加快培育一流石化民营企业

文 ‖李寿生

石化行业应努力构建大中小企业协同发展的新局面, 推动行业高质量发展。

改革开放以来，特别是我国经济发展进入新时期以来，在党中央“两个毫不动摇”和“三个没有变”的大政方针指引和各类惠企政策的支持下，广大石油和化工民营企业开拓创新、迎难而上，主动适应新形势、新情况、新变化，积极开拓新市场、新业态、新领域，在转型升级、结构优化、提质增效等方面实现了新的飞跃与突破，成为推动石化行业高质量发展不可或缺的重要力量。

民营石化企业发展强劲

截至2022 年底，石油和化工行业规模以上企业28760 家，其中民营企业占比超过90%。在377 家石油和化工上市企业中，民营企业和民营相对控股企业267 家，占比70.8%。民营石油化工企业正在行业发展中承担着越来越重要的地位和角色。过去的一年里，石油化工行业的民营企业积极融入新发展格局，取得了显著的成绩。

在行业中的地位举足轻重

据统计，2022 年，民营百强企业实现营业收入3.61 万亿元，占行业营业收入14.45 万亿元的25%；利润总额3240 亿元，占行业利润总额1.16 万亿元的28%；资产总额2.29 万亿元，占行业资产总额15.28万亿元的15%。2023 年，民营百强企业实现营业收入4.65 万亿元，占行业营业收入16.56 万亿元的28%；利润总额3386 亿元，占行业利润总额1.13 万亿元的30%，资产总额2.95 万亿元，占行业资产总额16.66万亿元的17.7%。民营百强企业已连续八年保持营业收入、利润和资产总额增长并保持较高行业占比。近三年，民营重点企业调研显示，企业出口高于行业增幅3 至4 个百分点，其中部分专注细分领域与精细化工类专精特新企业的出口高于行业增幅超过10%，创历史新高。

展现出强劲的发展韧性和活力

面对新形势、新发展、新变化，石化民营企业积极推进结构调整和转型升级，加快高质量发展。恒力石化、荣盛石化、盛虹集团、心连心集团、桐昆集团等民营领军企业纷纷加大投资力度。他们立足于产业链一体化优势，加快布局新能源、新材料、精细化工和节能环保产业。据统计，近三年，超过30 家开发氢能、储能、生物质能等石化新能源和产品运用于5G 通信、医疗卫生、航空航天等领域的石化中小企业挂牌上市。上半年，石化领域投资继续大幅增长，化学品制造领域投资增长13.9% 、石油天然气开采领域增长22.4%，均高于全国工业和制造业投资增幅。民营企业为规模以上企业数量、行业投资“双增长”贡献了力量。以百强企业数据为例，企业研发投入连续三年保持20%以上的增长速度，2023 年百强企业研发投入增至505.9 亿元，超上年96.3 亿元，同比增长23.51%；研发投入在工艺或流程改进占比达90%，在新材料或新技术开发占比达82%；新增投资用于企业技术改造占比为85%、企业基础扩建占比为69%。近三年，百强企业布局战略性新兴产业占比达80%以上，80%以上企业制定并实施了本企业“双碳”行动目标，50%以上企业实现重大项目投产。民营石油化工企业展现了蓬勃的生机和无限的活力。

经营效益取得较好水平

从民营石油化工百强发布十年的利润指标看，2023 年，中国石油和化工民营企业百强净利润总额最高的企业是河北诚信集团有限公司，利润总额77.39 亿元。从平均利润看，石化民营百强企业平均净利润总额11.57 亿元，是2014 年平均净利润总额的2.87 倍。从平均纳税额看，石化民营百强企业的平均纳税额22.29 亿元，是2014 年石化民营百强企业平均纳税额的8.44 倍。石化民营百强企业的平均纳税额与民营企业500 强相比，接近90%。民营石化百强纳税总额前三甲的浙江荣盛、恒力集团、东明石化是民营企业500 强纳税总额前十名，充分说明石油和化工民营企业为国家经济建设和行业发展做出了重大贡献。

没有民营经济的高质量发展就没有中国石油化学工业的高质量发展，没有民营经济的现代化也就没有中国石油和化学工业的现代化。加快石化民营经济健康发展，不仅是建设石化强国的需要，更是保障国家能源安全、粮食安全、产业链安全和人民生命健康安全的需要。

