浏阳市绿色种养循环农业要点

浏阳市农业发展事务中心 彭丹莉 田丰 彭爱林

浏阳市根据全市种植业、畜牧业发展现状，在全市28个乡镇、4个街道范围内公开遴选6家第三方专业化服务组织（合作社），与养殖场（户）、种植户签订服务协议合同，就近实施粪肥还田，覆盖养殖场（户）1500余家，对接种植户2000余户，粪肥还田面积达6666.67公顷次以上。具体实施做法及成效如下。

1.推行全环节服务模式积极推进以第三方服务为主的粪肥还田利用模式。通过公开遴选绿色种养循环农业试点实施主体，着力打造“政府主导、企业主体、市场化运作”的第三方专业化服务企业，负责粪肥的收集、贮存、运输、施撒等工作，构建粪肥处理全过程服务模式。服务范围包括浏阳市31个乡镇（街道），就近就地开展粪肥还田工作。探索建立第三方服务市场运作长效机制，同时带动更多农户从事生态种植、种养结合及产业化经营，创造更多就业岗位。

2.主推粪肥循环利用技术浏阳市绿色种养循环农业试点主要采取粪水（肥水、沼液、水泡粪）肥料化利用模式，在实现种养结合的基础上提高有机肥施用效率，有效促进畜禽粪污的资源化利用。建立畜禽粪肥收、贮、运、消、用一体化新模式。粪肥发酵无害化处理后，经检测合格，用罐车直接运送至田间地头或暂存池，作为农作物的基肥或追肥使用。通过探索“沼肥-农田果蔬茶”“有机肥-农田”“虫粪-果蔬茶”等循环经济模式，发现新增的粪肥、沼液肥还田能使作物增产。

3.建立粪肥还田追溯体系第三方社会化服务组织分别与养殖场（户）、种植消纳基地签订粪污收集、施用协议，保障粪肥施用的覆盖范围和日常管理。同时，建立浏阳市绿色种养循环农业信息管理平台，利用智慧物联技术，开发手机App，为转运车辆安装车载称重感应器，汇总粪肥收集、运输、施用过程中的点位、重量、照片等信息，实时信息共享，实现粪肥还田的信息化、规范化。

4.加强试验监测，做好宣传指导在全市科学布置监测网点不少于20个，开展田间试验示范不少于3项，对粪肥还田效果进行定位监测，对项目主体提供的粪肥产品采取自行送检和部门抽检相结合的方式。相关部门每年开展技术培训不少于3次，邀请专家现场指导4次以上，培训内容以《畜禽粪便无害化处理技术规范》等技术规范及粪肥还田技术标准为主，同时在示范区设置标牌，明确试点工作的创建目标、范围、主要作物、技术负责人等信息，做好日常监管和技术指导工作。

5.加强监管，科学设置测评指标通过竞争性谈判的方式引进第三方监理公司开展实时监管，在日常管理、粪肥土壤检测、验收考核等方面开展精准服务，保留监管痕迹，为项目的顺利实施提供保障；对第三方服务主体实行季度考核测评制，以考核测评分数为依据，按不同标准对粪肥还田重量进行补助金额的计算。通过设置服务满意度、社会评价、资料台账、现场核实情况四方面考核指标，实现对第三方主体的工作考核和绩效测评。通过绩效考核能有效加强对区域内畜禽粪肥还田的全过程监督管理，对敷衍搪塞、弄虚作假、管理能力低下的第三方服务主体实行淘汰退出。