甘肃兰州：虚拟养老院助力高质量养老

目前，我国主要采取“9073”养老形式，即90%的老人居家养老、7%社区养老、3%机构养老。对广大居家养老的老年人来说，能“进家门”的养老服务，显得格外重要。

秦田田是甘肃省兰州市城关区虚拟养老院院长，她告诉《民生周刊》记者，虚拟养老院不但根据老年人的来电及时提供上门服务，“而且对辖区内的独居老人、空巢老人、特困老人等特殊群体，还会定期提供上门服务并探访，以解决老人生活中的常见问题。”

虚拟养老院的本质是“居家养老+助老服务”，是一种居家养老的创新形式。它最早只能通过电话呼叫形式寻求帮助。

近年来，随着互联网、物联网等智能技术的发展，虚拟养老院的实现载体得到拓展，依托智能网络技术搭建起来的养老服务平台成为主要形式。

因此，虚拟养老院也被称为“没有围墙的养老院”。

“虚拟”的“实”服务

兰州市城关区常住人口150余万人，其中60岁以上老年人约占18.76%。

为有效应对人口老龄化问题、充分满足养老需求，城关区于2009年创建全国第一家政府主导、企业加盟、市场运作、社会参与的虚拟养老院。

截至目前，有近14万名老人入住虚拟养老院，约占全区60岁以上老年人口的64%。

73岁的马天彩是虚拟养老院的受益者之一。“虚拟养老院，让我有了老有所养应有的样子。”对于居家养老的上门服务体验，她很满意。

2010年刚一退休，馬天彩就在城关区虚拟养老院注册登记。这些年，她享用最多次数的服务，就是老人餐和上门保洁。

“中午前打个电话预约，就可以去指定餐厅吃饭。”省去了买菜做饭的时间，身为中国作家协会会员、甘肃省美协会员的马天彩，可以省下更多时间进行创作。

“老人餐根据老人健康及经济状况分类补贴，其中，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的‘三无老人每餐全额补贴15元；低保老人、低收入老人和一般老人，每餐分别补贴12元、10元、7元。”

秦田田介绍，2023年，虚拟养老院新增街道综合养老服务中心餐厅12家，每日接待量约3200人次。截至今年9月底，辖区内老年人共完成用餐197217人/次，上门为老服务41686人/次。

2013年2月4日，习近平总书记考察了该虚拟养老院的老年餐厅，对虚拟养老工作给予充分肯定并提出殷切期望。

近两年，该虚拟养老院扎实开展全区养老服务需求问卷调查，深入分析虚拟养老院发展中的不足和短板，立足老年人实际需求，将原有的11大类230余项服务项目整合为生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等四大领域、150余项服务项目，重新制定了服务菜单，为老年人提供了多元化、多层次、全方位的服务，实现了养老服务供给与需求的精准对接。

优质高效的上门养老服务，让居家老人有更多时间参与文化活动。图/郭鹏

持续发力

兰州城关区虚拟养老院运行14年来，吸纳各类加盟服务企业126家，为14万余名注册加入虚拟养老院的老人提供服务，完成服务总量达1554.8万人次，支出服务补贴1.76亿元。

其间，通过对虚拟养老院的升级扩容，如今已经实现线上调度线下助餐、助洁、助浴、助医、助学、助乐、助行、助购、助安、助急等“十助”功能。

2021年，该养老院邀请专业心理咨询师，以入户辅导形式，对老人提供一对一心理疏导和咨询服务。

虽然没有体验过该项服务，但身体仍很硬朗的马天彩清楚，那些独居或者患病老人，心理层面需要的帮助，或许比吃喝拉撒重要得多。

秦田田告诉记者，依托智慧养老网络，该虚拟养老院在部分患病或行动不便的老人家中布设了装有音频触发装置的语音报警器。

“老人突发意外或身体不适时，只需喊一声，设备就会自动发送求救信息。平台值班人员立刻回拨老人电话，并通过摄像头确认老人遇困后，第一时间通知医护人员上门施救。”

对此，有养老从业者指出，从将老年人送进专业的养老院，转变为把专业养老服务直接送进老年人的家里，就是根据当下老年人和家属的普遍心愿制定的人性化举措。

同时，兰州还依照政府主导与社会参与相结合的原则，通过政府扶持、以奖代补等多种方式，采用“公办民营”“民建公助”等灵活多样的运营模式，吸引、鼓励和支持各类市场主体、社会主体参与社区养老服务设施建设，有效整合利用现有的设施及闲置资源，建设街道综合为老服务中心、社区老年人日间照料中心，着力夯实社区养老基础。

如今，城关区已建成街道综合养老服务中心25个，社区老年人日间照料中心72个，农村老人幸福院11个，备案养老机构9个，养老床位达到5000余张。

二十届中央财经委员会第一次会议就我国人口发展新形势作出重要判断，指出“当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征”，强调“推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐”。

“新时代新征程，推进养老基本公共服务均等化，我们还要让更多老年人老有所安。”秦田田说，今后，将在以居家机构相协调、医养康养相结合的总体方针下，积极从整合社会资源、养老服务标准化、规范运营流程等方面持续发力，将虚拟养老院升级为兰州城关区养老服务总调度台，实现养老服务全域联动智慧管理，让更多老人感受到真情关怀。