井冈山时期毛泽东调查研究工作的历史考察

班印正,卢丽刚

(华东交通大学 马克思主义学院,江西 南昌 330013)

调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。[1]井冈山时期,以毛泽东为代表的共产党人,开展调查研究,创建了井冈山革命根据地,促进了中国革命的发展。近年来,毛泽东调查研究得到学界较多关注,研究成果颇丰;一是从思想、[2]方法、[3]原则[4]等角度对毛泽东调查研究进行整体性阐释;二是从中国共产党各革命时期角度对毛泽东调查研究进行研究,有学者研究井冈山时期毛泽东调查研究的思想、[5]毛泽东在井冈山的调查研究实践与井冈山道路、井冈山精神[6]等;三是学者从与马克思主义中国化关系、[7]与列宁农村调查的比较、[8]话语体系构建[9]等角度创新性论述毛泽东调查研究。当然,从历史实践、原则、方法和启示的角度考察井冈山时期毛泽东调查研究工作成果尚存留一定空白。为贯彻党的二十大精神,将“大兴调查研究”作为全党主题教育的重要内容。鉴于此,考察井冈山时期毛泽东调查研究工作,既可以深化井冈山时期毛泽东调查研究工作的研究,也可为新时代调查研究工作提供借鉴。

一、井冈山时期毛泽东开展调查研究的历史实践

井冈山时期,以毛泽东为代表的共产党人开展调查研究,找到了中国革命的依靠力量、创建了井冈山革命根据地、确立了“支部建在连上”“思想建党、政治建军”的原则、制定了正确的政策和策略、学会了做群众工作。

(一)在调查研究实践中找到中国革命的依靠力量

工、农阶级是毛泽东在调查中找到的中国革命最主要的依靠力量。1921年9月起,毛泽东从政治、经济、思想、劳动等多个方面对安源路矿、粤汉铁路、山水山铅锌矿和长沙泥木工人开展调查。经过调查,毛泽东一方面更加系统地把握一个企业的基本状况,因而,适时针对性地向工人宣传马克思主义,做工人的思想工作,打破工人们的“宿命论”;[10]25另一方面,组织和发动工人起来革命,向资本家、官府和帝国主义进行斗争。1927年1月4日至2月5日,毛泽东前往湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五个县的农村调查农民运动,并把这次调查的情况写成《湖南农民运动考察报告》交给党中央。这份报告不仅论述了无产阶级领导农民运动的极端重要性,而且完整真实记录了湖南农民运动的伟大实践。毛泽东深入社会调查,正确认识了中国社会各阶级及其关系。毛泽东指出:“一切勾结帝国主义的军阀、官僚、买办阶级、大地主阶级以及附属于他们的一部分反动知识界是我们的敌人。无产阶级是革命的领导力量,一切半无产阶级是我们最接近的朋友、小资产阶级、中产阶级可能是我们的朋友”[11]9通过调查研究,毛泽东分析了中国革命的敌、友、我问题,为中国共产党找到了革命的依靠力量。

(二)在调查研究实践中创建了井冈山革命根据地

井冈山是否适合作革命根据地?为了弄清楚这问题,毛泽东带领工农革命军对罗霄山脉作了详细的调查。上山前,毛泽东就向了解罗霄山脉情况的人做了大略的调查,知道了罗霄山脉的大体面貌。上山后,毛泽东走遍了整个罗霄山脉,调查了地理、政治、经济、土地、交通、气候、生活等状况。通过调查研究,毛泽东认为北段地势不如中段可进可守,中段的井冈山可作为革命根据地。从地理条件看,井冈山远离中心城市,位于湘赣两省交界,东有永新县,西有酃县,南有遂川县,北有宁冈县。周围五百多里,山高崖陡,地势险要,堪称军事要地,可攻、可退、可守。从经济条件看,一方面山间荒地较多,可开垦种植农作物;另一方面山上竹木丰富,可换取粮食。从政治条件看,井冈山有党的组织、农会、工会等,群众基础比较好。从地方武装条件看,井冈山有两支以袁文才和王佐为首的绿林队伍。他们一心为民,劫富济贫,参加过大革命,和统治阶级有着敌对矛盾。但若让袁、王同意革命军上山,有一定困难。以毛泽东为代表的共产党人,克服种种不利条件,在罗霄山脉中段的井冈山创建了革命根据地。

