市政给水施工技术管理路径探讨

文／谭国辉 佛山新城供水有限公司 广东佛山 528000

引言：

市政给水工程作为城市基础给水管网系统，遍布于整座城市当中，其施工地点往往位于繁华地段，在地形、环境上较为复杂，施工难度相对较大。同时，由于该项工程与居民的基础生活、城市的建设发展息息相关，在施工技术上往往被提出较高的要求。然而，在实际的施工过程中，由于内部、外部环境的影响，施工技术还存在着一定的问题，影响着市政给水工程的质量，进而产生系列连锁反应，阻碍着城市的发展。鉴于此，相关部门必须提高对施工技术的重视，并加强技术管理工作，全面优化市政给水工程质量，促进城市的健康、繁荣发展。

1.市政给水工程的意义

市政给水工程是城市中最重要的基础设施建设之一，为人们的基础生活提供着根本性的保障，更为各行各业的发展提供重要的支持，一直是市政工程中的重点项目。现如今，国家经济快速发展，在相关政策的支持下，各地区大力开展经济建设，城市化进程不断加剧，社会环境与生态环境皆发生明显的变化。与此同时，在国民经济迅速增长的态势下，人们对生活品质的追求越来越高。在此情形下，市政给水工程建设被时代赋予了新的内涵，在保证居民生活用水的基础上，还需在品质上加以提升，为人们的健康、安全生活提供保障，更要为城市注入生生不竭的发展动力。面对形势的转变，给水工程的施工质量受到社会各界的广泛关注，而施工技术作为保证工程质量的命脉，更被提出更高的要求。鉴于此，相关部门务必要重视施工技术管理工作，积极寻找此前工作中存在的问题，并不断在实践中摸索经验，对施工技术管理进行优化与完善，为城市的发展保驾护航。

2.市政给水施工常见问题分析

若想优化施工技术管理，首先应掌握当前常见的施工问题，并剖析产生问题的原因，从中寻找施工技术存在的不足，才可以有针对性地开展施工技术管理。通过详细的调查与了解，当前的市政给水施工中存在以下几个问题：

2.1 管道错位问题

管道错位影响着施工质量，还会造成一定的经济损失。结合以往的经验分析，产生该问题的原因可能有以下几点：第一，在管道设计期间，相关人员并未深入走进施工现场进行勘察，所出具的设计图纸完全是根据以往的经验给出，没有与当地的自然环境、人文因素相结合，导致在工程施工中，图纸与实际情况不符，从而出现管道错位的现象，工程竣工后也没有对新装管道工程编制准确的竣工图。第二，若管道长期浸泡在水中，便容易引发管道变形，并出现错位的现象。第三，在给水工程中，会存在倒坡现象，进而导致管道位移，严重时便会发生错位。另外，放线工作存在疏漏也可能成为导致管道错位的原因。事实上，不论是哪种原因引发的管道错位，其最根本的问题在于施工技术管理工作的不足，还需相关部门加强重视。

2.2 管道漏水问题

市政给水管道若发生渗漏问题，不但会影响城市居民的基本生活，还很有可能会破坏周边的环境，严重时，会对周围的道路造成不良影响（如图1）。通常来说，引发管道渗漏问题的原因有以下几点：其一，施工期间对管材采购的监管力度不足，部分施工单位存在偷工减料、以次充好的现象。其二，对施工技术的监管力度不足，部分人员未按标准流程进行施工。其三，市政道路的路面在长期的使用中出现沉降问题，部分管道因载力过大出现破裂而引发漏水。其四，管道接口处的施工不规范，导致在使用中出现渗漏问题。

图1 市政给水管道漏水

2.3 路面处理问题

路面处理是市政给水施工中最后的环节，也是一项十分重要的步骤，若在此过程中存在施工技术问题，将很可能导致路面的塌陷，对城市居民的生活造成严重的影响，甚至威胁到人们的生命、财产安全。因此，路面处理工作必须严格地按照相关的技术规范进行。但是，在现阶段的市政给水施工中，经常会出现填充物不合格的问题，如回填土中含有混凝土块、石块等，导致路面填充不够密实，当路面受到重压，或长期被雨水浸泡时，便会出现路面塌陷，进而引发安全事故。

