中医药合作成“一带一路”建设新亮点

刘馨蔚

今年2月，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，统筹部署了包括中医药传承创新和现代化工程等在内的8项重点工程，安排26个建设项目，加大“十四五”期间对中医药发展的支持和促进力度，为中医药传承创新发展指明了方向。

近日，在第六届“一带一路”中医药发展论坛（ 下称论坛 ）上，国家中医药管理局局长余艳红在论坛上表示，十年来，搭载共建“一带一路”的列车，中医药在推进健康丝绸之路建设，推动构建人类卫生健康共同体中发挥了重要作用。

中医药布局全球，惠及1/3人口

自古以来，中医药就伴随商贸活动在古丝绸之路共建国家落地生根。如今，随着健康观念和医学模式的转变，中医药交流合作已成为共建“一带一路”高质量发展的新亮点。

“这十年是中医药高质量融入共建‘一带一路的十年，国家中医药管理局注重顶层谋划、共建共享、守望相助、完善治理，促进中醫药引领世界传统医药快速发展，推动中医药造福世界各国人民。”余艳红指出。

当前，中医药已传播至全球196个国家和地区，全球治疗人数超世界总人口的1/3，成为中国与东盟、欧盟、非盟、拉共体及上合组织、金砖国家等地区和机制合作的重要领域，为世界各国民众提供优质的中医药服务。同时，中国在“一带一路”共建国家和地区建立了30个中医药海外中心，布局了31个国家中医药服务出口基地，成为卫生健康领域合作新的增长极。

疫情发生以来，中国先后向34个国家派出38支抗疫医疗专家组；在摩尔多瓦、埃塞俄比亚、厄立特里亚、马来西亚等援助建设或合作设立中医中心，派遣中医专家提供针灸、推拿、中医內科等诊疗服务；为“一带一路”共建国家开展中医药诊疗技术、中医药养生保健文化等方面的在华培训项目；以青蒿素为技术核心，为30多个国家援助建设抗疟中心，培训专业人才3000余名等等。

“十年来，中国与‘一带一路共建国家携手共进、守望相助，积极向有需要的国家提供中医药援助和支持。”国家国际发展合作署副署长赵峰涛称。

中国人民对外友好协会副会长李希奎表示，中医药以其所包含的深厚文化底蕴、博大哲学智慧、独特诊疗体系、健康养生理念、内在经济潜力受到越来越多“一带一路”共建国家和地区人民的欢迎和认可。未来，中医药在这些国家和地区将有非常好的发展前景。

中医药“走出去”，需增强辨识度

“中医药是中华优秀传统文化的重要载体，也是中华文明的集中体现。深化‘一带一路中医药合作，对弘扬中华优秀传统文化、增强民族自信和文化自信、促进文明互鉴和民心相通、推动构建人类命运共同体具有重要意义。”李希奎说。

在中医药“一带一路”国际服务贸易方面，如何持续稳定以及更广覆盖、高质量地“走出去”？中国工程院院士王琦认为，需要思考辨识度、参与度、共性等问题。其中，辨识度即中医药的独特性和优越性。辨识度增强了，“走出去”的步伐也就加快了。

跨国度、跨区域以及跨文化是“走出去”面临的三大问题。对此，王琦指出，高级别循证是“走出去”的一个重要支撑点，高级别循证即安全性和有效性问题。目前，中国针灸已在全球范围内得到高级别循证，因此针灸的认同度很高，在很多国家成为医疗保健体系中的一个组成部分。

今年2月，由中国中医药循证医学中心建设的国际传统医学临床实验注射平台，正式成为被WHO临床试验注册平台接受的一级注册机构。国际传统医学临床试验注册平台接受传统医学领域的临床试验注册，包括中医、针灸、推拿、草药、阿育吠陀、顺势疗法、尤那尼医学、补充和替代药物等，不限制地域及国别。

据国家中医药管理局副局长、中国中医科学院院长、中国工程院院士黄璐琦介绍，该平台的注册免费及注册的临床试验信息可供公开检索，定期上传国际临床试验注册平台。这将为提升全球传统医学临床证据质量、引领全球传统医学临床研究规范发展作出重要贡献，也将为中医药服务贸易模式不断升级、市场进一步开放奠定坚实基础。

为携手推动中医药更高水平更深层次建设“一带一路”，余艳红建议：一是强化政策引领，深化传统医药治理合作；二是增进健康福祉，强化传统医药服务供给；三是加强科技创新，提升传统医药核心竞争力；四是着眼民心互通，促进传统医药文化互鉴。

“老字号”发挥领头羊作用

2023服贸会期间，共有23个国家和地区到中医药展区参展参会，国内参展机构共有19个省区市约150家机构线下参展参会，均超往年。此次论坛现场还设置了涵盖中药传统炮制工艺展示、中药调配体验、中医体质辨识、中医药文创展示的文化互动区，北京同仁堂、广药集团、片仔癀等“老字号”在现场进行展示。

2011年，片仔癀制作技艺入选国家级非物质文化遗产名录。近年，片仔癀探索海外经营发展和中医药文化传播，加速国际化步伐，带动片仔癀系列产品走出国门。

漳州片仔癀药业股份有限公司董事长林志辉在论坛上指出，新时期，中医药“走出去”对推动“一带一路”建设、服务国家倡议具有重要意义。现代化和国际化是中医药进步发展的重要标志，广泛的科学认同是中医药“走出去”的关键。

片仔癀十分重视科研“重器”，不断开展中医药领域的原始性创新、集成创新研究，深化中医药国际科技交流合作，科技赋能推进中医药海外发展。林志辉透露：“接下来，我们还将加大科研投入，加强创新体系建设，加快科技成果产出，计划在北京等地设立创新科技研究中心，为公司高质量发展提供有力支撑。”

林志辉表示，作为多元文化交融的见证者、受益者、推动者，未来，片仔癀将立足本地、面向全球，继续讲好中医药故事、展示好中医药形象，进一步提升中医药文化的全球影响力。

近年，广药集团紧抓国际贸易合作和中医药传播的机遇，积极融入双循环发展格局。以中药精品作为“走出去”的载体，加深国际社会对中医药的认知。

今年以来，广药集团加速推动中药名品出海。据广药白云山总经理黎洪介绍，今年上半年，广药集团主营业务出口同比增长超50%。其中，白云山华佗再造丸在全球六大洲、29个国家和地区注册销售，以药品身份在俄罗斯获得永久性注册批文。

黎洪认为，在加速推动中医药现代化产业化国际化的过程中，应重点做好以下几方面。一是品牌赋能，提升中医药国际知名度；二是科研驱动，提升中医药国际认可度；三是文化先行，提升中医药国际美誉度。

“在推进国际化战略的过程中，我们深刻感受到，当前中医药国际化面临的机遇与挑战并存。一方面，理论体系和文化背景的差异导致中医药推广任重道远；另一方面，现代化的中医药国际通用标准也有待建立健全。”黎洪指出。他认为，这需要政府、学术、企业、媒体等各界形成合力，通过加强科研投入和加大传播力度，实现“内外兼修”。