(三)在调查研究实践中确立“支部建在连上”的原则

“支部建在连上”是毛泽东通过调查研究而提出的一项关于建党建军的基本原则和制度。秋收起义失败后,起义部队开始进行战略转移。毛泽东在文家市收集了余部,决定向罗霄山脉中段进军,寻找新的革命道路。毛泽东调查研究发现,一方面部队遭到几次挫折,战斗减员很大,已不足1000人;另一方面部队士兵思想混乱,在挫折困难面前,灰心动摇,惊慌失措。同时,部队中随意打骂士兵、待遇不平等的现象时有发生。如果不及时对军队进行整编和思想政治教育,军心势必涣散。部队到达江西永新县三湾村,便立刻进行整顿。首先是整顿组织,将原来的一个师缩编成一个团;其次,毛泽东将党支部设在连上,党小组设在班、排,党委设在营团。通过这一举措,军队贯彻实施党的方针政策有了组织上的保证。最后,毛泽东决定在部队废除雇佣兵制度,实行军队民主。规定官兵待遇平等,长官不能打骂士兵。在连以上成立士兵委员会,对军官有监督权和批评权。部队确立了“支部建在连上”的原则,组织精干了,连队充实了,政治思想工作加强了,对革命又唤起了热情和奔头。

(四)在调查研究实践中确立“思想建党、政治建军”的原则

“思想建党、政治建军”是古田会议确立的建党和建军的根本原则,是毛泽东调查研究和马克思主义建党原理中国化的产物。1929年12月3日,闽、粤、赣三省国民党对闽西革命根据地发动第二次“进剿”,毛泽东等被迫撤离至连城新泉。在这里,毛泽东对红四军存在的各种错误思想及其表现进行了十天左右的调查。[12]291这些调查,为中共红四军九大的召开作了初步准备。12月中旬,毛泽东等率红军抵达上杭县古田村。在红四军前委召开的各级党代表联席会议上,毛泽东指导中共红四军九大各提案小组研究军队中各种非无产阶级错误思想,并拟写大会提案的草案。此外,毛泽东根据九月来信的精神,大兴调查研究,起草了长达三万字的八个决议案,为中共红四军第九次代表大会完成了准备工作。12月28日、29日,古田会议胜利召开,大会确立了“思想建党、政治建军”的原则。[13]392这一原则是毛泽东运用马克思主义建党原理,结合革命具体情况,科学分析了党和军队中各种错误倾向和错误思想及其根源和解决办法的基础上而产生的。

(五)在调查研究的实践中制定正确的政策和策略

中国共产党的政策和策略是党和人民利益的体现,政策和策略正确与否,关系着党能否广泛而有效地团结最大多数人民群众。井冈山时期,中国共产党制定的正确政策和策略的来源,就是一切从实际出发,从调查研究工作和群众工作入手。1927年10月,毛泽东领导红军对根据地农村进行调查。调查了解到:“湘赣边界60%以上的土地在地主手里,40%以下在农民手里。”[14]96兴国的土地情况是:“80%以上的土地被地主和富农占有。”[15]7农村的阶级关系是:“地主收地租为主,富农以雇工为主,中农以经营土地为主,贫雇农以出卖劳动力为主。”[16]871928年1月4日,工农革命军打下遂川县城。毛泽东命令以班、排为单位分兵行动进行调查研究。调查了解到,由于国民党的经济封锁,离县城30里有个关闭很久的草林圩。为了复活草林圩和打破敌方的经济封锁,红军提出一系列保护工商业的政策,鼓励商人做生意。1928年12月,毛泽东根据调查资料和分田斗争经验,制定出红军首个关于土地的法律——《井冈山土地法》。此外,以毛泽东为代表的共产党人,还制定出“优待俘虏”“团结改造,积极引导”“分田地,给出路”等一系列正确的政策和策略。

