以乡风文明为主题深化农村精神文明建设

陈丽娟

近年来，高台县巷道镇东联村紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，积极打造农村思想文化阵地，建设了新时代文明实践站，为乡村振兴注入了强大的精神力量。东联村通过建立健全制度机制，设置不同功能机构，开展各类文化活动，逐步动员激励群众形成适应新时代要求的思想观念、精神风貌、文明风尚、行为规范，全村“三变”改革成效凸显，标准化养殖、规模化种植、仓储物流、光伏发电等特色产业欣欣向荣，2022年农民人均可支配收入21889元，村级集体经济收入130万元，形成了“深化改革活村、特色产业兴村、乡村建设美村、文明乡风治村、党建引领强村”的“东联模式”，在共同富裕的道路上创出了“东联样板”，先后荣获全国乡村治理示范村、省级文明村、省级卫生村、张掖市先进基层党组织等荣誉称号。

一、高台县巷道镇东联村精神文明建设成效

加强宣传教育，引领乡风文明。高台县巷道镇东联村坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为实施乡村振兴战略、建设文明乡风的行动指南，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设和爱国主义教育，深入学习贯彻《新时代公民思想道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》《做文明有礼高台人》等文件精神，扎实推进社会主义核心价值观主题宣传教育“十大创建行动”，在文化广场、居民点、集镇路口等显著位置广泛设置以“24字”核心价值观、中国梦为内容的宣传牌（栏），建设文化长廊，绘制文化墙，让社会主义核心价值观随处可见，从而让广大群众在潜移默化中传承中华优秀传统文化，接受爱国主义教育，引导形成正确的价值观。

建强服务队伍，推动文明实践。东联村新时代文明实践站由村党总支书记任站长，驻村工作队队长任副站长，村妇联主席担任联络员，具体负责实践站日常工作。围绕一个目标，坚持两个导向，解决三个问题，打造四位一体，搭建五个平台，突出“讲、评、帮、乐、庆、赛”六种形式，成立七彩志愿服务队，从而达到组建实体化机构、构建整合化平台、建设常态化队伍、打造品牌化项目、开展精准化服务、抓好体系化保障的目标。东联村新时代文明实践站下设孝德文明评议厅、文化活动室、志愿服务站、孝德文明积分超市、农家书屋5个功能机构。志愿服务站包含党员先锋红色、文明劝导橙色、帮扶关爱粉色、生态环保绿色、法律服务金色、科技科普蓝色、文化文艺紫色七支七彩志愿服務队，共有60余名不同类别的志愿者组成，由巾帼志愿者15人、青年志愿者23人、在家年轻党员25人组成，志愿者人数随着活动影响力动态增加，一些毕业返乡的大学生、返乡创业人员主动加入其中，充分发挥了先锋模范作用。志愿活动以“五单”工作流程开展，即群众点单、中心派单、志愿接单、群众评单和积分兑单，主要依托高台县宣传部开发的“高台县新时代文明实践中心APP”运行。按照群众点单、中心派单、服务队接单、群众评单、积分兑单的“五单特色工作法”，坚持“一月一主题”，组织志愿者常态化开展法律服务、生态环保、文明劝导、帮扶关爱等志愿服务活动。突出孤寡老人、留守儿童等群体，党员带头、志愿者参与，建立“一对一”“一对多”结对帮扶制度，帮助他们解决实际困难，真正把文明实践活动办在群众家门口、暖在群众心坎里。村集体全额承担村民合作医疗金、自来水费，每天免费向60周岁以上老年人提供半斤鲜牛奶，每年为65岁以上老人发放生活补助800元，为在校大学生发放助学金600元，村集体每年为群众的福利事业投入资金70万元左右，群众的幸福感、骄傲感和自豪感不断攀升，“幸福东联”的内涵品质得到全方位提升。

