市委办公厅、政研室、改革办：以头雁担当破解群众急难愁盼问题

19 个课题蹲点调研为市委提供有效决策参考、“一团一官一站”助推优化营商环境改革任务落地、“1+X”民意互动平台破解群众的急难愁盼问题……自主题教育开展以来，杭州市委办公厅、政研室、改革办围绕“学习新思想、建设新天堂、彰显新担当”的主线要求，坚持“争当五个头雁”总目标，以“三学三做三提升”为总抓手，学深细悟，笃行实干，把主题教育成果转化为真抓实干、为民办事的具体行动，切切实实地增强群众的获得感、幸福感。

理论学习

凝心铸魂筑牢根本

“‘缤纷’是一种丰富多彩的生活方式，‘未来’体现的是对向往中美好生活的引领，‘社区’是你我他之间的社群链接。相信在不久的将来，会有越来越多更富现代感、未来味、标识度的现代社区串珠成链，美好生活图景在这片土地徐徐展开……”一场别开生面的青年学习小组“循迹溯源”解说词大赛中，市委办公厅、政研室、改革办的八位年轻人化身“追随总书记的脚步”精品教学现场讲解员，为大家带来了“沉浸式”点位讲解。参与读书会的年轻同志纷纷表示，活动形式新颖、内涵丰富，大家将结合工作，努力在中国式现代化城市范例新征程中展现青春风采。

主题教育开展以来，市委办公厅、政研室、改革办始终将理论学习作为首要任务并贯穿始终，坚持分层分类抓学习，读原著、学原文、悟原理，整理编印《殷切的期望——习近平同志对杭州工作重要指示批示摘编》，牵头完善“第一议题”制度。厅室办理论学习中心组第一时间开展专题学习会，传达学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，强调要以头雁的担当和作为，扎扎实实开展好主题教育，以实干实效推动全市中心工作任务高质量完成，全力打造让市委放心、让人民满意的模范机关。

以身作则、以上率下，厅室办班子成员作好示范，学习合力不断凝聚。市委常委、秘书长朱华领学示范，为厅室办全体党员干部作专题党课辅导，厅室办市管领导干部到所在党支部讲专题党课28 场次。厅室办理论中心组开设专题读书班，领导班子成员围绕学习党的创新理论进行交流发言，集中学习12 场、专题研讨9 场，迅速掀起主题教育学习热潮。

与此同时，用好“我们”论坛、青年学习小组等载体，组织各类专题讲座，开展“循迹溯源学思想促践行”活动，举办“五个坚持”重要讲话9 周年专题交流研讨，持续推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，筑牢党办忠诚之魂。

调查研究

推动“三服务”高质量发展

▲市委办公厅、政研室、改革办主题教育调研成果交流会

▲市委办公厅、政研室、改革办主题教育专题党课

“开展主题教育不能‘为教育而教育’，其目的还在于把学习成效转化为贯彻落实各项决策部署的自觉性坚定性，推动各项工作取得更多成效。我们要将主题教育激发出来的学习、工作热情，进一步转化为全力保障市委高效运转的强大动力，协调督促全市上下抓好各项决策部署落地落实。”市委常委、秘书长朱华在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课上强调。

主题教育开展以来，市委办公厅、政研室、改革办围绕市委重大决策部署，坚持问题导向、聚焦重点难点，立足社会治理、民生关切、营商环境等大课题，选准小切口、有价值的选题，力求实效。调研成果转化运用，是开展调查研究的根本目的所在。厅室办领导班子每人领衔1 个课题，带领年轻干部，深入基层一线开展蹲点调研，围绕新市民群体创业创新成本分析、镇街级工业园区优化提升、工业机器人产业发展、人才共有产权房等19 个课题，形成调研成果转化运用清单，转化为相应工作举措。聚焦数字经济创新提质、营商环境优化提升、打造“五大产业生态圈”、促进共同富裕等重点工作重点领域，开展涉企政策、增值式服务、信用建设系列课题调研，查找痛点堵点，提出意见建议，回应市场主体关切。