(六)在调查研究的实践中学会做群众工作

坚持群众路线,做好群众工作,是我们党的优良传统,更是我们党的执政之基。井冈山时期,“打仗,宣传群众,组织群众”是毛泽东提出红军部队要完成的三大任务。[17]68在行军路上,毛泽东十分注意调查研究工作。他曾给曾志一个调查表,要求他收集红军沿途情况。[17]76这个调查表包括了红军行进的里数、地理状况、社会状况、经济状况等。这个调查表的内容每天需要向毛泽东报告。毛泽东还要求所有的团、营、连队的干部都要做群众工作。红军一到宿营地,就去老百姓家访贫问苦,宣传红军的宗旨,宣传三大纪律和六项注意。如果部队宿营三天,一方面部队进行休整教育、整理内务;另一方面部队分头进行宣传工作和调查工作。“筹款”是红军重要任务之一,通过筹款红军可以在一定程度上打破现实困境。为了筹款,红军要事先调查哪个地主最有钱并且最有粮食。调查清楚了就对地主采取“罚款”或者“开仓济贫”。[17]78若宿营超过三天,红军还会召开群众大会,并适时从群众中物色贫雇农中的积极分子,培养红军的革命力量。通过调查研究,红军一方面学会了如何组织群众、联系群众、发动群众;另一方面也使红军认识到军民的鱼水关系。

二、井冈山时期毛泽东开展调查研究的原则

调查研究是运用科学方法认识世界和改造世界的特定活动,必须坚持一定的基本原则。井冈山时期,毛泽东开展调查研究工作坚持了目的性、实践性、客观性和系统性的基本原则。

(一)目的性原则

没有目的的调查,是盲目的调查。目的性原则包括两个含义:一是了解情况。毛泽东指出:“社会调查是了解情况的唯一方法”。[18]525在调查过程中,必须要有明确的目的,不能走马观花、记流水账,要围绕调查主题去搜集各种所需的必要材料。1927年9月,秋收起义失败,为了保存革命势力、凝聚革命力量,毛泽东等作出了“向萍乡退却”的决议。毛泽东的“上山”思想不是凭空捏造,而是调查研究的结果。比如曾有二次听到别人介绍井冈山的情况:第一次是1927年1月,毛泽东在衡阳北区调查农运时,听水口山工人李少山讲到“金刚山”;[19]第二次是在安源张家湾的军事会议上,从王新亚的介绍中得知井冈山和袁文才、王佐的情况。[20]再加上江西省委书记王泽楷写给毛泽东的指示信中说:“宁冈县有我们党的武装,有几十支枪。”[13]59二是要解决问题。开展调查研究,就是为了解决问题。因此,在调查研究过程中要坚持唯物主义,要真实地、全面地反映客观实际,得出问题的正确结论,找出解决问题的最佳方案。正如毛泽东所说:“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。”[21]3

(二)实践性原则

实践性原则,即坚持从实际出发,进行调查研究。党成立初期,中国共产党人还不善于把马克思主义中国化、时代化,党内存在将共产国际和苏联经验神圣化、将中央指示奉为圣旨等的错误倾向。党的六大上,中共接受了共产国际的意见,认为现在的政权是“地主、军阀、买办、民族资产阶级的政权”。[22]1691928年1月,中共中央的一份文件写道:“要农民起来革命,只有用赤色恐怖去刺激他。我们的群众只有无产阶级,其余豪绅和走狗都是在杀之列。”[23]388按照会议和文件精神,湖南省委一些人还制定了一个“焦土政策”。这一政策刺激了土豪、劣绅等组成反革命团伙,策划了当时震惊湖南的“反白事件”,被害的党员和群众达1500多人。对此,毛泽东指出:“只有向实际情况作调查,才能纠正脱离实际情况的本本主义。”[11]112这一论述表明,政策的失误是缺乏从实际出发的调查研究。而离开实际情况调查研究,就会引起的决策失误。因此,在调查研究的过程中,要贯彻实践性原则。只有这样,才能从调查研究中作出正确的判断和科学的决策。