3.市政给水施工技术管理存在的问题

通过前文的分析可以看出，当前市政给水工程中常见的问题大多因技术管理不足而导致。除此之外，管理工作本身亦存在诸多困难与问题，以下做出具体的分析：

3.1 施工单位技术参差不齐

现阶段，各地区积极开展现代化建设，城市改造与扩建工程不断发生。这意味着，市政给水工程日趋复杂，对施工技术的要求越来越高。但是，通过实际的观察与了解发现，当前给水管道施工行业准入门槛低，很多施工团队仍在使用传统的施工技术，导致施工质量未能满足设计要求，从而导致施工问题频频发生。另外，在此前的很长一段时间中，我国的建筑行业得到了迅速的发展，在一定程度上推动了市政给水工程的发展，使得很多无施工资质的施工队伍采用挂靠形式包揽工程，缺乏有资质有技术的单位进行监管，使其质量难以满足使用要求。

3.2 相关监督体制不够完善

当下，我国的市政给水工程监管机制尚未完善。尽管国家出台了相应的施工标准，但各城市及地区的执行力度却存在着明显的不足。由于市政给水工程属于民生项目，由政府部门负责主管，施工单位往往更为关注施工的进度，极力追求在规定的时间之内完成施工，却忽视了施工质量的重要性，在施工技术规范上执行并不严格，加之缺少有力的监督与管理，质量问题便常有发生。另外，部分地区主管部门对权责划分的不够明确，没有将责任落实到具体的部门及个人身上，从而导致市政给水施工缺乏有力的监督，其质量自然便得不到有效的控制。

3.3 前期准备工作不够充分

对于建设类项目而言，前期准备工作非常重要，否则在施工中便会频频出现问题，进而影响施工的进度与质量。但根据实际的观察，当前诸多工程中并未做好这一环节。例如，没有对城市各项市政建设工程的线路做出实地地勘测、没有结合自然环境、人文环境等因素做出科学的施工设计、对施工材料、设备的准备并不充分等，导致在施工时受到重重阻碍，常有突发问题发生，使市政给水工程进展不顺利，甚至无法通过最终的审核。

3.4 施工人员综合素养不足

所谓施工技术管理，从根本上而言便是对施工人员的管理，希望施工人员的技术水平得到充分的发挥，以保证工程的质量。但是，在现阶段的市政给水施工中，部分施工团队施工技术达不到理想的标准，人员对专业知识的掌握程度较低，且职业素养相对较差，无法按照规范的流程、操作标准进行施工[1]。例如，在管道安装时，对两根管道的衔接不够紧密，对阀门位置的处理不到位，导致管道发生漏水问题，轻则浪费水资源，重则对城市中的建筑、道路造成影响。另外，还有些施工团队为追求眼前的利益，在施工中偷工减料，或是使用不合格的管材，导致市政给水工程存在严重的安全隐患，对城市的发展构成威胁，这些都需要强有力的管理工作来进行控制。

3.5 技术管理监管力度欠佳

通过前文的分析能够看出，在市政给水施工中，技术管理发挥着重要的作用，不但能够使施工技术得到充分的发挥，还可以保证施工有条不紊地进行，减少对城市环境、生态、建筑的影响。但是，在当前的工作中，由于监管机制不够完善、管理人员管理不到位、一线施工人员意识不足等问题，导致实际的监管力度严重缺失，影响着市政给水施工质量。另外，在科学技术迅猛发展的今天，市政给水施工必须将先进的设备、技术、人才引进到管理工作当中，推动市政工程项目的智能化、现代化发展，但就目前而言，很多城市的市政工程部门并未做到这一点。

