应对雨洪风险的城市老旧小区景观评估与设计

◎聂 蕊 张涵松 倪丽丽

雨涝现已成为严重影响城市可持续发展的主要灾害类型之一。城市老旧小区在城市居住区中占有很大比例，因其基础设施薄弱，故具有较高的雨涝风险。因此，提高城市老旧小区应对雨洪的能力成为城市改造的当务之急。

■城市老旧小区现有景观应对雨洪风险的问题

小区景观面积较小，绿地率较低

城市老旧小区中的景观面积较小，绿地率较低，同时绿化植物种类较为单一，植物配置层次性不明显，再加上养护工作不到位，导致植被长势较差。这些都严重降低了景观应对雨洪风险的能力。

小区景观与雨水基础设施缺乏联系

城市老旧小区在设计之初并没有考虑到景观在应对雨涝中的作用，因此景观和小区排水系统缺乏联系。小区现有的排水系统设备老化严重，排水不畅、积水和内涝风险管道堵塞的问题频繁发生，导致雨水排放极为困难。同时，雨水收集设施不完善，无法有效地收集和利用雨水资源，造成了雨水资源浪费。

小区景观缺乏有效应对雨洪风险的景观管理

首先，城市老旧小区的管理体系存在松散无序、治理主体权责不清、治理方式不灵活、治理机制不健全等问题，使得小区管理在景观有效应对雨洪风险的工作中无法发挥出实际作用。其次，小区缺乏将景观作为应对雨洪灾害场所的管理措施，因此无法充分发挥小区景观的作用。最后，城市老旧小区的老龄化程度严重，老年人对景观应对雨涝的认识不足。

■应对雨涝风险的城市老旧小区景观评估方法

评价体系构建方法

结合国内外应用于景观评价研究的成熟方法及城市老旧小区的特点，可以采用层次分析法结合模糊综合评价法进行定量分析和定性分析。采用层次分析法确定指标的权重，操作过程简单，结果直观；模糊综合评价法可以结合指标的模糊性和不确定性进行综合评价。两种评价方法各有优缺点（见表1），若同时使用这两种方法，可以在一定程度上弥补各自的不足，更全面地评价城市老旧小区景观，为相关决策提供科学依据。

表1 城市老旧小区景观评价方法

评价指标的选取和权重计算

1.评价指标的选择

评价指标的选择是评价过程中的关键环节，直接影响到评价结果的准确性和可靠性。结合上文所述的评价方法，从景观空间设计层面和景观管理层面对城市老旧小区景观进行指标选取，选出景观韧性能力、景观防灾减灾能力、雨水收集和利用能力、防灾排涝能力、社会参与和管理能力和场地防灾能力6个指标。通过问卷调查，参照《全国综合减灾示范社区标准》，对各项指标进行细化整理（见表2）。

表2 城市老旧小区景观评价指标

2.指标的权重计算

确定评价体系中各层次指标的权重是进行城市老旧小区景观评价的关键一步。各个指标在城市老旧小区景观评价中的重要影响程度存在差异。为了确定各个指标的权重，可以采用层次分析法进行分析。具体可以分为以下四个操作步骤。

（1）邀请专家和相关从业人员。邀请行业内的专家、研究学者、规划师、建筑师、景观设计师以及物业和小区代表等，从各自的角度对相关指标进行评分，了解他们对城市老旧小区雨水景观评价的重要程度。

（2）纳入公众意见和判断。为了体现公众参与精神，可以通过问卷调查和结构访谈等形式，征求公众对评价指标的看法，了解他们对不同指标的重视程度。公众的意见可以通过统计分析等方式进行整合和归纳。

（3）使用yaahp软件构建判断矩阵。yaahp软件是用于层次分析法（AHP）的工具，可以确定指标的权重。根据问卷调查或专家评分结果，构建判断矩阵，对每个指标进行比较分析，确定它们的相对重要程度，并利用软件提供的计算功能得出最终的权重结果。

（4）综合权重和灵敏度分析。在得出各个指标的权重后，可以将其应用于评价体系中的具体指标，计算各个指标的综合得分。同时，还可以进行灵敏度分析，通过调整权重，观察指标得分的变化情况，以确定权重的合理性和稳定性。

通过分析计算可知，应对雨涝风险的城市老旧小区景观建设需要重点关注以下三个方面。

第一，重视景观防灾功能性，如雨水收集与利用能力、防灾排涝能力、场地防灾能力和防灾管理能力，包括雨水收集设施数量、容量和质量，小区雨水管道排水能力、应急保障完善性、灾害应急管理系统，防灾机构和志愿者防灾专业能力，提高公众对雨水景观排涝防灾减灾重要性认识，推动政策和法规制定和实施能力，加强雨水景观排涝设计合理性等。

