周倜然
2015年,以《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号文)的印发为标志,我国掀起了新一轮电力市场化改革序幕。9号文提出,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系。至今8年有余,我国多层次统一电力市场体系已初具雏形,交易品种涵盖电力中长期、现货、辅助服务,交易范围覆盖省间、省内,市场决定电力价格的机制初步形成,市场在资源优化配置中的决定性作用逐步显现。
欣喜看到,素有反映电力供需形势“风向标”之称的电力现货市场,启动试点工作6年以来,历经曲折蹒跚,目前已有6个试点进入不间断连续试运行,充分验证了现货市场在优化资源配置、保障电力供应安全和促进新能源消纳方面的积极作用。新形势新要求下,面向可再生能源跃升式发展,加快构建新型能源体系的未来,深化电力现货市场建设的探索任重而道远。
电力现货市场是全国统一电力市场体系的重要组成部分。2017年,我国电力现货市场建设试点工作正式启动。第一批试点的南方(以广东为起步)、山西、浙江、四川、福建、山东、甘肃、蒙西8个地区2021年完成季度以上的结算试运行,2022年山西、甘肃、山东、广东等地区实现长周期不间断试运行,并按照“边试边改”的原则,不断完善市场规则及配套机制,实现了由“短周期运行”转为“连续运行”。当前,深化电力体制改革取得了可喜成绩,电力市场体系建设取得了积极进展——我国已逐步构建起了中长期、现货、辅助服务交易相结合的电力市场体系。
电力现货市场发现价格的意义在于,既反映电力市场的即时供需关系,其出清结果又直接作用于电网调度运行,促进市场运营与系统运行深度融合。有效提升电力安全保供能力。在电力供需紧张时段,现货市场时段性高电价激励着各类电源顶峰发电,也引导电力用户降低非必要的用电需求。
有效促进清洁能源消纳。新能源大发时段,通过现货市场价格信号引导火电企业压降出力、电力用户提高用电需求,扩大新能源消纳空间。有效激励灵活调节资源参与系统调节。推动火电向基础性、支撑性、调节性电源转型,激励分布式电源、储能等新型主体发展,引导用户由“按需用电”逐步向“按价用电”转变,提升电力系统稳定性和灵活性。
随着当前新型电力系统运行特性的变革,新能源高速发展、电力安全保供以及多市场有效衔接等需求持续增强,电力现货市场建设面临着新的形势。近年来,我国电力需求稳步增长,局地供应呈现趋紧态势,尖峰负荷特征日益凸显,规模持续增加但累计时间短、出现频次低、所占电量小,增加了投资成本与保供难度。“双碳”目标下,新能源大规模发展的未来让加快推进电力市场建设的诉求日益迫切。
当电力供需趋紧的时候,一方面需要激励发电侧多发电,利用现货市场晚峰的高电价去激励市场主体自发响应市场价格;另一方面需要鼓励源网荷储高效互动,特别是给予包括储能、电动汽车等新型市场主体参与电力系统运行的价格信号,从而有效调动海量市场主体的生产消费行为。(转自:北极星电力网,有删减)