加强纪检监察工作 促进国有企业高质量发展

袁慧婕

（中铁十八局集团第五工程有限公司，天津 300450）

一、在国有企业中开展纪检监察工作的意义

（一）有利于完善纪检监察工作机制

随着社会经济发展水平的不断提升，国有企业的业务内容越来越宽泛，资金规模也在不断扩大。与此同时，部分国有企业在内部管理上出现了一些漏洞。其原因主要是纪检监察工作没有做到位，未能充分发挥出纪检监察工作的实际效应。做好纪检监察优化创新工作，能够实现对国有企业内部工作人员的全面监管。同时，完善的工作机制有利于从根本上避免相关问题的出现。实际纪检监察工作的实施，就需要基于原有的纪检监察制度，并结合企业实际情况优化企业制度，使企业制度与企业发展需求同步，只有这样才能够为企业的持续稳定发展起到保驾护航的作用，以此来推动国有企业的长期发展。

（二）有利于推动企业的健康稳定发展

国有企业的发展需要在一个健康稳定的环境下进行，通过改革、发展与创新，以此来提高企业在激烈市场竞争环境中的优势地位。自从党的十八大以来，国有企业的反腐倡廉工作在逐步推进，从而为企业的持续稳定发展创造了良好的运营环境。国有企业的纪检监察部门在企业文化建设及党风廉政工作中起到重要的监察和媒介作用，高效的监察工作能够使企业内部的工作营运更规范，能够降低企业发生腐败问题的风险，对于推动国企的长足发展具有重要的促进作用。可见，国有企业在运营过程中，应该通过制定科学的管理制度来全面提升国有企业内部的监督管理水平。

二、加强纪检监察工作、促进国有企业高质量发展的新要求

（一）准确判断反腐工作的形势

面对部分国有企业在发展过程中存在的问题，必须在充分了解具体问题的前提下，才能够制定有针对性的应对策略。新时代，纪检监察工作的顺利实施需要深入分析反腐工作的策略及工作的开展形式，以贯穿纪检监察工作为行动导向，企业内部自上而下全面贯彻落实反腐倡廉工作，高效推进纪检监察各项工作的优化开展。在落实和开展方面，国有企业的纪检监察工作必须合理判断国内反腐败工作形式，重视反腐倡廉工作的长期性，保障其最终效果。只有明确企业的实际情况，制定常态化的反腐工作形态，才能够确保工作人员在做好自身本职工作的过程中，不断进行自我完善，通过深入分析反腐工作中存在的问题，优化工作理念及工作方式，明确自身的工作职责，从而推动国有企业纪检监察工作的有序开展。

（二）制止不良言论

随着新媒体时代的到来，广大人民群众传播思想及言论的方式被极大地丰富，部分群众也充分意识到了加强纪检监察工作在社会建设及经济发展过程中发挥的重要作用。由于对反腐倡廉工作形式和工作内容了解不全面，极少数不良言论存在于互联网之中。部分国有企业中的相关工作人员由于未能充分意识到反腐倡廉工作与自身利益之间的关系，可能会在网上以个人行为引导对反腐倡廉工作了解不全面的群众，以此来传播不良言论。在具体落实纪检监察工作的过程中，就需要做好反腐倡廉工作，重视不良言论带来的不利影响，并要能够及时找到不良言论的源头，制止不良言论的传播。

三、国有企业中纪检监察工作中存在的问题

（一）缺乏完善的监督体系

社会的快速发展使得市场环境也发生了很大的变化，在新时代的背景下，有一部分国有企业在纪检监察制度的制定与企业发展和市场需求方面不相符，阻碍了纪检监察工作的落实与开展，也严重影响了其监察作用的充分发挥。自从党的十九大召开之后，党和国家对国有企业廉政建设工作越来越重视。在实际开展的过程中，相关工作会受到各种因素的阻碍和影响，部分国企的内部监察体系不健全，导致一些监察程序和监察内部流于形式，使监察工作在企业内部的各环节和各项管理工作中不能发挥实质性作用，大大降低了纪检监察工作的质量水平和效果，与此同时也阻碍了国有企业的持续稳定健康发展。