当前的主要问题和挑战

从我国宏观经济高质量发展的趋势分析，从我国石油和化学工业由大国向强国跨越的要求来看，当前我国石油和化学工业民营企业的发展面临着不少亟待解决的问题和挑战。

战略定位还不够精准

当前，行业处在转型发展的重要时期，产业转型的要求不仅迫切而且转型空间巨大。虽然不少企业在追求高端化发展、差异化发展，寻求单项冠军和专精特新的方向，但从绝大多数企业的产业结构现状来看，低端产品、同类产品拥挤的现象比比皆是，还没有从根本上走出低端过剩、高端不足的发展弊端。相当多的民营企业现状是“专的不够、精的不深、特的不优、新的不亮”，企业的战略定位还不够精准，还有很大的差距。企业的战略定位一定要聚焦、一定要符合未来市场发展的方向，果断放弃没有未来的业务，夯实企业竞争优势的立足点，努力打造强大到让竞争对手望而却步的相对优势和绝对优势。现有的产品都要力争做到细分行业的第一或者第二，要想脱离低端市场的竞争就必须建立相对和绝对的优势，开创快人一步、高人一筹的蓝海市场。

创新能力还不够突出

中小企业的创新必须依靠自己，还要依靠外部的联合，创新能力要依靠战略组织。在战略定位明确的前提下，应紧紧围绕企业业务的深层逻辑做文章。对于传统的市场，努力寻找与固有竞争力伙伴的协同关系；要与那些已经站稳脚跟的竞争对手建立协同合作关系,要依靠合作提升自己的创新能力。对于全新的市场，要组建充满热情、勇于开拓的生力军，要大胆选择能够承担特殊使命的“特种兵”。许多企业的创新失败，关键是没有找到这种创新的人才。现在我们不少企业是你会的我也会，你不会的我也不会。差异化的关键还是在创新能力上。提高企业的市场竞争能力，必须依靠创新。提升企业的核心竞争力，是企业未来走可持续、高质量发展之路的关键核心。

市场服务还不够到位

未来市场的竞争，很大程度集中在市场服务上。目前，我们不少企业的市场服务还局限在产品销售服务上，还没有超前服务的意识，还没有为用户提供一揽子服务的能力。日本化工企业现在为市场提供的是令人感动的服务。为了市场的未来，为了企业的明天，必须要把市场服务摆在企业的战略位置上。服务是很难分出世界第一和第二的，但我们一定要相信，用户对每一个企业的服务都是有评价的，没有最好只有更好。用服务提升市场的竞争力，是我们不断提高服务水平的标准。

治理方式还不够规范

企业治理是一门专业性很强、组织要求极高的工作。在行业众多的民营企业中，还有相当一部分企业经营不够规范，现代治理水平亟待提高；还有一些民营企业存在产权结构不清晰，合规意识不强，内控机制不健全，缺少科学、合理、可操作性的规章制度，与现代企业治理要求相距甚远；有些企业仍然采用家族式管理模式。组织管理结构不明确，关键岗位不是因事设人而是因人设事，擅长的人干不了擅长的事；有些企业热衷于铺摊子、上规模，盲目多元扩张，缺乏监督约束机制和奖惩激励机制，导致投资失误、负债过高、经营困难，甚至存在不合法等行为。这种企业治理方式和企业管理模式造成了不少民营企业出现发展不可持续、效益不能长久、发展困难重重的局面。

全力开创新形势下新局面

●高端化、差异化，是石化民营企业努力的方向。 供图/视觉中国

7 月19 日，中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》。8 月1 日，国家发改委等部门又联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》。中共中央、国务院的意见和国家发改委等部门提出的28 条具体举措，必将开启新形势下中国民营经济高质量发展的新征程。

加强行业规划引领

在未来行业高质量发展的过程中，特别是在量多面广的中小企业发展中，如何解决发展的盲目性、如何解决产能过剩的矛盾、如何解决行业总体发展中的不平衡难题，都需要加强行业规划的引领。在当前创新能力大幅提升、互联网大数据高速发展的大竞争时代，市场上的任何一个需求都会立刻形成成千上万的供应者。如何规避这种千军万马过独木桥的大型踩踏现象、如何防止中小企业信息闭塞矛盾，必须强化面向未来的、具有前瞻性的市场需求和技术创新发展趋势规划的指引。尽管制定这种规划的难度很大，但这是引领民营企业可持续发展和高质量发展的刚性需求，也是行业发展和民营经济发展必不可少的关键环节。石化联合会将会在内部改革中进一步加强行业规划的管理职能，力争每年发布一次指导民营企业发展的闭门规划会议，指导中小型民营企业分析市场、把握需求、坚守主业、做强实业、开拓新业，不断提高行业对民营经济和民营企业的规划引领水平，力争为石化民营企业在市场竞争中建立起一座有效的领航灯塔。

