呈现倒“S”型上升变化趋势,具有明显的“五个阶段”特征,后期增速缓慢。第一阶段是旅游经济发展迅速上升时期,2012—2013 年六盘水市旅游高质量发展指数提高了将近2 倍;第二阶段是旅游经济发展的低迷期,2015年与2013年相比,六盘水市旅游高质量发展水平综合指数下降了0.106 4;第三阶段为旅游经济发展平稳增长期,2015—2019年六盘水市旅游高质量发展指数年均仅增长0.058 9,增速远低于第一阶段;第四阶段是从2020 年新冠疫情暴发,旅游经济受到严重影响;第五阶段是从2021 年经济开始复苏,六盘水市旅游经济开始恢复发展。
采用熵权TOPSIS 法对2012—2021 年六盘水市旅游高质量发展水平进行评价。如表5 和图1所示,2012—2021 年六盘水市旅游高质量发展各项细分指数存在很大差别。总体上旅游高质量发展的主要障碍因素集中于创新发展和开放发展。其中,外资依存度(实际利用外商直接投资额占GDP比重)是最主要的障碍因子,其次是区域合作水平(旅游外汇收入占外贸出口总额)。对于不同时间段的旅游高质量发展的关键性影响因素有所变化。具体情况如下:
第一,创新发展指数总体呈波动上升趋势,增长率相对较低。2012—2021年创新增长指数平均值为0.402 2,年均增长率为0.076 2,指数值最低的是2012 年,仅为0.026 4,指数值最高的是2021年,为0.712 3。与2014 年相比,2015 年相较于2014年有较大幅度的上升,增长超过了2倍,2017年至2019 年增幅较大,创新增长指数增长了55.22%,其余年份增长较为缓慢。具体来说,根据创新发展5 个无量纲化二级指标值可知,发明专利授权量、R&D人均经费支出等两个二级指标增长较快,但是科学技术支出占财政支出比例、第三产业增加值占GDP 比重发展不稳定。这表明六盘水在高新技术和发展创新方面还有很大的进步空间,需要加快旧动能向新动能的转换步伐,将落后的旅游基础设施更新迭代,增加旅游科技R&D投入,为旅游经济发展注入新鲜血液和能量源泉。
第二,协调发展指数呈现持续稳定上升趋势,仅在2020 年略有下降,在5 个维度中发展相对较好。2012 年除创新发展指数外,协调增长指数低于其他维度的发展指数水平,但协调发展指数增长速度较快,在2019 年就达到了第二名,从2012年的0.062 6上升到2019年的0.691 8,年均增长率为8.99%。此外,协调发展指数也因疫情具有阶段性特征,2012—2019年为快速增长阶段,2019—2020年为下沉阶段,2021年为再次回升阶段。近年来,六盘水市加快调整经济结构和区域发展结构,努力实现经济结构转型升级,城镇化水平和第三与第二产业产值比都实现了稳步提升。但是受到新冠疫情的冲击,经济协调指数(旅游收入占GDP 比重)和产业结构合理化指数(泰尔指数)等指标值在2020年降低,说明第三产业受疫情影响较为严重,也凸显了六盘水市粗放经营、开发旅游资源等不足和运行机制不够协调等问题。
第三,绿色发展指数整体呈稳步上升趋势,在5个增长维度中表现最佳。绿色发展指数从2012年的0.192 7 上升到2021 年的0.845 3,平均值为0.499 1,除2017下降1.43%之外,其余年份均有所提升,年均增长率为37.62%。从子系统的下属指标来看,由于森林覆盖率水平、水环境质量和空气质量优良天数占比的提升以及单位GDP 标准煤炭消耗量的大幅降低,促进了绿色发展水平明显提升。但2017年工业固体废物综合利用率下降,导致2017年绿色发展水平略有下降。由此可见,六盘水市在推进旅游经济高质量发展的同时,需要加大对工业污染治理的投入,实现绿色生态效益与旅游经济收益协同最大化。
第四,开放发展指数总体增速缓慢,呈现先上升后下降再增长的不稳定态势,仅在2013年超过了0.6,是5 个发展维度中最差的。2012—2013 年开放发展指数值从0.278 7 快速上升到0.631 4,2013—2015 年下降到0.234 7,2015—2017 年缓慢上升到0.423 5,2017—2020 年继续下降到0.196 4,达到这10年间开放发展水平的最低值,2021年上升到0.493 7,未达到及格水平。2017—2020 年中美贸易战导致开放发展指数持续降低,新冠疫情暴发加重了对开放发展水平的不良影响。由子系统包含细分指标可以看出,外贸依存度(进出口总额占GDP比重)、外资依存度(实际利用外商直接投资额占GDP 比重)等指标发展不稳定,区域合作水平(旅游外汇收入占外贸出口总额)降低,这与2013到2017年全球加工贸易低位运行,使得进出口总额持续走低等不利影响因素密切相关。
