济南产发集团：建设国内一流产业投资集团

□ 通讯员 王晶

产业激活一城，产业成就万象。

作为培育支持济南市重点产业发展的国有产业投资平台，在市委、市政府的坚强领导下，在市国资委的指导支持下，济南产业发展投资集团有限公司（以下简称“产发集团”）自2016 年2 月成立以来，坚持以高质量党建引领集团高质量发展，精准投资赋能济南市四大主导支柱产业，用国有资本撬动社会资金进入实体经济，借市场之手精准培育新兴产业，为济南市新兴产业培育、产业空间布局、产业转型升级、产业结构调整提供引擎动力。

产发集团打造“总部+业务子集团+业务公司”的战略管控型产业投资平台，下设12 个直属企业（单位），拥有全资及控股子公司130 余家，行业分布材料、纺织、家电、精工、衡器、粮食、餐饮、农业、双碳等多个领域，集团员工近 8000 人，资产总额超 300 亿元。近年来，产发集团先后获评国务院国资委“双百企业”、省级文明单位、山东品牌价值企业、济南市五一劳动奖状、泉城优秀企业等荣誉。

以“产业兴市，发展报国”为使命，以“投资与培育战略新兴产业、推进传统产业转型升级”为愿景，产发集团正沿着集团第一次党代会上加快建设“发展质量更优经营规模持续增大、治理体系更优创新能力持续增强、产业体系更优专业能力持续提升、人才集聚更优行业地位持续提高、风险防控更加严密安全和谐持续稳定”等五个“新产发”的指导纲领，在建设成为国内一流的产业投资平台的道路上阔步向前。

高质量党建引领集团高质量发展

产发集团秉承“抓好党建是最大的政绩”工作理念，持续筑牢国有企业的“根”和“魂”，集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和新时代党的建设总要求，充分发挥总揽全局、协调各方作用，把党的领导贯穿各项工作的全过程各方面。

强根铸魂国企兴，高质发展龙头扬。济南市委、市政府高度重视国有企业改革和国企党的建设工作，在市国资委的部署指导下，产发集团党委深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党，党的领导更加坚强有力。主题教育持续走深走实，全面执行“第一议题”制度并向三级党组织贯穿，党员干部的政治觉悟和政治能力显著提升。推动全集团独立法人企业“党建入章”全覆盖，巩固和落实党组织把方向、管大局、保落实的作用。

集团党委扎实推进党支部建设标准化和党建工作信息化，同时将党建工作责任制考核向基层延伸作为党委书记抓基层党建的突破项目，在党委书记主推主抓、其他党委领导班子成员的齐抓共管下，产发集团实现各级党组织党建工作责任制考核全覆盖，党的基础组织建设更加坚实。为增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，产发集团打造“党建引领 领先一步”“学为首 同心元”“以党建引领永葆创投本色”等多个党建子品牌，初步形成党建品牌矩阵。其中“学为首 同心元”党建品牌入选国有企业党建“十大品牌”。坚持“党管干部、组织选人”原则和“凭业绩用干部”用人理念，成立集团党委人才工作领导小组，优化干部队伍结构，完善集团人才梯队建设，增强各级领导班子管理功能，目前集团中层干部队伍中研究生及以上学历近半，年轻干部占比三成以上。集团党委深化纪检监察体制改革，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒纠治“四风”，集团全面从严治党持续向纵深推进，营造出风清气正的良好政治生态。

强化高端产业引领，资本运作成效显著

紧紧围绕济南市十大主导产业，产发集团着力提升核心产业链群培育能力，助力济南投资引进比亚迪三个项目，全力推进集成电路产业项目在济南落地生根，引导培育千亿级产业集群。与吉利科技集团合作新能源汽车换电站项目，累计建立换电站21 座，可满足4000辆新能源车用需求。成立山东碳排放服务中心，启动山东首个碳普惠平台，并与上海环境能源交易所合作，设立了淄博、聊城、枣庄、临沂4 个市级分中心，服务首批纳入控排企业超过50%，省内外客户700 多家。以产业资本为抓手，联合社会资本共同投资宜明细胞生物科技有限公司，培育本地细胞和基因治疗行业的“链长”企业，助力产业发展。

以建设“国内一流的投资平台”为目标，产发集团现拥有产发基金、经发基金和科创投三大基金平台，并配套设立超50 支产业基金，构建了“3+N”母子产业基金集群布局。近年来，产发集团把握资本市场机遇，相继投资186 个产业项目，参控股上市公司达17 家，包括鲁证期货、山东国信、国网英大、茂硕电源、兰剑智能、冠中生态、圣泉集团、中农联合、力诺特玻、能辉科技、汉鑫科技、欧玛软件、天岳先进、三元生物、科源制药等。这些被投项目领域覆盖的新一代信息技术、新能源、生物医药、集成电路和高端装备制造等战略性新兴产业，形成了战略协同、优势互补、差异化发展的新格局。投资回报的成果也非常显著。其中，兰剑智能于2020 年12 月上市，项目投资回报超过110 倍，是产发集团投资最成功的项目之一。而其他已上市的企业，如圣泉、天岳等也取得两倍以上的投资回报率。

