新时代推动共同富裕的强大动力

孙璐杨

党的二十大报告明确指出，要“实现全体人民共同富裕”“扎实推进共同富裕”，推进“共同富裕取得新成效”。当前，我国已进入新的发展阶段，需要贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，促进共同富裕。共同富裕是中华民族千百年来的梦想与追求，毫无疑问，在新时代，我们比以往任何时期都更具备加快推动共同富裕的强大动力。

一、中国共产党的坚强领导

中国共产党自成立之日起，就始终站在历史正确的一边，始终和人民群众站在一起努力让人民能过上好日子，带领人民走上共同富裕之路。在中国共产党的领导下，新民主主义革命时期以“抓革命、促生产”推进人民富裕。面对“三座大山”的压迫，中国共产党通过土地革命帮助农民实现了土地为农民所有，并废除大量的苛捐杂税，同时颁布相关法案实现了有法可依。为了鼓励农民生产的积极性，中国共产党推行“三三制”“减租减息”等政策，帮助农民“用自己动手的方式，达到了丰衣足食的目的”。新中国成立初期，百废待兴。“三大改造”的顺利完成，把生产资料私有制转变为社会主义公有制，实现了中国历史上深刻、伟大的社会变革，为中国社会主义现代化建设奠定了基础。改革开放之后，中国共产党为了带领人民走向共同富裕，确立了“先富带动后富”的战略方针。在效率优先、兼顾公平的基础上，将“先富”作为手段、“共富”作为目标，不断推进人民共同富裕。

进入新时代，中国共产党为了能够更好地维护社会公平正义，强调要稳步推进社会权利公平、机会公平、规则公平。为了进一步推进分配制度改革，将保护合法收入的工作力度不断加大，并创造更多的就业机会和社会福利为低收入群体增收，同时加大对高收入的调节力度和对非法收入的取缔力度。为了补齐农村的短板，推进全面建成小康社会，2015 年，吹响了全面脱贫攻坚的号角。在精准扶贫举措的推动下，贫困群众的“两不愁三保障”得到较好的实现。2020 年，全面小康社会如期建成。为了巩固脱贫攻坚的硕果，进一步实施乡村振兴战略，在较大程度上缩小了贫富差距，推进了共同富裕建设。中国共产党把实现全体人民的共同富裕作为自身的不懈追求，中国共产党的坚强领导是新时代加快推动共同富裕的核心动力。

二、社会创造的动力

一是通过社会共建实现了将“蛋糕”做大。随着大数据、云计算、人工智能、5G 等新技术的发展与普及，社会建设更趋主体多元化、形式多样化、载体智能化。多元利益主体参与社会建设的能动性、积极性、创造性更加高涨，参与建设的手段更加多样、方式更加简单快捷。党的十八大以来，在社会建设过程中强调把算法、数据和治理模式有机结合，不仅整合了社会建设的资源，优化了社会建设的模式，还提升了社会建设的效率。在政府激励机制的推动下，新时代的社会建设更加强调利益共融、资源互补，公众、社会组织和各类型企业都成为了社会建设的主体。

二是通过社会共治实现了将“蛋糕”做好。全民参与社会治理，使得社会生活更加美好。多元主体参与社会治理的积极性，激发了社会自治共建的活力，为推动社会治理实践的蓬勃发展提供了更强劲的动力。当前，听证会、民主评议会、协调会、民主恳谈会以及共识讨论会等，已成为社会治理过程中议事和协商的重要方式，这些方式聚焦公共协商与合作，使多元主体共同参与其中，有力地化解了社会矛盾纠纷，将新时代社会治理向更加深入的层面推进。在社会治理方式不断优化、治理途径不断丰富、治理渠道不断拓宽的基础上，社会治理效能也在不断提升。

三是通过社会共享实现了将“蛋糕”分好。社会治理的根本目的在于维护最广大人民群众的根本利益。新时代以来，将高质量发展摆在了更加重要的位置。社会发展不仅更加注重效率，也越来越兼顾公平。为了让广大人民群众共享发展成果，我国不断发展完善社会保障体系，持续加大在教育、医疗、就业、养老和基础公共设施等方面的投入力度，积极解决人民群众的急难愁盼问题。为了逐步形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，党的十八大以来，进一步加大税收、社保等的调节力度，通过多种途径增加低收入人群的收入，为低收入群体提供更加个性化、丰富化的培训以及更多就业和获取信息的渠道。在多重举措的持续推进下，分配的公平性、普惠性、人民性和共享性更加凸显，人民的生活水平不断提高。

