东莞公交“骨干+接驳”精简线网组织模式——城市地面公交发展困境破解探索

东莞巴士有限公司 黄诗俊 卜康杰

城市地面公交客流量锐减，公交企业经营困难，寻求破解之法是城市地面公交企业当前的工作重心。面对地面公交客流不断下降，国外库里蒂巴、巴塞罗那、都柏林等城市先后实施公交改革并取得了成功，其核心思路是将传统“直达重复型”公交运营线网变革为“换乘鱼骨型”线网，通过整合有限公交资源，形成类轨道交通网络结构，提供线路顺直、服务高频、换乘便捷、简洁易辨识等特点的公交服务。东莞公交通过借鉴该“骨干+接驳”理念，重梳公交网络，构建“骨干+接驳”出行模式，加强对该出行模式的宣导，辅以提供换乘优惠，引导市民从“按线出行”向“按网出行”转变。

1 重梳公交网络，构建“骨干+接驳”公交“换乘型”出行模式

依托多源大数据，分析公交客流出行特征，围绕“骨干+接驳”理念，重构线网体系，旨在打造“结构清晰、服务高频、按网出行”的公交服务网络。

1.1 利用多源数据融合，识别公交客流走廊

基于公交非现金支付数据、GPS 数据、手机数据、莞E 申报数据等多元数据资源，识别公交走廊，构建公交运营模型，对区域公交线网进行高频干线筛选和出行特征分析。

（1）城区片区公交走廊。通过将“4横7纵1环”的城区片区公交走廊划分为61 个路段进行排列组合，从路由（路段连续性）、线型（顺直性）、客流（直达服务规模）三个要素梳理高频干线走廊，共梳理出15 个客流走廊组合，依托4 个路段1 个节点组织高频干线网络架构。

（2）松山湖功能区公交走廊。将“5 横4 纵”公交走廊划分为42 路段进行排列组合，从路由（路段连续性）、线型（顺直性）、客流（机动车流量或公交直达服务规模）三个要素梳理高频干线走廊，共梳理出9 个客流走廊组合，依托3 个路段3 个节点组织高频干线网络架构。

1.2 打造高频骨干网络

依据重大枢纽节点、客流走廊、道路条件，打造高频—高频换乘型骨干网络，提供更频密更优质的走廊骨干线服务，即“1+N”服务模式（一条高频骨干线+N 条接驳线路）。可以简单理解成一张鱼骨状的公交线网，如图1 所示，一条主要的公交线路在主要客流通道提供“准BRT”的高品质公交服务，辅以多条支线、干线共同服务，引导市民公交出行思维由“按线出行”向“按网出行”转变，为市民提供更便捷高效的出行体验。

图1 鱼骨状公交线网

将G12 路打造为中心城区标杆性走廊品质高频公交线路，将328 路打造为松山湖与中心城区之间快速联系的标杆性品质公交线路。主要通过进一步缩短两线路高平峰发车间隔和灵活调度组织，设置大客流区段区间大站快车，进一步压缩发车间隔，提升线路运速和服务吸引力，同时对沿线共线重复线路进行整合，优化接驳线路高峰班次到站时间，加强到站时间管理。

1.3 整合走廊重复线路

（1）分析其他线路与走廊高频骨干线的共线共站情况，将其他线路分为通道线、准通道线、集散线。

（2）构建运营模型，分析其他通道线路（8 站及以上）和准通道线路（5-8 站）客流指标、线型条件等。

（3）提出线路调整方案，弱化与高频骨干线竞争关系，精简走廊线网结构。

2 加强宣导，引导市民从“按线出行”向“按网出行”转变

通过南方都市、巴士公众号、现场发布会等渠道宣传G12 路方案，引导市民从“按线出行”向“按网出行”转变。

3 换乘优惠，助力“骨干+接驳”出行模式

打造高频换乘型骨干网络，打破市民的“换乘恐惧症”，为了进一步吸引市民，推出了骨干线网配套换乘优惠，为与G12 路和328 路接驳的常规公交线路提供换乘优惠。

4 公交“骨干+接驳”成效

4.1 客流变化情况

通过把G12 路调整为高频换乘型骨干网络，其日均客流量约为0.5 万人次/日，较调整前2022 年6 月的日均客流量0.3 万人次/日增长66%。调整后3 周的客流较为平稳，第一周日均客流对比6 月份增加61%，第二周增加69%，第三周增加68%（图2）。

图2 G12 路客流调整前后对比

从周客流特征层面来看，周日客流涨幅最为明显，对比6 月份增长79%；周二涨幅最小，增长26%。此外，G12 路调整后，与其有换乘关系的106 条线路三周内日均客流量约为15.8 万人次/日，较调整前增长0.5%。调整后三周内工作日日均客流量约为16.20 万人次，较调整前增长0.1%；调整后三周内非工作日日均客流量约为14.76 万人次，较调整前增长2.5%。

4.2 运力投放情况

高频干线G12 路同步调整的多条接驳线路于2022 年7 月底同步实施，实施后效果较好，在运力缩减18 台车的情况下，客流较调整前提升了4.84%，同时换乘比例较调整前提升了8.33%，见表1。

表1 G12 路运力调整前后变化

以公交出行需求为基础，借助大数据分析手段，整合精简走廊公交线路网络，布设覆盖片区级、镇街级走廊的通道干线，提供精简便于认知、高频易于换乘的骨干公交网络，最终形成“点”“面”结合、层次分明、精简高效的“骨干+接驳”城市公共交通网络，为每一位乘客提供更有效、更有吸引力的网络化公交服务。以公交换乘优惠政策为支撑，利用多媒体渠道宣传，引导市民从“按线出行”向“按网出行”转变，助力“骨干+接驳”出行模式。