4.给水施工技术管理路径研究

4.1 全面做好施工前准备工作

施工技术管理应贯穿于项目的始终，而前期准备工作的管理是开展一切工作的基础。在施工开展前期，设计部门需进行实地勘察，结合当地的各项环境因素（交通、线路、地貌、自然环境等），科学地开展施工设计。当出具设计图纸后，相关部门应组织设计方、建设方、监理方、施工方共同召开技术交底会议，各方结合自身的工作内容，对图纸进行详细的核查，若发现其中存在问题，要经多方共同商议后做出修改，一旦施工图纸确定后，各方便要严格按照图纸开展施工。在上述工作完成后，要着力做好材料、设备的准备工作。具体来说，要严格的挑选各项材料，保证其质量均符合国家规定标准及设计要求，以免留下安全隐患。设备的选择则应根据施工材料制定，使设备可以满意实际的施工需要。另外，要结合项目实际情况，制定科学、完善的管理方案，一旦施工开启，便要严格按照管理计划全面做好施工技术管理。值得一提的是，在当前的建设类项目施工中，信息技术得到了广泛的应用，在条件允许的情况下，相关部门可运用BIM 技术进行施工仿真模拟，以便找到施工中可能会存在的问题，并更加清晰地制定管理方案，进一步保证市政给水工程的质量[2]。

4.2 优化施工细节的技术管理

市政给水工程由诸多施工环节组成，唯有保证每一环节的技术达标，才能全面保证施工质量。因此，管理部门必须对各项施工技术做出深入的管理，具体可从以下几点着手：

4.2.1 开挖管沟

市政给水工程施工受自然环境影响较大，在开挖管沟之前，应对当地的土质进行详尽的分析，并以此作为基础确定边坡的范围。在挖掘的过程中，每开挖一定的深度，便要对槽底高程进行一次测量，以免发生挖掘过度的现象。若不慎发生超挖现象，必须及时地进行回填，并对挖掘的部分进行夯实，以免对其承载力造成影响。同时，要绝对保证槽底低洼处的干燥，防止其中有积水现象，否则会对施工质量造成影响。

4.2.2 施工测量

对于市政给水工程而言，施工测量是一项十分重要的工作，可以说，测量工作几乎贯穿项目施工的始终。施工前对地下各管线的探测，确保开挖时不破坏原有地下管线；施工中对标高的测量，确保管道埋深符合要求；施工后对管线定位的测量，确保竣工图纸数据准确。对此，管理部门需要对测量部门给出高标准、严要求，保证其测量结果的准确性。同时，还需安排专业人员对测量结果进行核实，以免因测量实物对施工造成影响。

4.2.3 安装管材

鉴于管材对质量的直接性影响，在安装之前需进行严格的检查，查看管材是否存在孔眼、裂缝等问题，在查验无误后，才可以将管材应用于施工当中。在下管之前，还需对管道标高、中心线等进行测量和检查，以免发生位移的现象。施工时须严格按照《给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008》要求执行。

4.2.4 闭水试验

在管道安装结束后，需要进行闭水实验，确保给水管道可以正常的使用。首先需对管道进行浸泡不少于24 小时，这一步被很多施工单位直接无视。浸泡过后，再对管道进行水压试验，提压的步骤必须严格按照《给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008》要求执行，若在此过程中，检查出管段有漏水问题，须立即停止试压，并对漏水管道进行修复。修复后再次进行试验，直至没有漏水现象，且试验压力下降数值须在允许范围内。在闭水试验合格后，便可开始回填工作。这里需要注意的是，在进行闭水实验时，要将试验段两端进行严密的封堵，并做好支撑加固，避免在加压过程中，管道出现位移现象，在检查无误后才可以开展试验工作，保证试验的安全性、可靠性。