第二，重视景观防灾安全性，如雨水景观韧性能力和小区空间防灾减灾能力，包括植物配置层次性、景观绿化多样性、小区建筑安全性、小区建筑安全性、绿地率、场地无障碍防护设计、绿地可达性和安全监控设计等。

第三，景观防灾社会性，如居民对景观应灾能力的认知，包括防灾知识普及宣传，公众对景观排涝防灾减灾重要性认知等。

■应对雨涝风险的城市老旧小区景观优化策略

景观设计层面

首先，在城市老旧小区改造过程中，加大景观绿化面积，提高天然地面在小区整体中的比例，以增加地面的透水率，削弱地表径流，降低雨洪发生的可能性。同时，在植被种植方面，应该满足植物多样化要求，提高景观绿地容纳雨水的能力。另外，完善景观与雨水基础设施之间的联系，将景观与小区排水系统、储水系统结合起来。

其次，可以在城市老旧小区景观改造过程中增加水池等要素，其在应对雨洪风险时可以转化为储水空间。整个景观绿地可以低于小区地面，与道路完全分开，可以作为居民的休闲场所。而当面临雨洪灾害时，水池区域可以作为淹没区域，分担雨水的流量，减轻小区的排水压力，保障小区重要区域不受雨涝灾害的影响。

再次，完善景观防灾标识。为了让景观绿地在应对雨洪灾害时最大限度地发挥作用，标识设计是必不可少的。通过标识设计，人们可以了解景观在应对各级雨洪风险的基本功能、维护方法以及使用方法。

最后，在城市老旧小区景观改造中，最大限度地增加小区内透水铺装的面积。为进一步有效滞留雨水，延长雨水的汇流时间，老旧小区可以在停车场、居民活动场所采用透水铺装，以减轻排水系统的压力，提高小区的环境质量和居民的生活质量。

景观基础设施建设层面

首先，对老旧小区的景观及雨水基础设施进行全面、系统的评估，评估内容包括排水系统、景观绿化设施、雨水收集装置等。根据评估结果，制订维护和更新计划，明确优化策略。

其次，合理规划排水系统，合理布置雨水收集装置和绿化设施，将景观和雨水基础设施联系起来，降低小区的内涝风险。同时，有计划地将雨水储存起来，用于绿化、冲洗和其他非饮用用途，以节约城市的淡水资源。

最后，加大资金投入，引进新技术和智能化设备。加强对基础设施的更新和维护工作，特别是排水系统的修复和升级，以确保其正常运行。结合物联网、人工智能等新技术，实现对景观和雨水设施的远程监控、故障检测，提高设施运行的稳定性。例如，利用传感器监测雨水收集装置的容量和水质情况，通过数据分析和智能算法优化雨水的利用和处理方式，以实现资源的高效利用。

景观管理层面

首先，运用科学方法，城市规划管理部门应定期对城市老旧小区进行雨涝灾害风险评估，系统收集、分析和评估小区面临的雨洪风险，重点考察小区的地理环境、气候特征、排水设施状况、土壤情况等，了解可能导致雨涝的潜在因素。同时，结合历史灾害事件和实际情况，评估该小区在面对不同严重程度的雨涝时的脆弱性和暴露度，了解其可能造成的各种类型的损失，并将评估结果作为制定应急计划和优化措施的依据。

其次，制订应对雨洪风险的工作计划。搭建多方沟通平台，定期通过会议、论坛、问卷调查等形式收集居民意见和需求，利用多种方式宣传居民应对不同程度雨洪风险的方法和小区景观绿地在应对雨洪时的作用。制订相应的应急计划，包括应对不同级别雨涝灾害的措施，明确责任分工和应急资源调配方案。建立紧急联系机制，及时向居民发布预警信息，培训社区居民掌握自救互助的知识和技能等。例如，制订排水系统清理和维修计划，确保排水设施的畅通性和稳定性；增加雨水收集装置，有效利用雨水资源，减轻排水负荷；避免景观绿地被占用，提升小区的防洪排涝能力。

最后，利用新技术提升决策的科学性，推行精细化管理模式，结合5G、物联网、AI等新技术，建立城市老旧小区的信息平台和决策支持系统。通过对数据进行采集、分析和处理，可以监测和评估老旧小区景观应对雨洪风险的能力，判断老旧小区在灾前、灾中和灾后的状态，以提高决策的科学性和有效性，使决策更加符合实际情况。

近年来，由于气候变化，我国城市中的老旧小区频繁受到雨洪灾害的影响。小区景观不仅具有改善环境和生态的作用，更是有效应对雨洪灾害的工具和设施。通过对城市老旧小区景观的评估和优化策略研究，可以降低雨洪灾害风险，为保障居民的生命与财产安全和促进城市可持续发展提供有效保障。