提前介入理念在海洋石油工程承包商管理中的应用

周威(中海石油(中国)有限公司天津分公司，天津 300452)

0 引言

在海洋石油工程领域中，承包商作为工程建设能力系统完整性的重要组成部分，与业主方比较，具备一定的独立性，其具备自身较为完备的管理体系与作业习惯特点，往往与海洋石油工程建设项目中整体管理体系框架及具体管理指挥内涵存在不符，成为后续人为导致的设计参数偏差的主因。为此，笔者根据所在的海洋石油工程建设项目领域中的实际作业经验，提出了一种基于提前介入管理理念的承包商整体管理思路，其基本原理在于通过提前介入并深入承包商的具体作业体系，提取其作业特征内容并实现与业主方管理体系的有效桥接，从而在承包商进入具体作业环节之前打造良好的共通管理界面，为具体的作业提供具体管理支持[1]。

针对该管理模式，对涉及多地、多时间节点、多专业的复杂海洋石油工程建设项目具有更明显的优势，当建设项目涉及复杂时空需求的情况下，提前介入承包商管理是一种不仅可以连接承包商管理体系至整体作业管理框架内的方式，也是业主方进行自我管理系统梳理归纳，实现管理工具与工程实际统一的有效方式。笔者通过基于实际作业实践具体考量了提前介入理念对承包商管理的应用，并给出了相关研究思路与成果，以期在此基础上实现进一步的管理能力提升并向同类海洋石油建设工程进行推广[2]。

1 系统提前介入理念

提前介入理念发轫于工程建设项目复杂管理环境下，其最初的发展思路来自集约业主方与承包商合作项目中的作业工期。在传统的海洋石油工程建设管理领域中，由于许多项目涉及水上、水下、陆地环境，作业周期较长，面向不同的作业环境与作业时间节点有不同的管理框架及限制条件，不同作业环境间的管理系统往往由不同的管理团队支持，为打造管理者之间的良好沟通交流渠道，规避管理内耗，实现不同管理体系框架的统一[3]。其中，管理方在早期采用了提前介入的手段，令不同作业阶段的作业管理方在作业开始之前即结合前一段的管理条目对未开始的本段作业管理需求进行桥接，实现管理的最小公约化，从而建设普适于全体工期结构的管理要求，如图1所示。

图1 提前介入理念概念示意图

随着对工程管理理念的不断发展深入，工程全系统控制的理念被纳入工程管理体系发展之中。随着我国海洋油气行业的不断发展，水下作业、跨海陆作业、深水作业、复杂海上设施建设作业中的承包商提前介入理念也在不断深入发展[4]。时至目前，系统提前介入管理已不满足于不同时间节点处的承包商与业主方的管理共建。

1.1 多时间节点的同时性提前介入

在时间上进行提前介入是提前介入理念最基础的理念应用，其主要概念为在确定工期之后，对不同作业管理步骤进行提前介入，令前后两步骤的作业管理体系提前进行融合交叉。具体可通过提前办公、党建及团队共建等方式进行，从而在具体开工前便令承办方与业主方已做好合作基础，从而令具体作业中双方配合度更高，从而形成提前介入优势。不过显然，该方法同样需要对承包商进行时间上的提前介入配合练习，客观上延长了承包商的作业周期，因此对长期合作的承包商效果更为明显。

1.2 多空间位置的管理提前介入

随着在时间上提前介入理念在承包商管理应用的不断深入，面向海洋油气作业的多空间位置的承包商提前介入管理理念也逐步成型。当某项目地区跨度较大时，针对不同区域的不同管理体系，承包商同样可以采用灵活控制调整工期的方式，在赶赴下一作业地点之前即开始进行该作业地点管理模式的试运行，该方法可通过两地体系编制共建、桥接文件共建等方式进行，最终达成在工期允许范围下的两地或多地的快速管理界面互通，为项目整体管理完整性与属地管理优化提供良好接入点。不过显然，该提前介入需要对工期控制设置一定量的提前量，对于工期较紧或是初次参与合作的承包商来讲该操作具有一定的难度。

1.3 多工种多专业的管理提前介入

在时间节点与空间位置通过提前介入实现承包商与业主方管理体系互通之后，业主方即可以通过经优化调整后的承包商实现灵活的合作共建态势，不过当作业项目规模较大，所涉及工种及作业类型较多时，需针对各作业特点，实现跨专业技术交流的管理提前介入。该方法可通过各管理方组织项目技术交流会议与管理共建交流会议进行，并在会议中敲定跨专业的通用及专项管理细则，并在之后的具体管理手段实施时进行自适应调整。该类型的提前介入对公司的技术体系积累与承包商的专业性提出了较高要求，并对公司的管理与科研创新能力提出了更具现代化标志的挑战[5]。

