曦耀花城 行稳致远

李浩瑄

若泸水沛，英雄花开；弘毅奋进，向阳而生。11月的攀枝花，依然暖阳高照，攀枝花纪检监察学院迎来了五岁生日。这座全国地市（州）级第一家，也是四川省首家集学科建设、干部党性教育、业务培训、素质培养为一体的纪检监察学院，已发展成为全省乃至全国培训纪检监察业务人才的重要基地。

四川省纪检监察干部培训基地、四川省委省直机关党校党性教育基地、四川省社会科学院“科研教学基地”、知名高校“教育研究基地”……挂牌，是对攀枝花纪检监察学院的认可和鼓励。

2020 年7 月，学院以“高校+专业媒体+地方纪委”跨界融合共建的纪检监察教研实战一体化平台，获得全国第二届“中国廉洁创新奖”，这是全国唯一以纪检监察学院参评获奖的项目，扛起了 “四川省纪检监察干部培训基地”的政治大旗。

五年春华秋实，五年砥砺奋进。340 余期培训班，两万余人次培训学员。攀枝花纪检监察学院已经从襁褓期进入成长期，并呈现出蓬勃生命力。

开拓进取，持续培育实务人才

“培训安排的老师都是各领域理论深厚、经验丰富的专家，他们深入浅出、生动精彩的授课，进一步开阔了我的视野，拓展了我的思路，让我对二十大精神以及查账、监督、审查调查等工作有了更加全面、深入的了解和掌握，起到了补齐短板的效果，特别是刘漫老师关于做好乡村振兴监督工作的讲解，让我对乡村振兴监督的重点、方法等有了更深刻的了解，对我们下一步提升监督工作质效具有良好的借鉴和促进作用。”德阳市旌阳区纪委监委党政室宾斌说。

攀枝花纪检监察学院的诞生，可以用“应运而生”四个字来概括。

2017年，党的十九大作出了深化国家监察体制改革的重大战略部署，要求组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

随着监察体制改革的推进，各级纪委监委都逐步实现了合署办公。伴随着纪检、监察两项职能同时加持于纪委监委一身，怎么把这两项职能上的优势转化为治理效能，关乎改革的成功，关乎改革之后的质效提升。与此同时，反腐败斗争进行得“如火如荼”。虽然取得了不少胜利，但反腐败斗争的形势依旧严峻复杂。“本领恐慌”“能力恐慌”一時间成了不少工作在纪检监察一线的干部心里最大的难题。

四川司法行政系统纪检监察干部综合素质提升培训班在攀枝花纪检监察学院开班。

“纪检监察干部希望自己在政治理论和专业能力上得到提升。”攀枝花纪检监察学院负责人说。正是在这样的背景下，2018年11月26日，攀枝花纪检监察学院乘着“时代的东风”，横空出世了。？

中国廉政学会理事长、北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明是攀枝花纪检监察学院从诞生到壮大的见证者。“五年时间，说短不短，说长不长。之前我来做讲座的时候，正好赶上一次规模很大的系统内培训。学院的学员来自全国各地，有党政机关，也有企事业单位，让我感受到这所学院在四川乃至全国都具有影响力。”任建明说。

远道而来的乌海能源公司纪委学员苏锋在培训后感叹道：“这次培训我也有幸与兄弟单位进行了学习交流和感情沟通，了解学习了兄弟单位好的经验做法，在学习纪检业务知识的同时，也建立起深厚的友谊。培训虽然短暂，但学习永无止境。”

五年来，攀枝花纪检监察学院始终坚持“高质量、可持续”建设学院，根据培训对象不同层级和不同类别需求，采取理论与实践相结合、教学与实战相结合、政治与业务相结合的方式，组合运用课堂教学、现场教学、体验教学、影视教学、访谈教学、拓展训练等教学模块，以实战课题选师、以名将授课教兵。围绕监督检查、审查调查、案件监督管理、审理、信访举报、巡视巡察等纪检监察业务，开发贴近实际、务实管用的实务课程26门、培训套餐5类。

“在省纪委监委的大力支持下，我们还整合利用了全省精品师资库资源，持续建设补充学院内部师资库，实务类师资达119人，其中副厅级及以上26人、省级机关师资34人、市外师资91人。”攀枝花纪检监察学院负责人介绍，除实务类师资，学院还共计邀请89名高校专家教授、42名国内知名廉政研究专家来学院开展专题讲座。

守正创新，全力推动学科建设

“说到创新，很值得庆贺的当然是在2020年学院获得了第二届中国廉洁创新奖这项荣誉。我作为评委会的主任并没有投票，记得评选时当时有专家问过，一个学院有什么创新的？”任建明回忆道，有人这样回答：攀枝花学院、攀枝花市纪检监察学会、廉政瞭望杂志社在办学中所做的“跨界、融合、共建”当数诸多守正创新发光点中最亮的一个。

可以肯定的是，采取“校、地、企”三方联合办学的模式持续放大了“高校+地方纪委+专业媒体”的“乘法效益”，加强了高校、地方、企业的深度融合，共同发挥优势资源，在师资建设、课程开发、点位打造、后勤保障、对外宣传等方面建立合作机制，推动学院健康发展、持续发展。

学院负责人介绍道：“学院诞生之初，我们专门筹建了一个工作组先后赴中国纪检监察学院、中国人民大学和阿坝长征干部学院等单位考察学习。通过拜访学界反腐败领域的知名专家、纪检监察系统里的优秀骨干以及资深媒体，完善了攀枝花纪检监察学院目标定位、课程设置、办学管理、教学方案等内容。”

