道路桥梁工程施工管理及成本预算研究

徐浩

（道真仡佬族苗族自治县交通建设服务中心，贵州遵义 563000）

0 引言

道路桥梁工程是我国交通运输网络中的一项重要设施与关键内容，承担着维护交通体系的重要责任，对我国交通运输水平有非常大的影响。而道路桥梁工程施工管理、成本预算不仅会影响工程建设质量及整体收益，与民众的生命财产安全也紧密相关。但当前道路桥梁工程施工管理与成本预算往往存在一些问题，影响了工作的顺利进行与落实。

1 道路桥梁工程施工管理中存在的问题

1.1 安全管理水平落后

在道路桥梁工程施工的过程中，安全管理工作需要贯穿始终，从项目立项开始，到最终施工结束，工程安全管理始终非常重要。但是实际情况是道路桥梁工程施工期间，各种影响安全的因素非常多，很容易从安全隐患酝酿成为安全事故。现如今道路桥梁工程施工安全管理工作较为滞后，传统管理理念存在很多的管理漏洞，导致道路桥梁工程施工期间出现安全事故的概率无法得到控制[1]。

1.2 技术水平不达标

现如今，道路桥梁工程施工管理主要依靠管理人员的人力完成，各类管理信息的收集也并未使用计算机技术，数据的录入也依靠人工负责，人工工作量较大，并且无法保证数据的准确、完善性。这一情况的出现，直接导致道路桥梁工程施工管理效率偏低，对工程的工期、安全、质量、成本等会带来影响与限制。

1.3 职责不明确

一些道路桥梁工程在实际施工之前，已经针对施工管理提出明确的规范化要求，虽然明确了道路桥梁工程施工管理的要求与细则，但存在一些规范条款执行较为困难的情况。对这一情况进行详细分析之后可以发现，原因在于道路桥梁工程施工管理责任不够明确，导致各类条款与工作条例的落实较为困难[2]。

2 道路桥梁工程施工管理对策

2.1 重视安全工作

必须将安全管理环节前置处理，这属于改进道路桥梁工程施工安全水平的关键所在与重要措施。在项目建设的过程中，通过重视安全管理工作，管理人员可以对项目当中存在的一些安全隐患进行仔细检查分析，对可能造成道路桥梁工程安全事故的相关因素进行分析讨论。

同时，通过大数据技术与其他的道路桥梁工程进行对比分析，了解发生道路桥梁工程安全事故的概率。在众多方法当中，经验统计法主要利用历史安全管理经验以及道路桥梁安全知识、道路桥梁样本资料等相关数据，从而得出可能影响道路桥梁安全的相关因素。同时，根据较多的数据样本，再进行回归分析，构建出道路桥梁安全事故预测数据。例如，对于建设桥梁当地的地震规律、地震规模进行分析，从而得出合理的桥梁上部结构类型、场地条件、墩台高度等。简单来说，就是使用数据分析可能会出现的安全事故灾害，随后使用有针对性的方式来进行预防，降低安全事故发生的概率。如果发生安全事故的概率比较大，就需要使用合理的方式进行道路桥梁加固，避免造成损失[3]。

2.2 明确职责

针对道路桥梁工程施工期间责任不够明确的问题，必须结合项目使用过程中的实际特点以及具体需求进行分析，从管理人员自身工作的角度入手，积极面对道路桥梁工程的相关工作环节，从而进一步明确工程施工管理责任，将责任划分到个人，有效激发工作人员的工作积极性。下文将介绍不同工作人员需要承担的工作职责。

2.2.1 管理人员

管理人员需要根据合同的实际目标，对道路桥梁工程进行全方面管理，同时履行施工管理的重要责任以及相关目标，遵守法律制度要求以及行业标准，尤其是质量标准，这具有重要的意义。除此之外，需要定期组织道路桥梁工程的质量回访，保证道路桥梁工程的施工质量水平。同时，需要重视安全管理工作，积极开展现场协调，从而有效应对各类突发事件带来的影响，降低安全事故的发生概率。对于道路桥梁工程施工资料、竣工验收资料、经济签证资料等都需要进行详细的划分与总结，对工程结算内容进行有效的审核与评定分析[4]。