丰富文化活动，深化文明创建。东联村结合重要节日，按照“一月一主题”要求，突出“讲、评、帮、乐、庆、赛”六种实践形式，常态化开展文化卫生科技“三下乡”“传承雷锋精神·关爱守护生命”“助力乡村振兴·共建美好家园”“关爱老人·情暖重阳”等丰富多彩的文明实践活动，特别是培树的“背包科普行”“百姓大舞台”“文润童心”“我为乡亲出趟诊”“七色彩虹7+6”“十队十讲十做”“孝善文化”等一批文明实践志愿服务活动品牌，让农民群众在参与、受益的同时，持续深化群众性精神文明创建活动，丰富拓展“我们的节日”主题活动，利用春节、端午节、农民丰收节等节庆节点，组织开展“中国梦”歌曲大家唱、“粽叶飘香·浓情端午”“庆丰收助力乡村振兴”“展才艺·秀风采”、婆媳互夸会等文化活动，寓教于乐，潜移默化引导群众形成正确价值观念。抢抓乡村建设政策机遇，新改建特色民居264户，依托美丽乡村、危旧房改造、新型城镇化建设等政策，强化基础设施建设，美化亮化村容村貌。为彻底改变脏、乱、差的局面，村两委根据实际配备专职保洁员，负责全村的日常卫生清理工作。同时，定期开展环境卫生大整治、清理活动，为居民营造干净、整洁、舒适的居住环境。

坚持以文化人，倡导移风易俗。将治理高价彩礼、大操大办推动移风易俗作为精神文明建设工作的重要内容，修订群众认可度高、与村情实际匹配的村规民约，以红白理事会、村民议事会、道德评议会等村民议事协商组织为依托，积极开展宣传教育，指导全村群众把社会主义核心价值观、生态文明理念、制止餐饮浪费、红白事操办标准纳入村规民约，对婚嫁彩礼、人情礼金和宴请宾客规模进行“限高”，引导党员干部带头抵制大操大办婚丧喜事和奢侈浪费歪风，形成了婚丧事宜有人管、高价彩礼一起治、陈规陋习大家评的良好局面。同时，把自觉抵制高价彩礼、引领社会新风作为评选表彰“道德模范”“文明家庭”“五星文明户”等荣誉称号的重要条件，通过评星挂牌、表彰奖励，给群众树榜样、给家庭定方向；大力实施“孝德工程”，评选“五星文明户”“文明家庭”“最美家庭”，通过晒环境卫生、评家庭和睦、讲邻里关系，营造崇德向善、明礼诚信、互助友爱的良好风尚。把村规民约和群众的家风家训、全家福等编入《东联村志》；将村规民约细化为积分指标，定期进行兑换奖励；利用“红黑榜”、公示栏、微信群点赞文明行为，婚事新办、丧事简办、厚养薄葬的文明新风在东联蔚然成风。

整合资源阵地，提高村民素质。打造集文化、科技、政经、生活、少儿图书于一体的东联村综合农家书屋，现藏书量近3000册，为广大村民提供了广泛的阅读内容，在满足农民文化需求、加强农村精神文明建设等方面起到了积极作用。利用重要节庆日和庆祝活动开展“扫黄打非”宣传活动，通过发放宣传资料增强群众的知晓率、参与率、满意度。利用世界读书日、非遗产日、旅游日等节点，引导辖区群众文明阅读、文明上网，切实做到文化工作有阵地、有队伍、有活动，真正发挥好文化阵地作用。

聚焦产业发展，助力乡村振兴。依托新时代文明实践站，邀请县、镇农技专家、农业技术志愿服务队，长期开展种植养殖培训，群众致富能力和信心不断增强。先后建成1200亩供港蔬菜基地、800亩早酥梨种植基地、220亩苗木繁育基地、3000头奶牛标准化养殖场和5000吨气调保鲜库、制冰车间、仓储物流园等特色产业基地，与浙江正泰公司合作实施户用光伏发电项目0.9兆瓦，农户通过“保底+分红”模式，户均年分红2.14万。扎实推行村级集体经济公司化改革，成立东联村农业综合开发有限公司及两个子公司（东联农林牧科技、工程劳务），进一步激发了农村资源资产要素活力。

二、巷道镇东联村农村精神文明建设面临的问题

乡风文明建设是一个综合性、系统性的工程，需要汇聚政府、社会组织、村民自身等多方力量。虽然东联村在推进乡风文明建设中做了大量工作，也取得了一些成效，但与群众的期待、乡村振兴战略的要求相比，仍存在一定差距和不足。