济南产发集团投资企业圣泉集团成功登陆上交所主板

2020 年底，产发集团成功并购了深圳上市公司，开启了济南市级平台公司跨省收购上市公司的先河，经过两年多的深耕细作，集团将茂硕电源分公司引入济南，布局储能+逆变器产品，为在济南建设能源电子产业园打下基础，助力新能源产业发展。

坚持“项目为王”，产业园区建设运营提质增效

产业兴则城市兴。当前，济南正在加快打造“工业强市”，作为市属国有投融资平台，产发集团理应在项目突破中彰显国企担当，在推动济南四大主导产业实现更高质量发展中发挥中流砥柱的作用。

多年来，产发集团先后建设运营中欧智造港、国贸电商产业园、山东黄河数字经济产业园、章丘先进装备智造港、商河健康医药产业谷等11 个园区，建设运营园区超过100 万平方米，引入企业1500 余家，带动就业1.5 万余人，成功培育40 家销售额突破亿元的优质企业，为全市产业发展提供肥沃土壤。

今年3 月份，济南市重点项目商河产发健康医药产业谷举行开工仪式

作为2023 年济南市重点项目，商河产发健康医药产业谷、章丘先进装备智造港、山东黄河数字经济产业园均由产发集团投资建设运营。山东黄河数字经济产业园位于济南新旧动能转换起步区，规划占地面积257 亩，总建筑面积约40 万平方米，建设总投资25 亿元。园区作为起步区首个PPP 模式建设运营园区，定位“起步区第一数字经济产业园”，累计引进200 余家上下游企业入驻，打造“黄河北岸‘智慧大脑’”。产发健康医药产业谷作为产发集团首个生物医药与大健康产业园区，位于商河医药化工产业园核心区（济南市唯一省级医药化工产业园）。规划总用地约315 亩，总建筑面积约19 万平方米，建设总投资约30 亿元，是济南市重点打造的综合性医药研发及生产基地。园区依托片区完善的产业配套和生物医药化工产业集群，致力打造国家级医药产业集群发展高地。投产后预计可实现年产值36 亿元，利税3 亿元，带动300 余人就业。

坚持科技创新DNA，点燃高质量发展新引擎

“要推动国有企业把科技创新摆在核心位置，构筑竞争新优势。”7 月25 日，在国务院国资委举行的“地方国资委负责人国有企业深化提升行动研讨班”上，再次强调要聚焦重点领域，提升产业链韧性、释放科技创新活力，推动国资国企真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。

为进一步提升科技创新能力，产发集团充分结合自身实际，于2022 年制定并印发《济南产业发展投资集团有限公司科技创新激励办法》，以激发旗下各企业自主创新能力和提高科技研发水平。

以百年国企金钟科技集团为例，该企业充分运用互联网和信息化等新技术，成功由传统衡器设备制造企业转型为新型信息化科技企业，金钟还先后主笔或参与起草国家标准、行业标准达二十余项。集团另一家企业小鸭控股集团，经过多年来的行业深耕，其钢制车轮全自动化生产线和车轮模具设计水平已成为行业隐形冠军，与世界前十位汽车车轮制造商建立合作关系。齐鲁化纤集团全力以赴打造绿色工厂，承担了国家PET 等高分子材料重点建设项目，推进高分子材料的研发与生产，齐鲁化纤发展活力进一步激发，并于2022 年获得国家级高新技术企业认定。2022年，产发集团组建二级子集团济南产发科技集团，科技集团以控股上市公司深圳茂硕电源为依托，构建了完整的LED 驱动电源研发组织机构，形成了前沿技术研发、新产品开发、产品二次开发的三级研发体系。

据了解，产发集团今年承担省级以上科技创新重点项目6 个，新增授权专利180 余项，集团拥有国家级高新技术企业13 家、专精特新企业11 家、瞪羚企业5家、国家级标准领跑者及制造业单项冠军产品3 项，拥有研究中心、技术中心、工程中心等研发平台16 个。当前的产发集团，旗下小鸭、金钟、元首、金德利等一批实体企业正在向高科技企业蜕变发展。

产发集团党委书记、董事长黄蓓表示，产发集团将始终秉持集团第一次党代会的指导纲领，以深化改革为“强大引擎”，以科技创新为“关键变量”，加快科技创新协同攻关力度，进一步推动企业高质量发展，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献产发力量。