(三)客观性原则

客观性原则指的是在调查研究中要真实地准确地不附加任何主观成分地反映客观实际情况。讲究客观性,就是坚持“一切结论产生于调查情况的末尾,而不是在它的先头”。[24]40因此,调查研究要从实际情况出发,离开实际情况的调查必然要堕入空想和盲动的深坑。[11]92做到这一点,切忌主观主义,不应该抱定一种成见下去专替自己找证据。1927年11月,工农革命军被“白色恐怖”笼罩着,生活困苦,部队官兵开始产生悲观情绪,甚至提出“红旗到底能打多久”的疑问。毛泽东为了鼓舞和增强部队官兵信心、消除悲观情绪和回答红旗到底能打多久的疑问,写下了《中国的红色政权为什么能够存在?》《星星之火,可以燎原》。这是毛泽东根据茅坪、永新、宁冈一带调查研究资料,结合国内政治情况、边界群众斗争情况、军事根据地情况、反动派情况、经济问题等而写出的光辉著作。文章不仅客观分析了由于各派军阀的长期分裂和战争,为一小块或者若干小块红色政权区域的产生提供了一定可能,而且为红军扫除了思想障碍,增强了革命斗争的信心。

(四)系统性原则

系统性原则是指社会调查必须立足于系统的、全面的、整体的高度进行,要考虑到社会系统的各个要素、各个层次、各种活动之间的具体联系。[25]18井冈山时期,毛泽东十分注意调查研究的全面性和系统性。从1927年10月到1930年2月,以毛泽东为代表的中国共产党人与各阶级各阶层的统战工作,就是坚持系统性原则开展调查研究的典范。这一时期的统战对象十分广泛,采取的统战政策和策略也各有不同。比如对待游民无产者,采取的是团结改造、积极引导的方针;对待农民阶级,采取的土地革命;对待小资产阶级,采取的是保护的政策;对待敌军,采取的是优待俘虏、分化瓦解的方针;对待中间阶级,采取的是合理分配土地,团结的政策。除此之外,还有团结宗教人员、妥善处理土客籍关系等。以毛泽东为代表的共产党人,不为各种假象所蒙蔽,对统战的范围对象、工作任务、政策等作全面的综合和分析。这些成功的统战工作实践,离不开毛泽东全面系统的调查,更离不开他科学分析各个统战对象之间的具体联系。

三、井冈山时期毛泽东开展调查研究的方法

调查研究既是一门科学,也是一门艺术。坚持正确的方法论,对于调查研究的科学性和实效性至关重要。井冈山时期,毛泽东开展调查研究运用开调查会法、制订纲目法、蹲点调查法和阶级分析法。

(一)开调查会法

开调查会法就是调查人员按照调查项目要求,邀请熟悉情况或者有经验的人,通过开座谈会来了解情况的方法。[26]20毛泽东认为,如果不开调查会,单纯靠“东张西望,道听途说,决然得不到什么完全的知识”。[27]790所以,通过开调查会可以对问题了解更加透彻、得到的材料更加可靠全面。井冈山时期,毛泽东亲自抓红军宣传队的工作,经常和宣传队一起开调查会。[17]494毛泽东对不同阶层的调查会,不是合在一起开的,而是分开开的。比如在县城,开工商业者的调查会,要找店员开调查会;在农村,要找农民开调查会。此外,毛泽东还对贫苦农民、县衙门里人等其他各方面的人开调查会。1928年,红军成立分配土地委员会,对井冈山区域开始分配土地。那时,土地委员会一般采取类似调查会的“农民群众评议”方法使土地分配尽量平均一点。在井冈山革命根据地,红军还会召开专门对政策问题进行检查的“书宣组”联席会议。比如:当红军筹款数字不大时,就会采取“评议”的方法。[17](P501在政治训练班上,毛泽东教育红军要十分重视开调查会,要经常和真正有经验的中、下级干部或老百姓谈话,以了解实际情况。

