工程变更对建筑工程造价的影响及管理对策

郑苗苗

（山西三建集团有限公司，山西 长治 046000）

0 引言

工程变更是建筑工程过程中常见且不可避免的现象，它对建筑工程造价产生着重要的影响。在建筑工程施工、设计和运营过程中，可能会出现设计变更、施工变更、材料变更等各种形式的工程变更，这些变更往往会导致工程造价的增加或减少。因此，如何合理应对和管理工程变更对建筑工程造价的影响，成为一个亟待解决的问题。通过对工程变更对建筑工程造价的影响及对策的研究，将有助于提高建筑工程项目管理和控制水平，合理应对和管理工程变更，从而最大限度地减少建筑工程造价的波动性，确保工程项目的顺利进行和成功交付。

1 工程变更在建筑工程中的作用

工程变更是对原始设计或施工方案的调整和修改，以适应不可预测因素或项目需求的变化。工程变更可以出现在任何项目阶段，从规划和设计到施工和竣工。

（1）工程变更确保了建筑工程的灵活性和适应性。在项目进行的过程中，可能会出现一些不可预测的情况，例如设计缺陷、材料不符合要求或用户需求的变更。通过及时响应并进行必要的变更，可以确保工程能够适应这些变化，保持在预期的质量和性能水平上。

（2）工程变更对于项目的成本控制和效率提升至关重要。通过及时的变更管理，可以识别并纠正设计或施工中的问题，避免不必要的重复工作和额外的成本投入。对于一些关键性的变更，可以采取合适的措施来减少对原有工程进度的影响，确保项目能够按时完成。

（3）工程变更还能够推动创新和优化。在变更的过程中，可以思考和引入新的想法和技术，以提高建筑工程的质量、可持续性和使用效果。通过对现有方案的不断优化和改进，可以使项目更加符合当地的环境要求和用户的期望。总之，工程变更在建筑工程中扮演着重要的角色。它确保了项目的灵活性和适应性，控制了成本和提升了效率，并推动了创新和优化。在项目实施过程中，对工程变更进行科学的管理和合理的决策，对保障项目的成功和可持续发展至关重要。图1 为建筑工程变更管理流程。

图1 建筑工程变更管理流程

2 工程变更对建筑工程造价的影响

2.1 增加人力和材料成本

（1）增加人力成本是由于工程变更导致施工活动的复杂性增加，需要增加施工人员的数量或工作时间。变更可能涉及新增的工作内容、设计改动、材料更换等，这将要求施工方增加人力投入以完成新增或调整后的工作。增加的人员将增加劳动力成本，对建筑工程造价产生直接影响[1]。

（2）增加材料成本是由于工程变更导致原有的材料不适用，需要更换或新增材料。工程变更可能包括结构改动、材料更换、规格要求变化等，这将要求承包商采购新的材料或更换原有的材料。材料成本的增加将直接对建筑工程造价产生影响。

2.2 延长施工周期

（1）延长施工周期会导致人力资源和设备的额外费用。当施工周期延长时，承包商需要延长工人的工作时间或增加人员数量，以确保项目的顺利进行。同时，为了适应施工周期的变化，可能需要租赁额外的设备，这将增加工程的直接成本。

（2）延长施工周期还会导致其他项目工期的推迟，从而增加了现场管理和协调的难度。如果项目的前置作业受到延期的影响，后续的施工进度也会受到影响，需要重新安排、调整资源和进度计划。这将增加项目管理的复杂性，进而增加了项目管理和监理方面的成本。

（3）延长施工周期会导致材料采购成本的变化。随着施工周期的延长，原有的物料和材料订单可能无法按计划到达现场，需要重新调整采购和供应链，这将导致材料的成本上升。

2.3 影响设计和施工效率

（1）工程变更可能导致设计效率下降。当发生工程变更时，设计师需要重新评估和修改设计方案，这将消耗大量的时间和资源。设计师需要重新进行设计计算、调整图纸和技术文件，并与其他相关方沟通和协调。这将延长设计周期，增加设计成本，并可能导致整个项目进度的延误。

