为推进农业农村现代化贡献人大力量

欧阳屹

党的二十大报告提出，加快建设农业强国，推进农业农村现代化。工作中，我们要突出农业农村重点领域，充分发挥人大立法、监督、代表作用，为推进农业农村现代化贡献人大力量。

坚持习近平法治思想，提高立法质效，保障良法善治发挥效能。一是明确立法宗旨。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，统筹做好地方立法的立改废释工作，建立地方性法规动态清理长效机制，不断提高立法质量，以良法促进发展、保障善治。二是科学确定立法项目选题。当前，要聚焦巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、提高农民收入、推进乡村产业发展、加强农业基础设施建设等内容，进行科学合理选题。三是广泛征求立法意见建议。涉农立法要适应促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的根本要求，把征求立法意见和建议触角延伸到社区、乡镇，深入基层、深入群众，广泛听取民意，汇聚民智。

坚持宪法法律规定，增强监督实效，督促有关突出问题依法解决。一是围绕法律法规贯彻实施情况开展执法检查。地方各级人大要严格遵循监督法，依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，每年可选择2-3项三农领域涉及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展相关法律法规执法检查。二是紧盯“国之大者”“省之大计”开展工作监督。围绕党中央关于三农工作的重大决策部署开展工作监督，对贯彻落实党的重大创新理论、重要新论断新举措、新发展理念推动作用不大，取得效果不明显的重大问题开展工作监督。三是围绕三农领域矛盾问题开展专项监督。针对农民普遍关注的急难愁盼问题，以及严重侵害农民权益的恶劣事件开展专项监督，通过情况通报、实地检查等形式，进行跟踪问效，督促问题解决。

坚持以人民为中心，积极发挥代表主体作用，促进代表更好服务“三农”。一是充分发挥代表在法规审议、监督检查、议案建议中的专业所长。从全面推进乡村振兴，促进农民增收致富，推进农业农村现代化现实需要出发，选择一些重点问题组织代表开展专项调研，引导代表提出更具针对性的议案建议。二是创新开展代表履职服务，加强工作协同联动。把人大工作部署和代表履职服务紧密结合起来，做到上下联动、左右协同，发挥整体联动的优势，增强履职服务的广泛性、实效性，推动解决关乎农业农村农民的一些难点堵点问题。三是积极开展专业小组代表活动，合力推动工作。每年集中组织三农领域专业小组代表活动，积极邀请他們参与立法监督、执法检查、专题询问、重点议案建议督办、调查研究等活动，认真倾听他们的意见和建议，促进代表更好地联系人民群众，反映人民意愿，达到真正推动工作、解决实际问题的目的。