工艺安全管理与安全生产标准化的辩证关系

戴辰秋

(南通罗森化工有限公司，江苏 南通 226407)

0 引言

在化工生产过程中，工艺安全管理是一个非常重要的环节，是整个化工安全管理的关键部分。但是在实际生产中，工艺安全管理的过程相对比较复杂，对于一些企业来说，为了达到规定的要求，往往会投入大量的人力物力来进行安全管理，这就造成了企业成本的增加和生产效率的下降。而且因为工艺安全管理与安全生产标准化两个内容是相互独立存在的，所以在进行实际管理过程中容易出现混淆，这样会给企业带来不必要的麻烦。所以，需要对这两个内容进行有效整合，才能更好地发挥工艺安全管理和安全生产标准化各自的优势。

1 目前化工企业工艺安全管理的现状

工艺安全管理是化工企业安全生产的重要组成部分，是化工企业生产经营过程中的重要环节，对保证生产过程中的人员、财产和环境的安全具有重要意义。近年来，我国化工行业发展迅速，在化工行业快速发展过程中，相关的法律法规体系、标准体系也随之不断完善，但目前我国在工艺安全管理方面仍存在一些问题。同时，企业在进行工艺设计时没有考虑到安全风险评估工作的开展。在工艺设计过程中未进行风险评估，只是根据以往的经验来进行设计，也没有在设计过程中充分考虑到环境因素、设备设施老化、新技术应用等因素带来的安全风险。此外，在工艺设计过程中缺少专业人才和机构进行风险评估工作，未对化工企业的工艺危险源、危险点进行有效辨识与分析[1]。

2 工艺安全管理在安全生产标准化体系中的作用

安全生产标准化体系中工艺安全管理是非常重要的组成部分，在安全生产标准化体系中占有重要地位。首先，在化工企业中，工艺设计和建设过程是影响着企业生产的重要因素之一。其次，在企业生产过程中，工艺安全管理也是一个非常重要的环节。随着化工产品种类和数量的不断增多，人们对化工产品的质量要求也越来越高，在此背景下，化工产品的生产过程需要不断创新和发展。为了促进企业技术创新发展和产品质量提升，就必须提高工艺安全管理的水平和效率。再次，随着国家法律法规、标准等管理文件的不断完善，以及企业安全生产标准化建设的开展，工艺安全管理工作越来越受到重视。最后，工艺安全管理是其他环节安全管理工作的基础与前提，能够为其他环节安全管理工作提供有力的支持。在化工企业的生产过程中，工艺安全管理涉及到生产工艺流程、设备设施等多个方面，这些因素都可能对化工企业的生产造成影响。工艺安全管理的好坏直接决定着化工企业的经济效益和社会效益，以及未来的发展前景。

2.1 安全生产标准化体系的各个部分之间相互联系、相互促进

安全生产标准化体系中的每一个部分都是相互联系、相互促进的。从化工企业的整个生产流程来看，工艺安全管理与企业文化、安全管理体系等具有密切联系。只有在保证工艺安全的前提下，才能确保生产活动顺利进行。而工艺安全管理也是保证安全生产标准化体系能够顺利实施的基础和前提，只有保证了工艺安全才能为后续环节的工作提供相应的保障。企业文化是安全生产标准化体系的重要组成部分，要确保化工企业具有良好的工艺安全氛围，才能为后续工作顺利开展提供可靠保障。另外，一个企业想要在行业中拥有良好的发展前景，就必须具备较高的市场竞争力。而安全生产标准化体系作为企业管理模式中最基础也是最重要的组成部分之一，为企业在行业中提高核心竞争力起到了至关重要的作用。由于化工产品在生产过程中具有一定的危险性，如果工艺安全管理不到位，就会给企业带来非常大的威胁。化工企业想要在行业中获得更好的发展，就必须提高自身的生产水平，具备先进的生产设备、工艺和技术，只有这样才能实现经济效益最大化和社会效益最大化，而工艺安全管理就是实现上述目标的重要保证。

2.2 工艺安全管理是对生产环节安全的最大保障

经济全球化不断发展，国际间的经济交流也越来越频繁，随之而来的是各种化工企业之间的合作与竞争。在此背景下，为了在市场竞争中占据有利地位，各个企业都十分注重企业内部的管理和生产，以保证企业在激烈的市场竞争中获得一定优势。而工艺安全管理作为保障化工生产环节安全的最大保障，就成为各个化工企业重点关注的问题。首先，由于化工企业规模较大，工艺安全管理工作要有效保证外来人员进入化工生产现场时不会受到外界环境因素影响，也要保证化工生产过程中外来人员在进入生产现场后不会对整个化工企业内部构成威胁。其次，工艺安全管理工作还可以有效保证产品质量。工艺安全管理工作可以保证在生产过程中所使用到的设备、材料和化学原料等都符合国家相关标准规范的要求。这样不仅可以有效降低生产成本，提高企业经济效益，还能够对工艺安全管理工作进行有效监督和管理，以此来减少安全事故的发生。

3 安全生产标准化体系中存在的问题

(1)部分企业对安全生产标准化认识不到位。目前我国许多企业没有建立起完善的安全生产标准化体系，并且许多企业的管理层对安全生产标准化认识不足，认为安全生产标准化是政府强制推行的项目，就对其不屑一顾，所以会导致许多企业在创建安全生产标准化过程中只是形式上进行相关规定的学习，却不真正理解和应用有关安全生产标准化的要求。