2.2.2 技术人员

技术人员在这一过程中是负责技术工作，在自身权限范围当中针对施工组织设计的技术方案进行有效的优化改进，同时对道路桥梁施工图纸进行合理的审核分析，对工程量进行重新验证与测算，从而在最短时间内发现施工图纸当中出现的各种问题，及时进行处理并且汇报。需要组织编制质量管理方案，有效节约物料、搭设脚手架、对大中型机械进行进场安装备案，保证工作水平不受影响。对施工人员进行技术交底，积极引导与教学，让施工人员掌握施工专业技术内容和安全施工注意事项。对于施工过程中的技术图纸、记录、文件等资料，进行积极核查分析，及时处理工程技术中的各种问题，有效完成改进与分析[5]。

2.2.3 质量检查人员

质量检查人员必须充分了解道路桥梁工程的实际施工质量标准，与其他的信息方进行积极的信息交互与沟通，从而更加及时准确地了解现场实际情况，收集道路桥梁工程的各类施工资料，并且进行整理与编码。

除此之外，参与现场施工质量计划编制，对相关施工人员进行安全培训与教学。对分部、分项工程进行跟踪检查工作，从而更加及时准确地发现各类安全质量隐患，及时进行处理与解决。对于道路桥梁工程的各种隐患与故障及时进行处理，对于一些不符合要求与标准的部分需要积极整改与返修，并且使用书面的方式进行积极汇总与上报处理。

2.2.4 施工人员

施工人员必须积极进行学习，了解施工过程中的注意事项，如施工质量管理措施、施工安全措施等，从而在保证自己人身安全的前提下完成施工。同时，熟悉了解施工技术规范标准，根据自身岗位需求规范开展施工操作，保质保量地完成施工任务[6]。

2.3 技术优化

对于现如今道路桥梁施工管理缺乏时效性的关键问题，具体来说可以将建筑信息模型与物联网技术结合在一起。利用物联网技术的实时监控优势，更好地获取相关信息和数据，从而与建筑信息模型之间完成互补交流，最终有效降低人工消耗，提升施工进度、施工材料管理质量。

在对建筑信息模型与物联网技术进行优化改进之后，可以构建道路桥梁工程的施工管理平台，包括建筑信息模型、地形信息、结构模型、施工机械、临时施工模型等几方面内容。

在模型构建的过程中，管理人员需要站在物料管理的角度上进行优化，从设备进出场到最终的设备更新分析等方面，有效完善，最终更好地构建施工设备智能化管理模式。例如，在桥梁支架分项工程施工的过程中，一般来说加劲梁属于预制构件，但是由于构件过多，很容易出现编码混乱的情况，导致拼装出现错误。为了避免出现这种情况，管理人员可以在信息平台上对预制构件进行优化改进，对各类部件的实际位置进行有效处理，从而寻找合理的分项进度，完成优化。

3 道路桥梁工程施工成本预算的问题及应对措施

3.1 道路桥梁工程施工成本预算问题

3.1.1 预算对象不明确

在现如今道路桥梁工程施工成本预算期间，预算对象不够明确的问题非常明显与突出。道路桥梁工程施工期间涉及的内容比较多，很多时候无法选择其中某一个施工方向作为着力点开展详细分析，无法准确地反映出道路桥梁工程现有施工种类的费用支出。尤其是道路桥梁工程施工期间，需要使用大量的施工半成品，而施工半成品在原材料、成品之间的增减变动情况将会极大地干扰并且影响道路桥梁工程管理以及实际决策的效果[7]。

3.1.2 预算程序简单

现如今我国道路桥梁工程施工成本预算方式依旧在使用陈旧的施工模式，导致预算程序过于简单，预算过程也不够详细与全面，无法解决施工之后的相关问题，最终导致施工成本预算无法发挥应有的作用，对道路桥梁整体效益造成了严重的影响。

