◎文/高慧芳
粮食安全是保障国家安全和人民幸福的重要组成部分,而粮库作为储存粮食和农作物的重要基础设施,在保障粮食安全方面扮演着重要角色。 粮库的财务风险直接关系到粮食安全和国家经济社会发展。 因此,开展粮库财务风险的评估和防范研究, 具有非常重要的现实意义和理论价值。
财务审计是指由专业审计师对企业或组织的财务报表进行审核和检查的活动,旨在评估财务报表的真实性、完整性、准确性和合规性。 这一过程不仅为外部利益相关者提供了保护机制,如投资者、股东和债权人,同时也是企业内部控制和风险管理的重要环节。 财务审计的作用有多方面。 首先,它保护利益相关方的权益,帮助他们了解企业的财务和经营状况, 防止潜在的财务欺诈和失实行为,确保他们的合法权益得到保障。 其次,财务审计促进企业自身的健康发展, 通过发现和纠正财务缺陷和管理漏洞,帮助企业建立完善的内部控制制度,提高经营效益和管理水平。 此外,财务审计还提高了企业的信誉度和声誉度,通过提供公正、客观、可信的财务报告,增强企业的透明度和公信力,塑造良好的企业形象和信誉。 最后,财务审计符合法律法规的要求, 是企业必须履行的法律义务之一, 确保企业的经营活动符合法律规定, 合规经营。
财务比率分析法主要通过计算和分析财务报表中的各项财务比率,以评估企业的财务状况和财务风险。 财务比率可细分为偿债能力比率、经营能力比率、盈利能力比率、成长能力比率等。 偿债能力比率包括流动比率、速动比率、现金比率等。 偿债能力比率反映了企业在短期内偿付债务的能力,是评估企业财务风险的重要指标之一。 经营能力比率包括资产周转率、存货周转率、应收账款周转率等。 经营能力比率反映了企业经营效率的高低,是评估企业盈利能力的重要指标之一。 盈利能力比率包括净利润率、毛利率、营业利润率等。 盈利能力比率反映了企业的盈利能力和经济效益, 是评估企业经营风险的重要指标之一。 成长能力比率包括销售增长率、资产增长率、利润增长率等。 成长能力比率反映了企业未来发展的潜力和能力,是评估企业长期发展风险的重要指标之一。 在粮库财务风险评估中,要确定财务报表分析的目的和范围。粮库财务风险评估的目的是评估粮库的财务状况和财务风险,因此需要明确评估的指标和范围。 需要收集和整理粮库的资产负债表、 利润表和现金流量表等财务报表数据,并进行整理和归纳。
经验判断法是一种基于专业人员的主观判断和经验积累的财务分析方法, 用于评估企业的财务状况和财务风险。 经验判断法在粮库财务风险评估中也具有一定的应用价值, 尤其是对于那些财务数据较少或财务数据不够真实的粮库, 经验判断法可以帮助评估其财务状况和财务风险。 经验判断法主要通过对企业的财务报表和经营状况进行综合分析, 依据专业人员的主观判断和经验积累,评估企业的财务状况和财务风险。 经验判断法主要分析内容包括财务报表分析、经营状况分析、行业分析、政策环境分析、专家判断等。 财务报表分析是指通过对企业的财务报表进行分析, 了解企业的财务状况和财务风险。 经营状况分析是指通过对企业的经营状况进行分析,了解企业的经营状况和发展潜力。 行业分析是指通过对企业所处行业的发展趋势和竞争状况进行分析, 了解企业所处环境和市场前景。 政策环境分析是指通过对国家政策和法律法规的分析, 了解企业所处的政策环境和法律风险。 专家判断是指依据专家的主观判断和经验积累,对企业的财务状况和财务风险进行综合评估。 在粮库财务风险评估中,要收集和整理企业的财务和经营数据,包括财务报表、经营报告、行业数据等。 对财务报表和经营状况进行分析,了解企业的财务状况和经营状况。 对企业所处行业的发展趋势和政策环境进行分析, 了解企业所处的环境和市场前景。 依据专家的主观判断和经验积累,对企业的财务状况和财务风险进行评估。
外部评估法是指通过聘请专业的第三方机构或个人对企业的财务状况和财务风险进行评估。 这种方法不仅具有专业性和客观性, 而且可以解决企业内部分析可能存在的利益冲突和主观性问题。 第三方机构或个人对企业的财务报表进行审核, 以确保财务报表的真实性和准确性。 通过对企业的财务报表和经营情况进行综合分析,评估企业的财务风险和风险程度。 对企业的内部控制制度进行评估, 以确定企业的内部控制制度是否合理、有效。 对企业的合规性进行评估,包括企业是否遵守法律法规和规章制度等。 在粮库财务风险评估中,要选择合适的第三方评估机构或个人,并签订评估合同。 提供粮库的相关财务和经营数据,包括财务报表、经营报告、合同协议等。 第三方评估机构或个人对粮库的财务状况、 财务风险、内部控制、合规性等方面进行评估。 第三方评估机构或个人提供评估报告, 包括评估结果、 评估结论和建议等。 粮库根据评估报告提出整改方案和措施,进一步提高财务管理水平和风险防范能力。
会计核算制度明确了企业会计核算的方法和程序,可以规范企业的财务管理,确保财务数据的真实、准确。会计核算制度可以规范企业内部控制, 加强对财务管理的监督和控制, 避免出现财务风险。 会计核算制度建立后, 便于监管部门和审计机构对企业财务情况进行监督和审计,提高企业信用度和市场竞争力。
