强化统筹 构建新时代社区养老服务体系

☉ 四平市人民政府

近年来，四平市聚焦群众关切，强化政府统筹，以补齐社区养老服务设施短板为突破口，着力破解社区养老服务发展瓶颈问题，全方位构建新时代社区养老服务新格局。

多方位促进社区养老服务发展。市委、市政府把社区养老服务工作作为重点民生工程，摆在突出位置，强力推动落实。建立部门联席会商机制，凝聚工作合力，形成推动全市社区养老服务发展“一盘棋”格局。健全制度，制定新时代老龄工作实施意见、社区嵌入式居家养老服务工作方案、智慧养老服务平台建设方案等政策措施，分区分级推进社区居家养老服务网络建设。强化资金保障，先后投入省、市各类保障资金1000余万元，支持社区居家养老事业发展。现已建成社区综合养老服务中心6个、社工服务站55个，社区日间照料站实现全覆盖。落实养老服务企业各项税费减免政策，有效激发社会力量参与养老服务的积极性。

多举措完善社区居家养老设施。聚焦关键、精准施策，有效破解养老服务设施不足难题。将新建小区按照标准配建养老服务设施纳入国土空间规划，制定出台《新建小区配建养老服务设施移交和管理办法》，连续5年纳入市政府年度绩效考核目标，压实部门责任，加强督查考核。摸清底数、推动移交，清查已核发《建设工程规划许可证》的小区28处，其中规划配建养老用房18处，已建设完成13处，正式移交9处，总建筑面积8000余平方米。推进9处公共闲置房产再利用，优化社区养老服务设施供给。引导民营养老企业积极参与，投入资金300余万元，建成1个区域智慧化养老服务信息平台和2个社区嵌入式居家养老服务中心，打造规模化、连锁化的社区养老服务品牌。

多途径提高居家养老服务质量。以社区服务中心为载体，以信息化平台为支撑，吸引12家社会组织、70余家优质商家入驻，将养老服务延伸到家庭。注重党建引领、社会协同，组织党员干部、社区志愿者等重点对全市独居、空巢、留守等8类特殊困难老年人开展巡访关爱9.8万余人次。加大地方财政投入，为818户困难老年人家庭进行适老化改造，改善居住环境。依托公益慈善组织，发动社会力量，筹集“温馨关爱夕阳红”助老资金400余万元，为1500余名高龄、失能等老年人提供节日慰问及上门照护服务。