（2）工程变更也会对施工效率造成影响。当发生工程变更时，施工方需要进行相应的调整和重组工作。这可能包括重新调整施工顺序，购买和调配新的材料，调整工程进度和资源安排等。这些调整会导致施工周期的延长，增加施工成本和风险，并且可能引发施工质量问题。

3 工程变更管理的问题

3.1 变更审批流程不明确

（1）不明确的审批流程使得工程变更的审核和批准变得混乱。缺乏明确的规定和步骤，工程变更的审批往往变得随意和主观，导致审批时间长、效率低下，进而拖延工程进度。这不仅浪费了大量时间和资源，还可能导致工程延误，进而增加了其他方面的成本。

（2）变更审批流程不明确也给工程变更的成本控制带来了挑战。缺乏准确的审批标准和限制，使得工程变更容易发生频繁或不必要的变更请求。过多的变更会导致建筑材料和劳动力的浪费，进而增加了工程造价。此外，变更审批流程不明确也使得对变更造成的风险和潜在成本等因素的考虑不够全面，导致变更后的工程质量和可靠性受到威胁[2]。

3.2 造价部门和设计施工部门沟通不畅

（1）双方沟通不畅直接导致了信息交流的瓶颈。设计施工部门在实施过程中遇到问题时无法及时将问题反馈给造价部门，造价部门也无法及时了解工程变更的情况。缺乏及时的信息交流，难以准确把握工程变更的范围和影响，从而无法有效控制造价的变化。

（2）由于沟通不畅，双方往往在决策上存在延误。当设计施工部门提出工程变更的需求时，造价部门由于未能及时获得相关信息，难以及时进行评估和决策。这种延误不仅会增加工程变更的成本，还会导致工期的延长，进而影响整个项目的进展。

4 应对工程变更管理问题的策略

4.1 建立统一的变更管理规定和流程

（1）确立一个清晰的变更管理制度。这个制度应该明确定义变更的识别、审批、执行和评估等环节，以便各部门在变更处理中有明确的依据和流程可循。制度要求要包括详细的流程和时间节点，以确保变更管理的高效运转。

（2）建立一个统一的变更管理流程也是必要的。这个流程应该包括变更申请的提交、审批的程序、变更后的调整、以及对变更效果的监控与评估等内容。流程中每个环节的责任和权限要明确规定，以确保每个步骤都能够得到有效的执行和管理。

（3）为了提高沟通效率，定期沟通机制必不可少。通过定期的会议或者沟通平台，各部门可以及时汇报工作进展、分享信息和解决问题，从而加强协作和沟通。这样可以及时地发现和处理可能引起变更的问题，避免决策的延误和信息的滞后。

（4）了解项目要求与约束。了解项目要求和约束是评估和规避工程变更的基础。首先，对项目范围、质量、时间和成本等方面的要求进行详细了解。其次，识别和评估项目的限制条件，如政策法规、现场环境、可行性和可用性等。这些信息将为后续的评估和规划提供依据。

（5）风险评估与管理。通过风险评估，可以识别和管理项目中可能发生的风险事件。通过识别潜在的风险点，可以采取相应的措施来减少风险的产生和影响。例如，在项目招投标阶段，可以要求承包商提供风险管理计划，明确承担风险的责任和风险补偿机制。此外，建立完善的风险管理体系，及时应对风险事件的发生，有效避免或减轻工程变更的可能性。①制定变更评估流程：建立明确的变更评估流程，包括变更提出、评估和批准等环节，确保变更提案经过充分的讨论和评估。②确定变更影响因素：明确工程变更对成本的主要影响因素，如物料价格变动、劳动力和设备调整、施工进度延误等。③收集信息和数据：收集相关的信息和数据，包括材料价格、人工成本、设备租赁费用等，从而有依据地进行成本评估。④使用成本估算工具：借助成本估算工具，如建筑工程造价软件或数据库，对变更的影响进行预测和估算[3]。

（6）精细化的设计和规划。在项目的设计和规划阶段，应特别注重细节和准确性。通过充分调研和深入分析，可以尽量减少设计缺陷和冲突，并规避由此导致的工程变更。同时，建立起科学合理的设计文档和施工图纸，明确工程要求和执行标准，减少误差和变更的产生。