（一）基层组织力量薄弱

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。村干部的素质直接或间接的影响到农村经济的发展和社会稳定。东联村也存在老龄化，空心化、三遗留问题严重的现象，还存在以发展业务代替党建业务，对党中央在三农方面的各项决策部署存在理解不透彻，执行力不强等问题。

（二）宣传教育效果不够明显

东联村对乡风文明的宣传教育方式单一，对先进典型的宣传不到位，关爱礼遇的氛围营造不浓厚，使各级各类先进典型示范作用发挥不够，没有真正起到“带动一片、引领一方”的效果，加上受传统习俗和文化教育水平的影响，部分群众思想认识还不到位，文明意识还不强，在一定程度上制约了乡风文明建设。

（三）文化基础设施作用有待充分发挥

东联村积极申报农村文化基础设施专项资金，开办了孝德文明评议厅、文化活动室、志愿服务站、孝德文明积分超市、农家书屋等功能室，添置了文化活動用品及体育健身器材，但是新时代文明实践站的文化服务功能使用率不高，活动形式单一、吸引力不强，存在“建得起、用不活”的现象。红白理事会、村民议事会等组织作用发挥不到位，村规民约的约束作用不够充分，群众参与民主管理和自我治理的积极性不高。

三、巷道镇东联村精神文明建设路径探索

东联村两委认真落实上级工作部署要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，持续深化社会主义核心价值观的培育和践行，着力培育新农民、营造新环境、倡导新风尚、发展新文化、探索新机制，以乡风文明为主题深化农村精神文明建设，有力助推了乡村振兴。东联村新时代文明实践站在建设过程中突破陈旧思维、固有模式，把握农村群众的思想特点和接受习惯，大胆创新工作理念和形式手段，形成了有特色、参与广、受欢迎的运行机制，达到了宣传教育与实践参与相结合，在服务群众中教育引导群众的建设成效，进一步满足了群众精神文化需求，丰富了群众精神文化生活，增强了群众的获得感、幸福感、安全感，实现了育特色产业、育时代新人的双提升，物质与精神的双富裕，对于新时代加强农村精神文明建设的路径探索具有重大意义。

（一）深入推进农村思想政治工作，提振农民群众精气神

深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，常态化组织开展“我们的节日”主题活动和“道德讲堂”宣讲活动，大力弘扬中华优秀传统文化，不断增进群众的思想认同、情感认同和行动自觉。广泛宣传《新时代公民思想道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》《甘肃省文明行为促进条例》，持续加大“图说我们的价值观”“讲文明树新风”公益广告刊播力度，推动社会主义核心价值观深入人心。

（二）不断加强基层组织建设，深化拓展群众性精神文明创建

党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。实施农村基层党员干部素质提升工程，把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，使得党员不断拓展自己的视野和能力，以服务群众、做群众工作为主要任务，紧盯党员干部、公众人物、乡贤群体等“关键少数”，狠刹大操大办、厚葬薄养、互相攀比等不正之风，切实为群众树立榜样和标杆。加强基层服务型党组织建设，深化拓展群众性精神文明创建，激发村民自我管理、自我服务的热情，调动农民参与乡风文明建设的积极性、主动性、创造性，培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。

（三）不断健全完善激励评价机制，切实强化先进典型引领作用

深化文明创建内涵，常态化组织开展“道德模范”“文明家庭”“五星文明户”“最美家庭”等各级各类先进典型的推荐评树活动，用身边人、身边事教育群众、影响群众、带动群众，不断提高文明素养，充分发挥新时代文明实践志愿者作用，组织开展整治农村公共环境卫生、倡导绿色低碳健康生活方式、制止餐饮浪费等文明实践活动，激发广大群众参与文明创建的活力。

（四）提升公共文化阵地建设与服务水平，努力丰富群众精神文化生活

加强村基层文化设施的管理和使用，建立农村群众文化需求反馈机制，及时准确掌握群众文化需求，为农村提供更多更好的公共文化产品和服务。持续开展文化科技卫生“三下乡”“全民阅读”等活动，不断满足广大农民群众的精神文化生活需求。鼓励和扶持农村群众性文艺社团，培育地方特色文化精品，整合民间艺术资源，开展健康向上的文体活动，丰富农村文化生活，不断增强基层文化的活力。

◆作者单位：中共张掖市委党校（张掖市行政学院、甘肃高台干部学院）