谱写现代化海滨城区建设新篇章

华宏铭

党的十八大以来，习近平总书记始终格外关心江苏工作，每逢关键时期、重要节点，总书记都亲自为江苏指航定向，四次亲临江苏考察，多次作出重要指示批示，为我们做好工作提供了根本遵循、注入了强大动力。今年7月，习近平总书记再次深入江苏考察，饱含着对江苏人民的深情厚爱和亲切关怀，充分体现了对江苏发展一以贯之的殷切期望和信任重托。连云港市连云区迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，把总书记这次重要讲话重要指示与历次对江苏工作的重要指示一体学习领悟、融会贯通理解，汇聚起牢记嘱托、感恩奋进、走在前列的磅礴力量，积极投身中国式现代化江苏新实践，矢志向海图强，赓续蓝色梦想，奋力谱写现代化海滨城区建设新篇章。

抢抓发展机遇，加快打造特色产业集聚区。习近平总书记指出，要把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要。连云区高举工业立区、产业强区大旗，大抓工业、抓大产业，以项目建设“加速度”推动经济“快发展”。锲而不舍壮大新能源产业。能源关系国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。连云区依山傍海，拥有得天独厚的“风”“光”资源，具有加快布局新能源产业链集群化发展的强劲优势。我们将紧扣国家“双碳”战略目标，全力保障田湾核电7、8号机组建设，协同推进中核200 万千瓦光伏项目海上部分三季度开工、四季度部分并网发电，服务保障总投资105亿元抽水蓄能电站、50 亿元凯实新能源锂电材料、30 亿元中储科技锂电池储能设备、30 亿元佳晟新能源电池组件等一批重大项目落地，聚势打造新能源产业基地。持之以恒攻坚新材料产业。战略性新兴产业发展，是催生社会经济高质量发展的“突破口”。连云区要实现跨越赶超，就要“咬定青山不放松”，推动传统产业绿色转型，紧牵中复神鹰碳纤维项目“牛鼻子”，加快打造全国乃至全球最大高性能碳纤维生产基地。同步推进总投资60亿元台塑电子级环氧树脂、100 万吨食品级马口铁金属材料等项目签约，全力促进华乐印尼镍铁、丰益氨基酸表活技改、国源稀土新材料等重点项目年内开工、投产，让产业含“新”量提升经济含金量。乘势而上做强“深蓝”渔业。沿海是连云区的优势所在、潜力所在，向海图强的“蓝色经济”逐步崛起，成为产业强区的重要支撑。我们将全面吹响经略海洋、挺进“深蓝”的冲锋号，加速建成南极磷虾粉高值转化南极磷虾油、蛋白肽的产业链，加快对接上海营养所、汤臣倍健等龙头企业，打造海洋生物医药基地，探索开展鱼礁投放、增殖放流，全力推进海洋牧场示范区建设，矢志做足海洋文章。

激发创新动能，全面构建双向开放活力区。习近平总书记强调，江苏要不断创新吸引外资、扩大开放的新方式新举措，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。连云区作为“一带一路”交汇点的重要支点，将以更宽视野、更高标杆着力构建好“东西双向”的开放门户。全力打造“标杆和示范项目”。审视自身优势，才能把握发展大势。连云区地处海陆丝绸之路交汇点，拥有共建“一带一路”、东中西区域合作、江苏沿海地区发展等多重政策机遇，要乘势而上、扬优展长，以打造“两基地两班列”为抓手，创新中吉乌“公铁联运”国际货运班列统筹开行机制，探索推进“班列＋园区”“班列＋口岸”等新模式，全力建设面向“一带一路”国家进出口货物集散基地、商品交易展示中心，持续放大中哈合作、上合物流园、中欧班列叠加效应。全面深化交流合作。突出“东西双向”开放格局，全方位拓展合作空间。一方面，向西拓展“西游”路，办好上合组织国际物流圆桌会议，建成运营阿拉木图、比什凯克等海外仓，提升与徐州陆港、郑州空港的联动发展水平，构建更高层次物流运输体系。一方面，向东打响“陆桥”牌，以日韩东北亚为重点，密切经贸往来，扩大文化交流，不断推动外资注入、外贸发展，持续优化我区产业链、创新链。全域提升服务效能。一流的营商环境，才能成长一流的企业，好的营商环境就是生产力、竞争力。深入开展“优化营商环境突破年”专项行动，锚定“全省组别评价进入前16 位”目标，深化放管服改革，提升政务服务“三化”水平，推动“综合查一次”等改革全面铺开，强化能源、资金、用工、物流等领域定向支持，切实将政府政策力度转化为企业“体感温度”，以良好的营商环境厚植企业生存发展“沃土”。

提升功能品质，高标打造海滨特色示范区。习近平总书记指出，树牢造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠。连云区陆海统筹、山海联动、港产城融合资源丰富，要坚持“内外兼修”，打造出滨海特色彰显、质感魅力四射的“城市客厅”。扮靓城市新中心。重点围绕港航服务、休闲旅游、健康疗养、品质居住等功能布局，进一步拓展连云新城开发空间，服务保障碱渣生态治理，加快构建花果山大道北延等路网体系，提速推进天马跨境电商、天翼云计算中心建设，完善提升新城学校、人才公寓、国家区域医疗中心等公共配套，建成投用一批高品质滨海住宅。绘就蓝湾新画卷。坚持魅力宜居，深挖海洋人文元素，全力展现“看得见山、望得到海、吃得到海鲜、体会到海韵”的海滨城区幸福图景。匠心打造连岛海滨风情、高公岛渔业风情、连云民国风情、宿城森林康养4 个特色小镇，一体推进中心渔港、海滨民宿、渔村客厅、山地聚落、老街文化“形塑”工程，全域绘就山清水秀、天蓝地绿、村美人和的新画卷。推动城乡新提升。坚持共享发展、共同富裕，推动一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的商贸重街、旅游名街、产业小街拔节生长，统筹实施老旧小区改造、低压片区供水改造，持续提升“一户一处景、一村一幅画、一街一风光”人居环境，创建一批特色田园乡村、生态宜居美丽乡村，推动城镇化建设和乡村全面振兴“比翼双飞”。

牢记为民宗旨，全力打造幸福宜居样板区。习近平总书记强调，必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列。我们将始终把群众的安居乐业、安危冷暖记挂心头，努力把好事做实、把实事做好，让民生答卷更有温度、群众幸福更有质感。坚持教育优先发展。坚持办好人民满意教育，持续加大资金投入、资源供给，培育优质师资力量，有力推动义务教育扩容增位；高位推进大港中专校企合作，做大做强港航特色专业，为全区产业发展汇才聚智，实现教育资源布局更加均衡，义务教育发展更加优质，职业特色教育更有前景。补足医疗卫生短板。人民群众的获得感、幸福感离不开健康。要着力补短板、强民生，以江苏省中医院连云港医院入选第五批国家区域医疗中心项目为契机，盘活新城存量医疗资源，建成集医、教、研、管、康复为一体的高水平三级甲等中医医院，同步实施区公共卫生中心、海港院区改造工程，服务保障东方医院三甲医院创建，不断做大做强优质医疗资源，满足群众看病就医需求。夯实基本民生保障。民生无小事，枝叶总关情。兜牢民生底线，体现的是党和政府的政策温度、社会文明程度。要聚焦群众“急难愁盼”，落实惠企稳岗政策，重点做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等群体就业工作，有序提高城乡低保、特困人员供养标准，持续完善特殊困难群体社会救助制度，着力解决“一老一小”突出问题，用心用情用力干出一番群众称赞的民心事业，真正把党组织和党员干部的口碑留在群众心头。