不仅如此，学院还努力在培养模式创新、实习实践创新、学科建设创新上取得突破，塑造依靠创新驱动的引领型发展。合作共建示范性实践教学基地、合作共建纪检监察实务研究中心、建立人员双向交流机制，构建起创新合作新框架，在纪检监察理论研究、纪检监察人才培养与交流、廉洁文化教育与研究等方面形成全周期合作链条，构建集创新载体、人才支撑、培训服务于一体的创新生态，最大程度激发创造活力。

“其中，廉政瞭望杂志社牵头，与四川省社会科学院廉政研究所达成合作意向，经比选招标组建研究团队，邀请理论、实务、科研、教学专家以5个课程类别组建5个备课团队，以集体调研、集体备课、集体研讨的形式开展纪检监察学科教材研编，《信访与问题线索处置》《初核及审查调查》《监督检查及巡视巡察》《案件审理》《纪检监察工作实务》5本教材的研编工作正在进行当中。”学院负责人说。

在教学方式上，学院结合学员整体特征，将课堂教学、现场教学、体验教学、影视教学、访谈教学、拓展训练有机结合；在课程设置上，学院还特别将攀枝花独特的“三线精神”融入其中，为参训学员增添“精神之钙”。

乐山市五通桥区冠英镇纪委书记桂玉鸿在结束培训后写下了自己的体会：“通过这五天的学习培训，让我对纪检监察业务有了更深入、更全面的认识。尤其是在办案中，不仅需要具备专业的知识，同时也要具备较强的综合数据分析能力、谈话能力、策略运用能力、外调能力以及文字表达能力，作为一名新兵，让我找到了接下来学习努力的方向。”

砥砺奋进，持续擦亮金字招牌

2022年底，“纪检监察学”作为一门“目录内”正式学科的身份终于确定，这也成为攀枝花纪检监察学院高质量发展的助燃器。“纪检监察学科是扎根中国大地的原创学科。我们有责任搭建好省内外高校沟通交流平台，构建起互联互通常态机制，形成四川纪检监察学院办学同盟联络机制体制，加强办学培训、理论研究和学科建设交流互鉴，凝聚学科建设‘最大公约数。”学院负责人说。

今年4月1日，由四川省纪检监察学会、攀枝花学院主办的纪检监察学科建设研讨会在攀枝花市举行。这是纪检监察学正式列入一级学科后，全省首次规模性学科建设学术研讨会，120余名来自国内纪检监察学科建设研究领域的专家学者和纪检监察战线实务工作者，采取線下或线上的方式进行交流研讨，共商纪检监察学科建设实践路径，共谋新时代新征程纪检监察事业高质量发展。

研讨会在攀枝花举行，与攀枝花纪检监察学院的蓬勃发展有着不可或缺的关系。“纪检监察学科的建立是一个新征程，对攀枝花纪检监察学院来说则是一个不可错过的高质量发展契机。”四川省社会科学院政治学研究所所长、四川省廉政建设研究中心秘书长廖冲绪提到，攀枝花纪检监察学院选择培训+学科建设相结合的发展路径不仅顺应时势，更是行稳致远之举。

“茁壮成长”是许多人对攀枝花纪检监察学院的评价。

2019年9月25日，攀枝花纪检监察学院被四川省委省直机关党校确定为“四川省直机关干部党性教育基地”；2019年11月23日，攀枝花纪检监察学院被命名为“四川省纪检监察干部培训基地”，同时被中国政法大学、北京航空航天大学、湖南大学、江南大学四所部属重点高校廉政研究中心确定为“教育研究基地”；2019年12月25日，获授西南政法大学“教学科研实践基地”。随着社会各界对攀枝花纪检监察学院的肯定，2019年11月，攀枝花纪检监察学院成功举办了一场纪检监察工作的“业界盛宴”——中国廉政研究学术年会。

今年11月10日，攀枝花纪检监察学院（廉政学院）办学五周年暨廉政建设座谈会召开。图为会议现场。

2021年9月，学院增挂“攀枝花廉政学院”的牌子。“不只是简单的称谓差异。”学院负责人介绍，廉政学院与纪检监察学院的定位和功能形成区别，其主要任务是深入探索面向广大党员干部、公职人员开展专业化的廉政教育培训。与之伴随的，将是学院的全面提档升级。“学院将力争实现纪检监察专业培训和党员干部廉政教育培训齐头并进，党风廉政建设主体责任与监督责任教育培训并重的发展格局。”学院负责人说。

2023年8月31日，学院设立在米易、盐边的分校正式揭牌。分校的成立，壮大了学院的办学实力、拓展了学院的培训范围、提升了学院的办学条件。

遂宁市安居区纪委书记杨冬梅在参加了四川省县级纪委书记培训班后说：“攀枝花纪检监察学院的培训班，既有专家理论宣讲，又有‘三线精神现场教学，还有实务辅导和交流互动，内涵丰富，针对性、实用性、专业性强。通过一周来的学思践悟，我更加深感纪检监察工作使命光荣、责任重大、任重道远。”这也是很多参加完培训的干部的心里话。

百舸争流、奋楫者先，行而不辍、未来可期，征途绝非坦途。

五年披坚执锐，五年奋发图强。站在新时代新起点，攀枝花纪检监察学院（攀枝花廉政学院）在接下来的无数个五年里将继续大力弘扬“三线精神”，以勇于干事、认真做事、善于成事的新作为，创造出无愧于时代、无愧于事业、无愧于历史的新业绩，谱写学院发展建设的新篇章！