总之，通过建立统一的变更管理规定和流程，加强沟通合作，定期沟通机制以及提升沟通和协调能力，我们能够更好地控制工程变更对造价的影响。这不仅能提高项目的管理水平，还能保证工程的顺利进行，为项目的成功实施提供保障。

4.2 强化沟通和协作机制

在建筑工程项目中，沟通和协作是确保项目成功顺利进行的关键要素。然而，由于造价部门和设计施工部门之间的沟通不畅，导致信息交流不畅、决策延误，进而造成工程变更对造价的控制困难。为了解决这一问题，需要采取以下对策，以强化沟通和协作机制。

（1）建立定期沟通机制。定期召开校对会议，让造价部门和设计施工部门的代表一起参与讨论工程变更及其对造价的影响。在会上，双方可以交流意见、解决问题，并确保信息的准确流转。通过定期的沟通机制，可以加强双方的合作和理解，提升沟通效率。

（2）制定统一的管理制度。建立明确的流程和规范，用于沟通和协作的各个环节。例如，在变更管理方面，可以制定详细的流程图，明确各个部门的职责和权限，以确保信息的传递和决策的及时进行。这样可以避免因为不同部门间的职责不清而导致的沟通障碍和延误的问题。

（3）加强沟通和协调能力的培训。组织相关的培训课程，提升造价部门和设计施工部门的沟通和协调能力。通过培训，可以提高双方对沟通重要性的认识，并学习有效的沟通技巧和协调方法。这样可增加双方的互动和交流，从而更好地应对工程变更对造价的影响。

（4）建立项目管理办公室。设立一个专门的部门或机构，负责协调各个部门间的沟通和协作。项目管理办公室可以起到统筹协调的作用，协助各个部门解决沟通问题，确保信息的畅通和决策的高效进行。同时，项目管理办公室还可以收集各个部门的意见和反馈，形成综合性的建议和解决方案，为工程变更管理提供支持。

（5）沟通和协作技巧的运用。①积极倾听和表达：各方要积极倾听对方的意见和建议，同时清晰明确地表达自己的想法和观点，避免沟通误解和偏差。②善于总结和归纳：在沟通和协作过程中，及时总结和归纳相关的信息和意见，形成共识，避免信息零散和纷乱，做出明智和高效的决策。③灵活应变和妥协：在变更管理过程中，各方需要灵活应变，适时做出调整和妥协，避免冲突和僵局[4]。

（6）优化施工组织和资源调配。在工程变更管理方面，优化施工组织和资源调配可以提高工程变更处理的效率和质量，降低变更造成的成本和风险。为了优化施工组织和资源调配，可以采取以下措施：①建立灵活的施工组织结构：根据工程变更的特点和要求，对施工组织结构进行调整和优化，确保各岗位的职责和任务合理分工，提高工作效率和协作效果。②合理分配人力资源：根据工程变更的规模和要求，合理安排施工人员的数量和工作时间，确保施工人力资源能够满足工程变更处理的需求，避免人力资源的短缺或浪费。③积极协调物资供应：根据工程变更的需求，及时协调和安排物资的采购和供应，确保施工现场的物资供应充足且及时，避免因物资不足或延迟而影响工程变更的进展。④制订详细的工作计划：对工程变更处理进行详细的工作计划和时间表安排，明确每个任务的起止时间和工作内容，便于施工人员按计划进行工作，提高施工效率和减少变更所带来的影响。⑤强化施工现场管理：加强对施工现场的管理和监督，确保各项工作按计划有序进行，避免因施工现场混乱而影响工程变更处理的质量和效果[5]。

通过以上措施的实施，可以强化沟通和协作机制，提升工程变更管理的效能。只有确保信息的畅通和决策的及时进行，才能有效管控工程变更对造价的影响，确保项目的顺利进行。

5 结语

总之，工程变更是建筑工程项目管理中不可避免的一环，对工程造价有着重要的影响。通过本文提出的对策，可以更好地应对工程变更对建筑工程造价的影响，降低成本风险，提高工程管理的效率和质量。然而，建筑工程项目的变更管理并非单一的策略，而是需要根据具体情况灵活应对的过程。因此，在实际应用中，建议综合考虑各种因素，因地制宜地制定和实施变更管理对策，以达到最佳的管理效果。