第五,共享发展指数总体呈现出稳定增长变化的态势,2021年超过了良好水平,共享发展指数值为0.829 5,在5 个维度中发展相对较好。共享发展指数从2012 年的0.094 5 增长到2021 年的0.829 5,年均增长0.081 7,增长速度较快。从细分评价指标来看,医疗共享水平(每千人口医院、卫生院床位数)和基础设施水平(固定互联网宽带接入用户数)等两项指标值的大幅度升高拉高了共享发展指数值,但是在2019 年开始,社会和谐水平(人均GDP)和教育共享水平(人均教育事业支出)持续降低,使得共享发展水平后期增长速度减缓。
本文基于新发展理念运用因子分析法筛选了六盘水旅游高质量发展评价指标,采用改进的CRITIC-TOPSIS 模型测度了2012—2021 年六盘水市旅游高质量发展综合水平和各子系统发展水平。得到如下结论:
第一,2012—2021 年六盘水市旅游高质量发展水平综合指数呈现倒“S”型上升变化趋势,具有明显的“五个阶段”特征,后期增速缓慢。
第二,绿色发展、协调发展和共享发展达到了较为理想的水平,是促进六盘水市旅游高质量发展的主要推动力。
第三,六盘水市旅游高质量发展的主要障碍因素集中于创新发展和开放发展。其中,外资依存度(实际利用外商直接投资额占GDP 比重)是最主要的阻碍,其次是区域合作水平(旅游外汇收入占外贸出口总额),对于不同时间段的旅游高质量发展的关键性阻碍因素有所变化。
基于上述研究结论,依据六盘水市当前旅游高质量发展水平状况和主要阻碍因素,结合本地旅游资源禀赋和发展特点,本文提出如下建议:
第一,优化现代产业体系,加强旅游业与其他产业的融合,增加旅游资源和人力资本积累,促进创新驱动发展。创新是区域竞争优势的关键因素,是促进旅游经济增长的源泉和动力,具有重要的战略价值。要不断创新旅游发展模式,加大旅游科技研发投入,推动旅游业与其他行业特别是第三产业融合发展,以点带面的方式促进各行各业协同发展。具体来说,一是要营造良好的创新环境,为六盘水现有产业提供广阔的科技创新平台。二是要加强旅游业与其他产业的融合,全面推进旅游业与大数据、人工智能(AI)等先进科学技术的深度融合,除了“旅游+互联网”模式外,旅游业还可以与“三线文化”创意产业、地区少数民族乡村特色、农业、工业、房地产、农产品加工业等领域融合。六盘水市各大旅游景点可以开展统一标准化管理但又极具本地特色的房车基地、露营基地、“农家乐”或“避暑山庄”模式休闲旅游活动,满足不同年龄段的各类需求;此外,特色滑雪、滑翔和漂流等新兴旅游项目可以与六盘水市的旅游装备制造业融合,同时推动制造业的发展。
第二,深入推进对外开放改革,升级旅游基础设施,吸引投资资金,推动旅游经济开放共享发展。完善的基础设施是旅游经济高质量发展的基础,互联网时代变迁实现了城市交通的智能化和旅游的大众化,六盘水市旅游业的发展应与时俱进,改善软性环境,促进旅游经济的开放式发展。一是要积极吸引投资,选择区域内具有竞争优势的项目,依托“凉都”气候、“三线文化”“六马”品牌赛事和美食产品等各方面优势,打造“避暑之都”“三线之城”“康养福地”“运动之城”和“美食之城”的品牌,对这些特色品牌项目进行专业、精准、面向旅游产业化发展的投资,促进外资扎根结实。二是围绕景区打造旅游产业集群,积极推动旅游产业发展国际化,推动高速铁路建设市市通内外,通用航空机场县县达景区,发挥航空、高铁和高速加旅游的“3+1”通勤布局优势,形成市内旅游资源“四季轮动”发展,以发达经济体(地区)为主要目标客户群体,推动旅游产业发展国际化。三是要进一步完善旅游信息技术,建立高效便捷的旅游信息管理平台,实现景区、旅游管理部门及旅游相关行业之间的信息开放。利用抖音、油管短片(YouTubeShorts)、丽奇(Likee)等国内外短视频APP,发布各类本地旅游特色文化、体育赛事、特色美食、旅游攻略等内容,进一步推进景区景观建设和品牌推广,促进传统人工服务向现代智能服务转变,打造合理规范的旅游资源的经营环境。