(二)制订纲目法

制订纲目法是指在社会调查之前,制作详细的调查大纲和细目,使调查的主题更加明确、更具目的性的调查方法。毛泽东指出:“调查纲目既要有大纲又要有细目,商业是个大纲,‘粮食’、‘药材’、‘布匹’是细目,而‘土布’、‘绸缎’又是布匹下的更小细目”。[21]10调查的纲目一方面要事先准备,调查人要按照纲目发问;另一方面调查有疑义、歧义的地方,要提起争辩。井冈山时期,毛泽东转战赣南过程中,每天给每个连队一个调查表,内容是记录当天红军行军的沿途情况。比如记录:“经过什么地方、行军里数、道路情况、土地情况、村庄情况、人口情况等”。[17]76连队里的宣传员拿来表,大多和侦查员一起走在队伍的前面,沿途走,沿途做调查。宿营的时候,七八个宣传员一起碰头,完善总结调查表后报告给毛泽东。针对部队政治工作方面,毛泽东也设计了调查表发到连队。规定每到一个地方宿营,党代表就要记录当地土豪劣绅的名字以及群众对土劣的反映,填好表交毛泽东综合研究,作为行动决策的依据。[17]426毛泽东制订的调查纲目为红军调查工作聚焦了主题、明确了目的、提高了效率,促进了调查研究的科学性。

(三)蹲点调查法

蹲点调查法是指由领导干部或调研人员较长期或间歇地住在点上,一边参加具体工作,一边从事调查研究工作的方法。[28]979蹲点,要求蹲得下、蹲得住。所谓“蹲得下”是指调查人深入实践,不浮在上层或中层。“蹲得住”是指调查人坚持一定时间的基础上,还必须“下马看花,过细看花,分析一朵‘花’,解剖一个‘麻雀’”。[29]134只有坚持长时间的蹲点调查,才能听到群众真实的呼声。1927年10月中旬起,毛泽东从自然、社会、资源等方面对水口山附近边界地区进行蹲点调查。[12]2241927年11月,毛泽东因为脚伤一边在茅坪蹲点修养一边对茅坪、步云山附近开展深入的调查。1928年2月,毛泽东又亲自前往永新蹲点,一方面深入农民家访贫问苦,倾听群众呼声;另一方面对永新的自然地理、政治、经济、文化等进行了全面的调查。毛泽东在调查报告中指出:“永新是一个大县,土地肥沃、人口众多,不仅是小农经济区而且还是一个群众基础特别好的地方”。[30]101在永新,毛泽东不仅亲自蹲点调查还亲自蹲点指导分田。通过对宁冈、永新的蹲点调查,毛泽东取得了丰富的一手资料,为井冈山革命根据地的政策制定提供了依据。

(四)阶级分析法

阶级分析法,是马克思主义关于分析阶级社会复杂矛盾现象的方法。[31](P350在帝国主义侵略势力的干扰下,近代的中国有着错综复杂的社会矛盾。以毛泽东为代表的共产党人,运用阶级分析法,明确了革命的首要问题。毛泽东指出:“明了各种阶级的互相关系,得到正确的阶级估量,就能定出正确的斗争策略”。[21]6通过调查发现,湘赣边界是“两头小,中间大”的社会阶级状况。小地主、富农、小资产阶级为代表的中间阶级,土地和财产占有很大份额。井冈山时期,在团结中间阶级的问题上,最不好处理的就是土地分配。若以劳力为单位、抽多补少分田,则不利于贫雇农;若以八七会议土地分配原则,则不利于小地主和富农。根据对赣南、闽西等地的分田调查研究,毛泽东等制定了“以乡为单位,以原耕为基础,抽多补少、抽肥补瘦,按人口男女老幼平均分配,给地主富农分配一份同农民一样的土地”的政策和方法。[32]这种做法解决了原有两种分配土地的弊端,使贫农阶级、中间阶级都得到满意、无话可说。此外,毛泽东还针对游民无产者、知识分子、工商业、社会贤达等进行调查和阶级分析,制定相应政策,使其共同致力于革命斗争。