加强创新组织协调

大型综合企业、单项冠军企业、专精特新企业的竞争优势依靠的就是创新能力。而这种创新能力，又是大多数民营企业特别是量大面广的中小民营企业的薄弱环节。要提高石化民营企业的创新能力和竞争优势，就必须加强行业创新组织的协调。石化联合会要在新形势下民营经济高质量发展的进程中，全力推动不同所有制企业、大中小企业创新的组织工作，把开展共性技术联合攻关、开展实用技术的难题攻关作为行业高质量发展的核心重点工作精心组织好；积极把民营企业与科研机构组建技术研发中心、产业研究院、中试孵化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台的工作千方百计、扎扎实实地开展起来。我们要在全行业认真总结并大力宣传烟台万华、浙江新和成、山东赛轮、广东金发等一批企业创新发展的典型经验，在创新发展的实践中加快培养并壮大一批行业民营科技领军企业、单项冠军企业和专精特新型企业的典型，让创新活力成为我们行业民营企业高质量发展一团不灭的炙热动能。

加强典型企业培育

我们不能只关注大企业的发展，只关注优势特色企业的发展，而且要下大功夫关注中小企业。因为这是经济发展的规律和企业成长的属性所决定的。从我国石油化工企业数量上看，90%以上是民营企业，而在民营企业数量中又有90%以上是中小企业。

纵观全球经济的发展，德国就是依赖量多面广的中小企业得以强大起来的。统计资料显示，德国出口总额中的60%～70%来自中小企业。这些中小企业在各自的领域中占据了欧洲或世界市场中的领先地位。为什么德国会有这么多优势的中小企业呢？主要有四个原因。一是德国在历史上就是一个小国联邦。与美国、法国、日本不同，德国直到100 年前还不是一个统一民族的国家，而是一群小国的松散集团。在这种环境下，任何想要实现成长的企业必须国际化。这是德国小企业居多的历史原因。二是出色的传统技能。在德国许多地区都有被传承了几百年的技能，这些技能即使在今天仍然焕发着耀眼的光芒。三是旺盛的创新能力。在典型的德国人以及外国人眼中，德国的创新能力从来就是一个重量级选手。从几百万居民拥有的专利数量来看，德国远远领先于其他国家稳居榜首。同欧洲主要国家相比，德国每百万人口拥有的专利数量是法国和意大利的4倍，差不多相当于英国的5 倍。四是德国拥有强大的制造业基础。这是德国经济在战略上成功的重要标志，德国制造业在GDP 中的比重无论是过去还是现在都比其他发达国家高。通用电气在一项国际研究中发现，德国中小企业的投资是英法两国类似公司的两倍多。

中国石油和化学工业不仅产品种类繁多，而且市场需求十分广泛，具有中小企业高速发展的市场基础和技术条件。对于一个大国的石油和化学工业来讲，不仅要有具有规模优势的基础原材料企业，而且要有许多具有上下游配套的关键产品和协同配套的企业因此，技术强大和充满活力的中小企业是中国石油和化学工业高质量发展得天独厚的基础条件。我们要在市场经济条件下，在推动行业高质量发展过程中，开创大中小企业协同发展的新局面。

加强体制改革创新

在新形势下高质量发展民营经济的新征程中，一定要下功夫支持引导民营企业完善法人治理结构，规范股东行为，强化内部监督，实现治理规范、制衡有效、经营合规，鼓励有条件的民营企业建立完善的具有中国特色的现代企业制度，依法推动实现企业法人财产与出资人个人或家族财产分离，明晰企业产权结构，实现公司决策权和管理权的有序高效和后继有人。

加强一流高效服务

民营企业的高质量发展之路，必须依靠一流高效的服务。在未来民营经济高质量发展的新征程中，不仅企业要为顾客提供一流高效的服务，而且石化联合会要为企业发展提供一流高效的服务。在为企业服务中，石化联合会要加强调查研究，要及时了解企业发展中的困难，认真倾听企业发展中的建议，及时向政府反映企业的呼声，及时提出政策措施建议，帮助企业及时解决发展中的困难。协会要帮助企业解决发展环境的问题，创造企业同社会、同政府一心一意谋发展的政策环境、激励环境和文化环境，让企业在稳定的环境中获得长远发展的安全感。