（二）纪检监察责任落实不到位

在市场竞争日益激烈的大环境中，需要不断提升国有企业的核心发展动力及自身的综合实力，只有这样才能够在激烈的市场竞争环境中继续发展前行。为了实现这一目标，就必须明确纪检监察工作的职责，及时应对国有企业建设发展中存在的问题，尽可能降低相关问题对企业造成的不利影响。但是，由于部分国有企业在开展纪检监察工作的过程中未能明确划分工作职责，导致责权无法对应与落实，不同程度地影响了企业自身的纪检监察质监和效果。此外，纪检监察工作的开展方式也很重要，会直接影响该项工作的实施效果。然而，由于一些国有企业纪检监察工作的模式单一，再加上缺少创新，该项工作的实施效果不理想。

三、纪检监察促进国有企业高质量高效益发展的措施

（一）制定完善的民主监督工作机制

纪检监察工作的实施应该结合企业日常管理工作进行，这样一来就能够充分发挥出纪检监察工作在企业管理中的重要作用，确保企业各项业务有序开展。为了能够进一步提升监督工作的效果，就需要从管理工作的薄弱环节入手，通过深入分析企业发展过程中存在的安全隐患及影响企业发展效率等问题，制定完善的生产管理制度，确保企业生产经营工作的规范化开展。通常情况下，国有企业内部的运行系统复杂，纪检监察工作的实施很难做到全面兼顾。对此，必须侧重关键阶段。

首先，需要重视决策阶段的纪检监察工作，为企业发展制定科学的决策，严禁出现擅自决策及独断行为。

其次，要将项目的招投标及项目管理阶段作为纪检监察工作中的重要内容，分析招投标程序是否与国家标准要求一致，查看操作程序是否健全、操作过程是否透明化等。

最后，要加强对调整、改组及搬迁等程序的招投标管理，确保企业资产评估及清产核资工作公平、公正开展。

（二）提升纪检监察组织的独立性

为了能够确保国有企业纪检监察工作效用得到充分发挥，需要将纪检监察组织专业性和独立性的提升作为一项重要内容，并且要充分意识到纪检监察工作在国有企业发展过程中发挥的重要作用，确保企业各环节、各部门都能够相互支持并配合纪检监察工作的推进与落实。因此，纪检监察工作在企业内部需严格按照国家的政策方针进行落实，结合企业自身的情况和未来的发展方向划重点、突破创新，在避免不利因素影响的前提下高效推进纪检监察工作，确保该项工作的实施达到预期目标。

（三）全面贯彻落实党委和纪委工作责任

企业纪检监察工作的具体落实要充分重视党委的主体责任，即在党委的带动下全面贯彻落实党风廉政建设工作。国有企业日常管理工作的实施，需要制定完善的责任清单，并且建立党风廉政考核制度，以考核结果为依据对领导进行职权任免，并且做好绩效考核和评估工作。在此基础上，要定期加强国有企业的监督检查工作，确保国有企业各项工作在规定时间内完成。监督工作的实施应该将企业内部决策和招标工作作为重要内容，在纪委的监督下，通过与其他职能部门和监管部门进行交流沟通来建立完善的监督体系，以便能够为国有企业党风廉政建设工作的进行创建良好的环境。在此过程中，要坚持党的领导，以民主方式进行纪检监察。除了要求纪检监察人员要认真履行自身职责，其他员工也必须借助各种渠道及时向监管部门举报，确保监管工作的公平开展。此外，纪检监察工作的落实应该和群众之间建立密切的联系，为群众反馈相关信息创建良好的平台，以便及时处理反馈内容，纠正部分国有企业员工的不正之风。

（四）加大企业纪检监察队伍的建设力度

经济高质量发展的时代背景对国有企业的经营发展提出了更高的要求，纪检监察工作的重要性也随之凸显。在此现状下，纪检监察人员必须具备良好的工作素养及政治素养，以此来推动国有企业纪检监察工作的高质量开展。在此过程中，要高度重视纪检监察队伍的素质建设工作，积极鼓励纪检监察人员不断进行自我提升，确保全体纪检监察人员能够具备良好的综合素养，并且深切领会了全面贯彻落实从严治党的要求，以便能够切实解决国有企业发展过程中存在的实际问题。在强化国有企业纪检监察人员素质建设工作的同时，还需要重视培训教育工作，确保其综合素质得到全面的提升。