三、制度内生的动力

一方面，社会主义制度作为我国的根本制度，为推动共同富裕奠定了坚实基础。马克思、恩格斯指出，随着无产阶级对生产资料的绝对占有和社会主义生产力的不断发展，社会主义将可以“保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活”。中国共产党矢志不渝地坚持走社会主义道路。无论是在新民主主义革命时期，还是在社会主义过渡时期，毛泽东都将推进共同富裕作为中国共产党执政兴国的重要内容。改革开放后，邓小平明确指出，“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化”。进入新时代，党中央进一步坚持和完善中国特色社会主义制度，为中国特色社会主义制度注入了新的时代内容。与此同时，随着脱贫攻坚任务的完成，全面小康社会的实现，人民的幸福感、满足感和获得感与日俱增，归根究底，这些都离不开中国共产党长期以来对社会主义制度的维护和坚守。

另一方面，社会主义基本经济制度的不断完善，为推动共同富裕提供了重要保障。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，长久以来不仅保障了我国公有制经济的主体地位，而且保障了社会主义市场经济的独有活力。以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是社会主义基本经济制度在分配层面的重要组成部分。这不仅可以有效避免因社会财富的过度集聚而导致的贫富过度分化，还可以有效激发社会成员的生产积极性，进而促进人民的共同富裕。党的十八大以来，我国不断深化分配制度改革，强调“按生产要素贡献参与分配”。这种分配方式，符合在实现共同富裕过程中，既要兼顾公平也要兼顾效率的基本要求，极大地调动了生产要素所有者的积极性。

四、经济驱策的动力

一是民营经济的发展为推动共同富裕提供了更加强劲的动能。民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，为人民的共同富裕奠定了坚实的基础。推动共同富裕，将“蛋糕”做大是前提，而要做大“蛋糕”不能离开民营经济的参与。当前，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可或缺的作用，不仅是富民的基础，也是国内大循环与国内国际双循环的重要力量。新时代以来，党和政府在加强对民营经济监管力度的同时，也在不断优化民营经济的布局，构建完善促进民营经济发展壮大的体制机制，推动其高质量发展。

二是数字经济成为推动共同富裕的新鲜活力。随着数字化的浪潮席卷全球,各行业数字化转型如火如荼地开展。当前，数字信息技术已基本融入到社会生产发展的各个领域，也成为市场资源配置的重要手段与核心推动力。一个社会、一个国家的富裕程度，同这个社会和国家的生产力有着密切的联系，生产力水平的高低，又受到技术水平的制约。我国迎头赶上了新一轮科技革命，推进了产业数字化、数字产业化变革，为经济社会发展注入了新的活力。在这个日益数字化的时代，需要以数字经济赋能共同富裕，在实现做强做优做大数字经济的过程中推动实现共同富裕，换句话说，实现共同富裕的目标已经深深内嵌于数字经济发展之中。

五、团结凝聚的动力

“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。”“中国人民自古就明白，世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”新时代全体人民的共同富裕，不仅要跨越“中等收入陷阱”，也要与中华传统的“均平富”等理念划清界限，同时，新时代全体人民的共同富裕也不同于西方“福利国家”的概念。新时代，推动全体人民更好地实现共同富裕，无论是立足于主体层面，还是在实践过程中，都需要全体人民团结奋斗、奋发进取。就主体维度而言，新时代的共同富裕具有鲜明的人民性，其目的是为了人民，推动共同富裕的主体也是由全体人民共同构成；就实践维度而言，推进新时代全体人民共同富裕，离不开先富裕起来的群体发挥主动性积极带动后富裕起来的群体，形成社会全体成员心往一处想、劲往一处使的状态。

新时代推动共同富裕需要进一步深化改革，而深化改革涉及社会的方方面面，也会涉及更多群体的利益，面对利益分歧，需要社会成员团结一心，以整体大局为重。当前，根据改革的力度和改革牵涉利益的多寡，可以将改革分成增量改革和存量改革。增量改革旨在最大程度上在新的领域创造更多的经济增量。增量改革触动的利益群体相对较少，只要社会成员团结一心，就可在一定程度上实现经济增量。但是，如果社会成员的进取精神、团结精神弱化，那么增量改革的预期目标将大打折扣。存量改革则是指在现有的经济结构和经济体系内，通过打破固化的利益，尽可能对资源进行重新分配，对利益进行再配置，以期实现经济改革，从而满足广大人民群众的利益诉求。比如，强化第三次分配的分配力度，鼓励企业积极从事慈善事业，便属于存量改革。存量改革要想顺利推进，就需要相关利益群体相互协商、协同共进、利益让渡。因此，无论是实施增量改革还是存量改革，都需要全体人民团结奋斗，方能顺利推进，从而不断推动和实现新时代全体人民的共同富裕。