(2)企业缺乏创建和应用安全生产标准化体系的主动性和积极性。对于化工企业来说，它的安全风险要远大于其他行业，在企业内部实行安全生产标准化工作时，有些企业没有将其放在战略地位上来对待，不会主动去宣传和贯彻落实有关安全生产标准，这就导致许多企业在创建时只是做做表面工作，根本没有进行实质性工作。

(3)未建立完善的安全管理体系。目前许多化工企业没有建立起完善的安全管理体系，这就导致了许多人认为安全生产标准化工作是政府强制推行的项目。因为一些企业为了能够获取更多的经济利益而对其进行忽视，不愿意去创建这个体系。同时，还存在着许多其他问题也没有得到及时的解决。

(4)部分化工企业已经建立了相关的安全生产标准化体系并制定了相应的规章制度，但是在实际运行过程中，一些企业没有完全按照这些规章制度来进行生产，所以就导致这些制度在实际运行中并不能发挥出作用，还会导致出现一些问题，例如安全生产标准化体系中的各项规章制度不能真正得到落实。因此，在创建时一定要结合实际情况，避免出现这些问题，建立起一套真正适用于本企业的规章制度，并制定出详细而有效地实施措施。

4 化工企业工艺安全管理与安全生产标准化整合的具体措施

4.1 建立健全工艺安全管理体系

企业在日常的生产经营过程中，往往需要将生产中的每一环节进行明确划分，以便于更好地对生产流程进行管控。同时，企业还需要结合自身的实际情况，对工艺安全管理制度进行完善。通过建立健全的工艺安全管理体系，将工艺安全管理各项规定落实到生产活动中。除此之外，还要结合相关法律法规对工艺安全管理制度进行制定，明确安全管理职责、规定工作人员的职责。企业在实际生产过程中还需要定期组织召开工艺安全会议，对生产中存在的问题进行讨论和研究。另外，在工作中还要做好设备和安全设施的维修和维护工作，以保证工艺安全管理工作能够有效开展。为保证企业工艺安全管理水平的提升，需要相关人员定期组织员工进行培训，不断提高员工的工艺安全管理意识，同时还可以邀请化工领域的专家对员工进行现场指导，提升员工的专业技术能力，促进工艺安全管理水平的提升。

4.2 构建工艺安全管理机构和制度

由于工艺安全管理属于企业管理的核心内容，必须要从安全生产标准化建设入手，构建工艺安全管理机构和制度。通过构建工艺安全管理机构和制度，能够让安全生产标准化建设工作更加高效有序地进行，进而为企业生产奠定良好的基础。同时，企业相关人员必须要严格按照工艺安全管理要求来执行生产工作，在实际工作中严格按照规定落实相关制度和机构，对于不符合工艺安全要求的行为要及时整改，以此来保证企业生产经营活动能够顺利进行。另外，企业要保证工艺安全管理机构和制度的落实，需要在实际工作中严格按照相应的规定来执行，不能出现随意更改、随意改动的情况，要保证企业的工艺安全管理工作能够在规范要求下进行，实现企业生产经营活动的高效有序发展。

4.3 加大对安全生产的监管力度

工艺安全管理是化工企业的重点工作，工艺安全管理工作的好坏直接影响到企业能否健康稳定发展，在实际工作中必须要加大对安全生产的监管力度，定期对企业进行检查。在检查过程中不仅要查看相关记录，同时还应该询问有关人员是否有违规行为。如果发现存在违规行为，必须要立即纠正并严格按照规定进行处理，确保化工企业的生产管理符合相关标准和要求。在此过程中一定要结合实际情况制定合理有效的制度规定，充分发挥制度的作用和效果，按照工艺安全管理标准开展检查工作，确保其能够切实发挥出作用，将工艺安全管理责任落实到每个人的身上。化工企业想要将工艺安全管理与安全生产标准化进行整合，必须严格按照相关标准和要求进行实施，这样才能从根本上解决化工企业存在的安全隐患问题，为化工企业的可持续发展提供良好的基础保障。

4.4 重视员工的培训教育工作

在企业实际生产过程中，安全生产标准化工作的开展需要员工的积极配合。因此，企业在工作中需要重视对员工的培训教育，通过组织开展安全教育培训活动提升员工的安全意识和安全技能。首先，在日常工作中可以采取组织安全生产培训以及开展案例教学等形式，对员工进行相关知识教育和培训，并在此过程中做好员工的思想引导，通过加强与员工之间的沟通交流来提升其工作积极性。其次，企业需要加强对员工的工艺技术培训，不断提升其工艺水平和技术技能，进一步保障生产过程中的安全性。最后，企业可以通过定期组织开展应急演练活动等形式来提高员工的应急能力。在此过程中，企业需要针对可能出现的工艺安全风险，提前制定有效的防范措施，确保工艺安全生产标准化工作的顺利开展，不断提升员工的安全意识和能力，保证企业生产安全[2]。

5 结语

化工企业工艺安全管理体系与安全生产标准化管理体系在建立、实施、持续改进和评价方面存在一定差异，工艺安全管理与安全生产标准化在本质安全化、风险评估方面存在一定程度的重叠，但二者在危险源辨识、风险评价方面都具有自身的特点。因此，对其进行整合可提升工艺安全管理的质量和水平。在此过程中，相关部门应当制定符合本企业实际情况的工艺安全管理标准和法律法规，从而强化工艺设计阶段的风险评估工作，对工艺设计过程中存在的危险因素进行辨识和评价，并及时发布工艺危险性和危险程度分析结果。同时还应当加大安全教育力度，提升从业人员素质，增强从业人员对安全风险的防范意识。同时还要加大事故后的整改力度，认真分析事故原因，总结经验教训。这样才能不断提升企业的工艺安全管理水平，从而促进化工企业健康发展。