教育强国建设中的应用型高等教育发展定位

研究型、应用型、职业型高等教育是我国高等教育三大类型。研究型高等教育发展历史相对较长，已经形成比较成熟的发展体系；职业型高等教育作为一种新的类型教育，有了比较明确的政策导向与发展定位。应用型高等教育受应用型高等教育评价体系缺失等影响，存在办学定位不准、定位定力缺乏、盲目往高攀升、与职业型高等教育边界模糊不清等问题。教育强国建设中的应用型高等教育发展定位成为理论与实践领域共同关注的重要问题。

习近平总书记对教育强国建设的重要论述为我国应用型高等教育发展提供了根本遵循和重要指导。教育强国建设中的应用型高等教育要对标高质量发展，锚定“办好高水平应用型大学，培养高素质应用型人才，建设世界一流、中国特色的应用型高等教育体系”的发展定位，将“应用型”类型定位与特质全方位、有机融入到办学治校、大学职能的各个体系中，构建包含思政工作、学科、专业、教学、教材、管理、质量保障的应用型人才培养体系，构建以应用研究为主、面向区域经济社会发展需求的科技创新体系，构建融人才培养、继续教育、科学研究、智库咨询、创新创业、资源共享于一体的社会服务体系，构建具有新时代特征、区域行业特点和学校特色的大学文化体系，构建突出区域性面向、在地国际化特征的国际交流与合作体系。落实这些发展定位，要认真领会习近平总书记“不求最大，但求最优，但求最适应社会需要”的应用型大学办学宗旨，深刻理解其所蕴含的应用型高等教育类型、规模、质量、目标、服务面向等定位要求。

为此，要做好四方面路径设计。首先，牢固树立高质量发展的理念。在“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念指导下，推进应用型大学“规模、速度、结构、质量、安全、效益”协调发展。确立应用型大学开放办学的理念，立足植根地方，融入所在城市，服务区域发展，在发展战略、办学定位、组织架构上体现开放理念，在高校干部教师的视野、格局、理念、思路上体现开放性，在大学场所改造、课程建设、资源配置等方面体现开放式。其次，选择契合应用型高等教育的发展战略。做好以应用型为核心特质的愿景目标、办学定位、理念文化、发展规划等顶层设计，选择并实施产教科融合、校城地互动、集群式发展、数智化转型、在地国际化等具有应用型大学个性的发展战略。再次，融入应用型高等教育的集群生态。区域经济发展集群、城市集群、高校集群、产业集群、职业岗位集群是应用型大学的外部生态，现代产业学院（集群）、学科集群、专业集群、产教融合课程集群正在成为应用型大学内部发展的新生态。应用型大学要确立集群发展战略思维，主动对接并融入校内外的集群生态。最后，注重应用型高等教育的特色发展。确立特色即质量、优势、水平、核心竞争力的观念，基于应用型定位，基于高校合格与审核评估引导，基于特色学科专业集群培育学科、专业、人才培养等核心特色，营造新设本科、有办学积淀的应用型本科高校、职业技术本科大学各美其美、共生共进的氛围，构建以立德树人、产教融合、应用学科、专业集群、现代产业学院等为内容的具有中国特色的应用型高等教育话语体系。