财务报告制度应包括财务报告的内容、 编制要求和审核要求等方面。 财务报告的内容应包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报告要素,编制要求应遵守国家的会计准则和会计规定, 审核要求应符合审计标准和审计程序。 财务报告的编制流程应包括财务信息的收集、处理、汇总、核算、编制、审核等环节。 财务信息的收集应以粮库的实际情况为基础, 收集粮库内部和外部的财务信息。 处理和汇总财务信息时应采用科学、合理的方法和工具,确保财务信息的准确性和完整性。 核算应遵守会计准则和会计规定,确保财务信息的规范性。 编制应按照财务报告制度的要求进行。 审核应符合审计标准和程序,确保财务报告的可信度和有效性。 财务报告的发布和披露应符合相关法律法规和监管要求。 粮库应及时将财务报告发布给相关的投资者和监管机构, 并在指定的媒体上进行披露,以确保财务信息的透明度和公开性。
建立完善的内部控制制度是完善财务监管体系的基础。 内部控制制度应该包括粮库财务管理的各个方面,如会计核算、财务报告、预算管理等。 财务审计和监督是加强财务监管体系的重要手段, 可以及时发现和纠正财务管理中的问题和风险。 粮库应该定期进行财务审计和监督,以确保财务管理的透明度和合规性。 建立财务风险管理机制是完善财务监管体系的重要内容。 财务风险管理机制应该包括风险评估、风险预警、风险控制和风险应对等方面, 以保证粮库的财务风险能够得到有效的管理和控制。 财务人员是粮库财务管理的重要组成部分,应该加强对财务人员的管理和培训, 提高他们的财务管理水平和风险防范能力。 完善财务监管体系时,应考虑到粮库的实际情况和需求,制定合理、有效的监管制度。 制定监管制度并不等于真正执行, 因此粮库应该加强对制度的宣传和教育,确保制度能够得到有效的执行。 监管人员的专业性和素质对于财务监管的效果具有重要影响, 因此应该加强对监管人员的培训和管理。
完善的法律法规体系应该包括相关的法律法规、监管规定和标准等。 投资者保护制度是强化法律法规制度的重要内容之一。 该制度应该包括投资者权益保护、信息披露、投诉处理等方面,以保护投资者的权益。 财务诚信制度是强化法律法规制度的重要内容之一。 该制度应确保财务报告真实、准确、完整,遵守相关法律法规和财务规章制度。 加强对违法行为的处罚和惩戒是强化法律法规制度的重要手段之一。 对于违法行为,必须依法严惩,以起到威慑和警示作用。
粮库应建立健全的资金管理制度,明确资金的筹集、使用、监督和监控等环节的规定和程序。 具体的资金管理制度包括款项收付、银行存款、资金调拨等方面的规定,确保资金管理的合规性和规范性。 粮库应制定年度预算计划,明确财务收入和支出的预期目标。 预算计划应基于实际情况和市场需求进行合理的预测和估算, 充分考虑各项费用、投资和运营成本等因素。 预算计划的制定应经过合理的论证和审核, 并与相关部门进行充分沟通和协商。 粮库应建立严格的财务支出控制机制,确保资金的合理使用。 制定明确的支出审批程序和限额,严格按照预算计划进行支出,避免超支和浪费。 加强对各项支出的监督和管理,确保支出符合相关法律法规和财务制度要求。 粮库应根据经营需求和优先级,合理分配资金资源。 根据预算计划和经营规划,优化资源配置,确保资金用于支持核心业务和重点项目。 在分配资金时,应充分考虑风险和回报,确保资金的有效利用和最大化利益。 粮库应严格遵守财务管理相关法律法规和规章制度, 确保经费的使用符合规定。 建立健全的财务核算制度和账务管理流程,做到财务凭证的真实、完整和准确。 加强财务内部控制,规范经费使用的审批、报销和监督程序,防止财务违规行为的发生。
粮库应制定全面的培训计划,包括财务管理知识、内部控制要求、风险防范措施等方面的培训内容。 培训计划应根据不同层次和岗位的需求进行分类和安排, 确保培训内容的针对性和有效性。 粮库可以组织内部培训,邀请专业机构或专家进行讲座, 提供系统的财务管理培训课程。 培训内容可以包括财务会计、预算管理、内部控制、风险管理等方面的知识和技能培养。 粮库财务管理人员应积极参与相关行业协会、学术研讨会等活动,与同行进行交流与学习。 通过参与行业交流,了解行业最新的财务管理趋势和做法,不断提升自身的专业素养和能力。
综上所述,粮库作为粮食市场的重要主体,是保障国家粮食安全的最主要载体, 是粮食安全保障体系中的一个关键环节。 然而,由于粮库的特殊性质,粮库管理存在着一定的财务风险,而随着我国经济和社会的快速发展,粮库财务风险也面临新的挑战和变化。 因此,粮库需要制定科学有效的财务风险评估和防范措施, 持续提升粮库财务管理能力, 让高水平的财务管理成为粮库实现自身价值的重要支撑,强有力地发挥粮库的主体作用。