四、井冈山时期毛泽东调查研究的启示

在新时代,开展调查研究工作,我们要坚持解放思想,实事求是地开展调查研究;要坚持人民至上,将群众路线贯穿调查研究始终;要坚持问题导向,注重调查研究的实效性;要坚持系统观念,把握调查研究的全局性。

(一)坚持解放思想,实事求是地开展调查研究

实事求是是马克思主义的精髓和活的灵魂,是中国共产党开展调查研究的工作方法和思想方法。对于实事求是,陈云同志提出:“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”的“十五字诀”。[32]175坚持实事求是,基础在“实事”,即重视对客观实际情况的调查了解和分析研究。井冈山时期,毛泽东没有大搞盆景式调研、蜻蜓点水式调研,而是坚持实事求是,力戒形式主义,扑下身子、迈开步子,和部队官兵走遍了整个罗霄山脉,调查了罗霄山脉的地理状况、政治状况、经济状况、老百姓的生活状况等。把井冈山情况摸实摸透,才果断决策在此创建革命根据地。坚持实事求是,关键在“求是”。《说文解字》中,“求”为追究、探究;“是”,即真也。“求是”,即探求和掌握事物发展的规律。井冈山时期,由于党内滋生着严重的左倾盲动错误,错误制定了实行坚壁清野的“焦土政策”。这种盲目的焚烧、乱杀政策,引起一定量的中间阶级反水,损害了人民群众的利益。以毛泽东为领导的红四军前委,一方面善于在深化调查研究上做文章,“沉下去”和“浮上来”交叉印证,强调禁止盲目的焚烧、乱杀,并将此定为军纪,保护了一定红色政权区域;另一方面,红四军前委针对在乡村中杀豪绅地主、占领城市等激烈行动现象,及时弄通“病情”、找准解决问题的“穴位”,切实保护了中间阶级和人民群众的利益。在新时代,无论时与势如何变化,调查研究都是成事之基、破解难题的传家宝。只有坚持一切从实际出发、理论联系实际,听真话、察实情,有一是一、有二是二,才能发现问题根源所在、找到解决问题之法。

(二)坚持人民至上,将群众路线贯穿调查研究始终

群众路线是党的生命线和根本工作路线,调查研究是密切联系群众的重要途径。开展调查研究,要坚持人民至上,到群众中去、到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼。井冈山时期,以毛泽东为代表的共产党人就十分关注群众生活,为群众谋求利益。新民主主义革命之所以取得胜利,一方面原因是共产党动员广大人民群众投身革命;另一方面原因是共产党得到群众的拥护和支持。毛泽东在《关心群众生活,注意工作方法》一文中指出:“我们应该深刻注意群众生活的问题,从土地、劳动问题,到柴米油盐问题”。[11]138对于一个农业大国来说,“土地”是广大人民群众最根本的利益诉求。在湘赣边界,“60%以上土地在地主手里,40%以下在农民手里”。[11]68为满足根据地人民群众对土地的诉求,毛泽东领导农民进行土地革命,“亲自为翻身农民丈量土地,为得到土地的群众书写和插下分田的牌子”。[34]435为了保护人民群众土地合法权益,红军以湘赣边界工农兵政府的名义颁布《井冈山土地法》。当然,由于成立初期的共产党人缺乏调查研究经验,这部法律存在一定缺陷:一是没收一切土地而不是只没收地主土地进行分配;二是土地所有权属政府而不是农民,农民只有使用权;三是禁止土地买卖。1929年4月制定的《兴国土地法》对其进行了修正,得到了人民群众的积极拥护和支持。在新时代,将群众路线贯穿于调查研究工作始终,绝不是喊喊口号走走过场。我们要到基层群众中去、到实践中去,调查研究解决各种疑难杂症,真真切切为人民办实事、真办事。