通过上述提前介入形式的实现，可以在工期、技术能力建设与安全管理体系容许范围内的基础上达成尽量压缩管理调整空间，实现管理效能提升与管理能力向一线作业人员的辐射到位。对于承包商员工来讲，业主管理方的提前介入同样对其自身的管理能力建设起着推动作用，当其同多个业主方一同应用提前介入管理工具时，其能够结合多业主方的专业特点实现自身管理能力的高效化，为团队业务能力建设提供有效助力。

2 提前介入理念在海洋石油工程中的应用

在笔者所在的海洋石油工程建设领域中，考虑到实际应用情况涉及到多时间、空间、专业作业节点，承包商的提前介入管理当应用于大型高复杂度工程建设中时，其管理的流程规范性、执行合规性的权重便明显管理复杂程度较低的中小型海洋石油工程建设项目。因此在该进行实际应用的过程中，应紧跟该项目的工程作业特点，归纳管理方的管理条目，提前与承包商进行现场驻场办公与管理桥接团队共建化编制。

2.1 管理总体思路

提前介入管理的前提即是建立在承包商全过程管理基础上的，只有当管理方能够做好体系与现场的管理工具有效落地时方可实施提前介入管理。并可进一步将人员安全行为、物态安全管理、环境监控管理与承包商自身管理体系进行桥接联络，从而具体地强化合规、计划、责任与创新意识，保持提前介入灵活性，始终围绕QHSE为管理核心，打造业主方与承包商作业方案、风险分析、作业许可、过程监控、作业后评价五主要步骤的同步运行，如图2所示。

图2 提前介入总体管理思路示意图

2.2 设计采标及合同管理

对设计标准与技术要求的深入理解是进行提前介入时的重要基础，只有统一标准与技术要求，后续的承包商作业方能够在最基础上达成业主方的要求，也是实现QHSE管理核心的关键保障。因此在设计采标与合同管理阶段，即需要提前介入对承包商的资质要求，保障其作业能力与管理接受能力符合业主方标准，并在合同管理中予以强调，令全过程手续合规，作业管理有据可依，在合同要求框架内灵活进行提前介入管理工作。

2.3 工程前期管理

虽然进行了提前介入工作，但进行实际作业时，仍需要双方进行一定的磨合工作。因此在工程前期管理阶段要明确施工手续，达成合法合规开工的基本需求，各项风险分析程序能够明确落实于承包商作业实际中，具备切实的现场作业可行性；同时，提前介入前后应组织充分的分包商实地考察，确保其资质于生产能力具备切入工程前期及其后过程的基本要求。

2.4 过程管理

在作业过程中，做好承包商分包方关键节点的全过程动态跟踪管理，实现提前介入阶段的承包商对计划不符合项及时采取组织和技术措施的预案编制；同时运维管理同样进行提前介入，参与调试验收，充分发挥多时间节点提前介入优势。

2.5 安全管理

作为全作业周期的重中之重，应进行提前准备，确保承包商于业主方对以制度建设和责任落实作为支撑点的共识，并在具体作业实施前提前进入，通过专项活动工作的方式共同打造承包商全过程安全管理氛围。

2.6 风险管理

项目安全风险分级管控清单是针对作业特点进行一一识别从而实现预先预防措施制定的主要手段，其中面向承包商进行提前性的风险管理是实现提前介入的关键措施，在进行作业安全实施管控时，风险提前管理是实行安全管理的内核与关键。

2.7 质量管理

对于涉及多类项复杂作业面的海洋油气工程项目来讲，通过提前介入行使质量管理方针标准，确保承包商与业主方的联合作业效能，是实现质量安全的关键保障。在该环节中，业主方需在作业前进行面向承包商的全面资质与能力审查，并及时跟进作业进度，时刻确保质量方针目标在工程建设进度之前，并可同时施行现场第三方确认制度。从第三方管理的模式对承包商当前及未来作业情况进行监管，从多类质控管理手段的角度入手达成工程建设预设目标。

3 结语

提前管理模式的介入是一种可有效针对承包商与业主方之间存在管理干涉情况的解决与优化项目管理效能的方法。该模式通过集中办公、联合党建、体系桥接小组共建、多专业集中攻关落实会议等方式，落实管理文件与技术文件的高可执行性，使管理在双方共建的体系下有据可依，有效实现复杂工程建设项目的立体性合规管理的高适用性，规避承包商方单方管理因素可能导致的风险情况，对整体作业安全与质量安全均具有积极的意义。

同时，本研究指出了提前介入管理建设的理念模式尚未能全面落实于工程建设的全周期过程中，在工程技术领域中推进提前介入管理尚在起步阶段。工程建设的标准化与信息智能化成果的进一步推动同样对提前介入提出了更广范围的需求。笔者希望能抛砖引玉，在经验推广普及的同时为提前介入理念的进一步成熟应用创造条件。