服务大局

推动工作落地见效

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20 周年，也是杭州亚运会、亚残运会举办之年。站在这一关键节点上，市委办公厅、政研室、改革办坚持把开展主题教育与服务大局紧密结合起来，全过程服务保障市委十三届四次全会，全面总结“八八战略”实践20年杭州发生的历史性变革，研究提出“十二个更大突破、十二个领跑示范”具体举措。紧扣亚运攻坚仗，深度参与开闭幕式指挥中心工作，高质高效做好各项工作。组织实施《以杭州亚运会引领推进高水平建设体育强市、赛事之城路径研究》《杭州放大亚运效应提升城市国际化水平的思路和对策研究》等亚运重点课题研究，谋划提出了许多务实管用的措施。

围绕服务保障经济翻身仗，市委办公厅、政研室牵头成立了经济运行分析专班，会同发改、经信、商务、统计、调查等部门，研究覆盖全局性、关键性、前瞻性、特色性等指标体系，创新开展每月经济运行态势分析，构建起覆盖40 多个部门200多个指标的日报、周报、月报及预警预测机制，迭代更新完善杭州经济发展指标体系2.0 版，助力推动全市经济高质量发展，为市委提供前瞻性决策参考。聚焦全力推进营商环境优化提升“一号工程”，市委改革办牵头组建领导小组及工作专班，出台《杭州市营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》等文件，制定《杭州市营商环境优化提升“一号改革工程”比学赶超工作计划》，集中攻坚投资项目全生命周期管理平台，让营商环境改革红利惠及更多的企业和老百姓。通过组建“营商环境顾问团”、设立“营商环境体验官”、打造“营商环境联络站”，构建多方参与大格局。目前，“一团一官一站”已邀请聘任首批30 位营商环境顾问团专家、近百位营商环境“体验官”，建立12 个改革联络站，推动工程建设项目审批管理、中小企业融资等26 个问题纳入督察闭环推进，形成60 余项高频涉企服务事项，助力改革任务落地见效。杭州市7 个营商环境优化提升案例入选省营商环境最佳实践案例、5 个营商环境“微改革”入选省级项目库，均居全省第一。

为民服务

写好民生答卷

怎么解决滨江地铁站出口骑电动车的“黄牛”兜客乱象？钱塘区公交车站成了小广告张贴的重灾区，怎么办？为什么公共自行车站点会长期缺电无法运营？环西湖电瓶车能否延长工作时间？ ……

在2023年杭州市“公述民评”首场面对面问政活动中，围绕着“迎亚运”工作中存在的热点、难点问题，市民代表向30多位部门代表提出27 个问题。一个月后，曝光的问题完成整改23 个，完成率85.2%。另一场“拼经济”面对面问政活动曝光的23个问题，截至目前，完成整改21个，完成率91.3%，真正让群众看到了实效、得到了实惠。

主题教育开展以来，市委办公厅以“公述民评”面对面问政节目为主平台，“民情热线”“今日关注”“我们圆桌会”“杭网议事厅”“橙柿直通车”等栏目为子平台，统筹聚力把“民呼我为”打造成为全市主题教育标志性成果，今年以来共编发39 期民意互动信息专报和3 期民意分析报告，获市委、市政府领导批示77件次。形成了民意全量汇集、分析甄别、梳理报送、问题交办、跟踪督办、整改评价全过程闭环管理机制，将党委、政府与群众的良性互动贯穿于决策、落实、评价、监督全链条，引导全社会广泛参与，推动解决一系列民生和涉企问题，并真正把民意诉求转化为推动工作的强大动力。

目前，“1+X”民意互动平台已初步形成问题发现、舆情预警、矛盾化解的社会多元共治机制，着力破解群众的急难愁盼问题，持续擦亮最具幸福感城市的金字招牌，让主题教育走实又走心。

▲“公述民评”面对面问政节目现场