3.1.3 预算方法不够恰当

在道路桥梁工程施工期间，工期往往较长，并且涉及设计、施工、验收等诸多工作环节，由于施工时间较长，因此工程调整、工程材料价格变动、自然因素等，都可能导致工程最终的报价与成本出现波动。在这样的影响下，保证预算的准确性往往较为困难。以往的预算方式主要是将各个施工环节进行单独计算，但是这种预算方式不仅工作量较大，同时准确度也比较低，对后续成本控制工作造成了一些影响。

3.2 道路桥梁工程施工成本预算应对措施

3.2.1 明确预算对象

在道路桥梁工程成本核算的过程中，可以根据道路桥梁分部、分项工程的施工推进程序，以直接材料、辅助材料、备品材料、施工费用为主要对象进行分类核算。具体来说，一般施工直接材料属于在道路桥梁工程施工期间主要消耗的各类建筑材料，可以直接用于工程建设中，一些半成品的不锈钢构件也属于直接材料的范围。而辅助材料是辅助施工的一些材料，如混凝土模具、电焊条、电力、水等。备品材料是包括施工过程中使用的各类施工大型机械设备配备的各类备用零件，主要用于一旦发生故障之后的更换。施工费用则是指在施工过程中产生的各类费用总和，如劳保费用、维修费用、薪资费用、福利补贴费用、运输费用、水电费用、折旧费用等。

3.2.2 丰富预算程序

未来在现有预算程序的基础上，相关工作负责人员可以针对道路桥梁施工成本的实际预算需求，对成本预算程序进行进一步的丰富与改进，以便提升预算的准确性。成本预算程序主要包括以下步骤：

第一，使用软件对道路桥梁的工程量进行合理的计算分析。

第二，利用造价计算软件对分部、分项的工程费用进行明确编制考量，罗列对应的工作清单，计算工程量，最终得出工程模糊造价。

第三，对道路桥梁工程的措施费、项目费用进行准确计算，随后在造价计算方案当中对偏差问题及时进行调整。

第四，使用造价计算软件，对施工产生的税金进行合理计算，按照规定费用汇总造价报表。

第五，针对造价报表得出预算，并且针对工程可能发生的各类突发事件，设置合理的冗余空间，避免发生超支问题。

3.2.3 优化预算方法

传统的预算管理方式存在一些问题与障碍。以往预算管理方式主要是对局部施工项目进行单独计算，再进行汇总。而未来必须使用全新的预算管理模式。

第一，从道路桥梁施工方案设计环节入手，设计方也需要参与预算编制当中，告知预算编制人员，在实际施工过程中可能会遭受的各类不良影响与相关因素。

第二，预算人员针对道路桥梁工程实际计划进行分析，讨论可能会出现的成本干扰事件，随后结合分析结果，积极调整预算管理模式与管理内容，借鉴相同类型道路桥梁工程成本预算进行汇总，最终得出成本预算经验。除此之外，需要积极结合道路桥梁工程的实际需求对工程经济预算结果进行验证分析，保证道路桥梁成本预算准确。

第三，在预算执行期间，道路桥梁工程成本预算管理人员需要全程参与其中，综合分析各项工程部门的实际执行情况，讨论是否出现了异常情况，进而有效地保证成本预算的执行成果与实际偏差处于要求范围内。如果工程整体利润不高，更需要开展工程成本控制，降低工程支出与材料损耗率，保证工程效益水平达标。

4 结语

总而言之，道路桥梁工程属于一项整体系统。在道路桥梁工程施工期间，各个分部、分项的管理因素会互相影响，甚至成为其他管理瓶颈的主要诱因。因此，在道路桥梁工程施工管理过程中，管理人员必须对各个部分、各个环节进行有效的监督管控，保证工作质量、工作安全、工作进度不受影响，有效推进道路桥梁工程的施工进度。