(三) 坚持问题导向,注重调查研究的实效性

坚持问题导向,是调查研究取得实效的重要保证,是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。马克思指出:“问题就是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”[35]289这一论述表明,问题是时代的声音,只有坚持问题导向,才能从源头上防止调查研究走马观花、蜻蜓点水,才能真正在发现问题的过程中解决问题、推动社会不断发展。调查研究实效性好不好,关键要看中国共产党发现并解决了多少问题,为基层群众办了多少实事。井冈山时期,毛泽东不仅问题意识到位,而且能抓住关键问题。比如:红军初到井冈山之时,群众冷冷清清,甚至十分惧怕中国共产党。不少人民群众在反动派的欺骗和蛊惑下,跟着反动派跑到永新。此外,“群众毫不懂红军是什么东西,甚至许多群众把红军当土匪打”。[36]460毛泽东以“群众为什么惧怕红军?”为问题导向,积极领导红军做好宣传工作,不断扩大红军的政治影响。为了宣传群众、组织群众、武装群众和建立革命政权,毛泽东领导红军建立了宣传兵制度。宣传兵制度执行后,“红军达到一个县城只要三小时,宣传工作可以普遍”。[36]461许多群众说:“红军一到,满街鲜红,等于过年”。[37]763毛泽东指出:“你完完全全调查明白了,问题也就解决了。”[21]2这一论述表明,问题无处不在、无时不有,关键要敢于正视问题、善于发现问题,找出解决问题的新对策。井冈山时期,毛泽东就针对土客两籍问题、游民无产者问题、宗教问题,采取了不同的政策、策略,巧妙地解决。在新时代,调查研究要坚持问题导向,盯着问题去,追着问题走,才能找出问题的本质和根源,提高调查研究的实效性。

(四)坚持系统观念,把握调查研究的全局性

坚持系统观念,是开展调查研究的基本前提。离开系统观念,调查研究就如同“盲人摸象”,必将得出片面甚至错误的结论。中共中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调:“必须坚持系统观念,深入进行调查研究”。[38]这一要求,一方面明确了要坚持系统观念开展调查研究;另一方面明确了坚持系统观念要注重前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进。

其一,注重前瞻性思考。井冈山时期,毛泽东在《星星之火,可以燎原》一文中,批评了林彪的错误思想,前瞻性地将中国革命高潮比喻成“躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿”,[11]106科学预见了革命形势。

其二,注重全局性谋划,即从大局、全局出发对调查研究进行综合考量和系统谋划。井冈山时期,毛泽东在批评党内“盲目焚烧、乱杀、打击中间阶级”的左倾错误时指出:“他们看问题仅从一局部出发,没有能力通观全局,不愿把今天的利益和明天的利益相联结,把部分利益和全体利益相联结,捉住一局部一时间的东西死也不放。”[11]212其三,注重整体推进。开展调查研究要有整体思维、整体布局、整体联动,做到整体性与协调性的统一,实现“十指协奏”。1925年12月1日,毛泽东坚持系统观念,以社会整体的角度,采用马克思主义阶级分析的方法,科学划分了中国社会各阶级,解决了中国革命敌、友、我问题。井冈山时期,毛泽东等共产党人坚持系统观念,领导红军协调推进根据地的政治、经济、文化、军队等方面建设,促进了根据地的繁荣发展。在新时代,我们要坚持系统观念,准确把握强国复兴这个全局,认真开展调查研究。