4.2.5 科学回填

在管道部分施工全部结束后，需要对施工管道基坑进行回填，该项工作同样非常重要，一旦回填的质量不达标，很容易会出现地面塌陷等问题，从而使管道承受较大的压力，很可能会导致管道出现裂缝、破损，也会引发过往车辆安全事故等问题，对城市造成严重的影响。在开展回填施工时，较为重要的一点便是对回填材料的选择，河砂是一种比较理想的回填料，回填时，需要分层进行，冲水并用振笔震动，增加回填密实度，确保回填质量。

4.3 健全施工技术管理机制

相关部门要将构建施工技术管理机制当作当前的重要工作。具体而言，要对国家出台的给水施工标准进行详细的研读与分析，掌握其中的精髓与要点，并以此作为依据，结合项目的实际情况，制定施工技术管理相关制度，确保每个施工工序都有法可依，有章可循，为整体提升工程质量提供重要支撑。需要注意的是，不同的工程项目实际情况不同，在制度制定方面，除严格按照国家规定标准执行施工操作外，要做到具体问题具体分析，切忌照搬照抄。同时，要在制度中将责任落实到具体的部门和个人，形成完善的管理体系，保证管理工作的效用得到发挥。

4.4 强化施工人员综合素养

在对施工人员进行技术管理时，首先要做好技术交底工作，保证施工人员全面地掌握技术标准与施工流程。同时，要组织施工人员参与培训工作，内容分两方面进行：一方面要对其进行技术培训，将该项目所需的施工技术传授给施工人员。另一方面，要对其进行思想教育，提升施工人员的责任心与使命感。另外，还要对施工人员进行绩效考核，并辅以一定的奖惩措施，以便提升施工人员的工作热情，使其能够将技术充分发挥到施工当中，从而保证市政给水工程的质量。

4.5 提升施工单位整体水平

针对当前施工单位能力不足的问题，需要相关部门加大监管力度，对施工单位进行监督与审核，若发现其中部分企业长期无法达到技术标准，取消其从事施工建设的资质。另外，在市政给水工程招标阶段，应对各施工单位的人员、技术水平进行反复的核实，唯有掌握先进的施工技术的企业，才具备参与竞标的资格，严格杜绝投标文件所示人员与现场施工人员不符的情况，逐渐优化施工单位的整体水平。

4.6 加大施工技术管理力度

此前，由于相关机制、制度不够完善，施工技术管理力度明显不足等原因，造成市政给水管道施工质量有待提升。施工单位需完善项目管理体系，加强施工技术管理力度。首先，需强化管理人员的思想认知和职业素养，使其做到对管理工作认真负责。其次，要对市政给水施工进行实时管理，若发现施工中存在技术问题，必须严肃地处理。最后，要树立积极的工作态度，不断在实践中总结经验，持续优化施工技术管理，为保证给水工程质量做出坚实的保障。

4.7 优化路由建设方案

优化路由建设方案，除了管道设计单位根据现有道路情况，择优选择路由外。也可以通过政府统一协调，兴建地下综合管廊，将水、电、通讯等管道，统一集中在综合管廊内安装，既可方便日常管道巡检，也减少管道安装、维修时对周边环境的影响。但建设地下综合管廊，必须解决两方面问题，一是空间不能太小，否则市政给水管等大型管道没有机械的协助，安装维修耗时且困难。二是解决综合管廊的收费问题，因为自来水供应是民生工程，水价秉承保本微利的原则，如果综合管廊收费过高，则给水管道权属单位进管廊的意愿不大，且也势必会造成水价提升，加重居民负担。

结语：

综上所述，市政给水工程的建设质量影响着民众的生活质量，更与城市的建设与发展息息相关，是市政工程中重要的项目之一。鉴于市政给水施工技术的重要性，相关部门应结合实际情况，制定科学、严谨的施工技术管理计划，并全面加大管理力度，将技术管理渗透于各个环节当中，从根本上保证市政给水施工质量，为城市建立完善的给水系统，在保证城市居民生活品质的同时，优化城市的生态环境、交通环境，为人们提供安全、舒适的生活空间，更为城市的未来发展奠定基础。