（五）及时明确纪检监察工作的职责

国有企业纪检监察机制要突出对企业各部门的责权的明确，避免在工作过程中出现相互推诿的现象。首先，要以法律法规为准则，以党和国家的政策方针为导向，结合企业自身实际情况进行深入分析，明确纪检监察工作职责，熟练掌握纪检监察工作内容、方法和权限，以便为后期纪检监察工作的顺利开展奠定良好的基础，确保该项作用的充分发挥。其次，要明确纪检监察组织工作的权限，注重纪检监察工作的独立性，将纪检监察工作充分融入国有企业管理工作中，最大限度地提升该项工作的质量。

（六）优化监管制约方式

为避免企业纪检监察部门存在滥用职权的行为，需要主动了解监管工作的新机制，在保障制度科学性和合理性的基础上，完善各项制度内容，对党员干部的各类工作进行全面监管。同时，应该鼓励民众积极参与到反腐败工作中。在国有企业中，个别员工为了追求眼前的经济利益，可能会对企业健康发展产生不利影响。对此，需要使用厂务公开的方法避免企业员工出现违法乱纪的行为。具体而言，应该基于企业的实际情况，完善厂务公开制度内容，确保员工能够明确与自身利益相关的企业事项，保障国有企业员工的知情度和参与度，确保企业员工主动参与监管工作。

同时，有效融合纪检监察与效能监察工作，双向融合能够更有效地发挥纪检监察的效能。在监察工作不断深入的过程中，需要赋予企业效能监查作用的检察权，及时反馈监察过程中所出现的问题及管理漏洞，同时对于监察职责范围内的相关部门进行职责管理并进行行政监察。监察工作要从细节入手，相互之间紧密衔接，以更高效的方式提升监察效率。就国有企业而言，融合效能监察能够更好地推进纪检监察工作顺利开展，并为国企的健康持续发展保驾护航。深化纪检监察工作的强度与范围，有针对性地分析在监察工作中出现的重点与难点，采取积极科学的策略和措施，能够有效提升纪检监察的质量水平和效果。

另外，纪检监察工作要与企业发展的实际相结合，不断调整和创新纪检监察工作的内容和方式，主要突出以下几点。

首先，要紧密结合时代的发展需求，采用科学的方式深入分析相关制度，并建立完善的检查监察机制，从根本上提升并完善处理案件线索的效能。

其次，要完善监察体系，建立企业内部的廉政谈话提醒制度，突出体现细节管理，抓早抓小。

最后，要重视企业运营过程中的违规违纪行为，也要强化轻微违纪行为的审查力度，在此过程中，要恰当、合理地运用相应的监察方式，并针对行为性质进行科学的警示教育、纪律处分及廉政约谈，做到早发现、早处理、惩前毖后。

（七）积极开展教育培训工作，提升纪检监察人员的素质

在纪检监察工作中，面对工作人员的自身问题，国有企业可通过组织培训工作确保其综合技能得到全面提升。

其一，要加强员工的思想政治教育。培训工作的落实要将纪检监察工作和国家的政策方针作为重要内容，确保监察人员具备良好的责任意识，只有纪检监察工作人员充分意识到自身的责任和义务，才能确保监察工作的实施质量，以更好地提升纪检监察效果。

其二，做好纪检监察人员的专业培训。对于相关工作人员在工作实际中遇到的问题，需要有针对性地进行培训，以此来达到提升纪检监察人员业务能力和岗位能力的目的。

结 语

在国有企业发展运营的过程中，做好纪检监察工作能够为国有企业各项业务的高质量开展创建良好的环境，有利于国有企业的健康可持续发展。因此，日常监督管理工作的实施必须建立完善的监管体系，积极转变传统的思想观念，通过加强廉政建设工作提高国有企业员工的政治素养，确保纪检监察工作高效开展，从而为国有企业的健康稳定发展提供源源不断的动力。