工程公司EPC项目进度控制体系的现状分析及对策研究

郭方方

（华陆工程科技有限责任公司，西安 710065）

1 引言

自改革开放以来，中国经济飞速发展。 国家层面的环保意识、化石类资源保护、循环经济导向使得国家固定资产投资增速放缓，当前经济增长“变挡减速”，经济发展进入新常态。 目前，化工建设进入转型期，市场需求量呈现断崖式下跌，大部分行业市场前景并不乐观，随之而来的市场竞争也日趋激烈[1]。在激烈的竞争中，传统的进度控制手段已经不能满足要求，随之而来的是工程公司项目进度控制职能化体系的完善， 但存在定位模糊、缺乏系统化、进度控制方法单一等问题，执行效果不佳，造成进度拖延、合同工期违约等项目运行风险，影响工程公司的市场信誉和品牌形象， 制约着工程公司的竞争力和发展水平。

2 工程公司EPC项目进度控制体系中存在的问题

2.1 缺乏系统化的进度控制体系

进度控制体系的建立应以合同履约为命脉， 以项目执行进度节点为轴，按照不同时间点对应的合同工作为预警事项，建立合同时间轴跟踪预警体系。 目前，工程公司的进度控制体系虽然较为完善，但缺乏系统性、专业性、针对性。 工程总承包项目具有非重复性、多变性、建设生命周期长的特点，针对不同的项目特点，进度控制的侧重点应不同。 但在大多数项目的实施中，进度控制往往流于形式，进度控制基准不合理，关键线路设置不合理，进度计划节点的执行缺乏严肃性，进度控制全过程的动态控制不到位，进度控制目标不明确，造成进度控制执行过程失控。

2.2 进度控制职能定位模糊

项目的设计、采购、施工阶段紧密相连、环环相扣、相互交叉，每个阶段的进度控制目标均应明确，以确保项目全过程实施过程中的合理性和可控性， 更好地实现项目管理过程中的进度控制目标。 但部分工程公司对项目进度控制的职能定位模糊，对自身的组织架构和功能设置不合理，未组建专业系统化的进度控制职位。 计划工程师往往忙于各种报表、报告等，工作负荷重，进度控制效率低，无法发挥专业职能作用，造成对项目进度的管控失控。

2.3 进度控制平台和方法单一

部分工程公司的信息化进度控制平台尚未配套开发使用，项目的进度控制工作方法单一，未能进行平台化的线上发布。 因进度控制涉及项目运行过程中的全过程，涉及设计、采购、施工各专业，工作接口多，工作量大，信息量大，仅通过线下开展相关进度控制工作，各专业进度控制接口不明确，信息流不对称，各专业融合度不高，无法很好地协同开展项目的进度控制工作，从而导致进度控制效率低，项目的进度控制效果不理想。

2.4 进度控制检测无法量化、执行力不高

部分工程公司未能科学地进行进度计量检测体系的建立，未能有效进行进度和费用的综合控制，从而不能实现进度和费用的有效联动。 对整个项目的进度情况不能很好地量化，无法根据项目的进展情况预测后续工期； 对进度的偏差分析不科学， 进度检测情况不能有效反映目前项目进展的实际状态；进度款的支付与实际进度不匹配，从而导致项目人员对进度的重视度不高，执行力不高，进度控制失去约束，随意变更，进度计划不能有效落实，项目合同目标无法履行，从而造成项目违约。

3 工程公司提升EPC项目进度控制水平的有效措施

工程公司应立足自身组织结构设置和功能定位， 组建专业化的进度控制团队，达到体系化运行项目的目标，培养具有专业化的进度控制管理型人才，提升进度控制的管控水平。

3.1 系统化进度控制体系的建立

1）确定工作责任矩阵：根据确定的工作分解结构WBS，确定唯一的责任人OBS，建立项目的WBS-OBS 责任矩阵，做到任务不漏项，责任人不重复。

2）编制项目进度计划：项目进度计划的编制是一个渐进过程， 逐步由粗到细， 由一级进度计划到四级进度计划，和WBS 细化同步进行，对明确的每一项工作做出时间安排。

3）组织进度计划实施：根据项目不同的阶段、不同的需求，从WBS 中抽取一部分，生成项目的各级进度计划，按一定的程序批准下发执行。

4）项目进度报告：计划工程师定期检查、了解、分析进度计划的执行情况，预测可能影响工程进度的因素，以书面的形式定期提交进度计划执行报告。

5）进度偏差分析：计划偏差到一定程度，计划工程师需编制项目偏差分析报告， 提出资源调整方案和新的项目控制基准，并提请项目经理和业主批准。

3.2 职能化进度控制定位

工程公司的进度控制职能应规范化、体系化，采取“防火墙”的进度控制思路。 应实施计划节点的分层级预警、跟踪、反馈工作体系，把合同里程碑节点（公司级节点）进行分解为部室级节点、项目级节点[2]。根据不同的节点层级，同时与各级进度计划相对应，设置对应的节点预警发布范围。 项目计划节点分层级预警和反馈体系的运行使得项目组内各专业之间的工作流打通， 使专业间能够更好地进行项目协作和配合， 使公司、各科室、项目组、各专业全方位关注项目的进度计划和项目执行情况，实现全信息流获取、全信息流预警、全信息流跟踪、全信息流反馈，保证项目顺畅运行。

3.3 信息化进度控制平台的建立

建立进度节点控制平台，搭建具有与P6 软件控制接口功能的信息模块，具体实现以下几个模块的功能：（1）进度计划控制节点平台预警；（2）进度计划控制节点平台反馈；（3）进度计划控制节点平台变更；（4）人工时平台填报；（5）进度周、月报平台填报。 实现项目进度信息透明化、阳光化，通过项目进度跟踪、检测、预警、反馈体系的信息化、平台化的进度管控，实际进度管控效率提升超过30%。

项目进度控制系统平台有以下特点。

1）系统自动统计节点完成率，进度节点完成率统计将考核投标人公司对应的专业负责人、专业科室，对节点负责人按时完成工作节点具有推进作用。

2）节点统计报告实时可查看。 平台系统内定制多种易用过滤器，便于公司领导/ 专业科室负责人/ 项目经理有针对性地查看节点完成状态，实时掌握工程进度，发现制约问题，及时做出部署和协调。

3）进度节点的变更、追溯流程具有时效性限制。 督促节点负责人更快、主动地处理问题，将每个滞后的节点对项目进度影响程度降到最低。

在非信息化的进度控制手段下，存在着工作内容重复、统计烦琐、耗时量大、滞后原因追溯难度大等问题。 项目进度控制系统平台的开发解决的关键问题见表1。

表1 非信息化进度控制与项目进度控制系统平台比较

同时， 项目进度控制系统平台实现了与Primavera P6 软件系统之间数据的同步， 项目进度控制系统平台以项目三级进度计划的工作内容为基础， 以数据自动导入的形式建立项目计划节点数据库，并通过平台完成节点自动筛选、发布，专业负责人线上填写节点完成情况，滞后原因追溯逐层流转，自动统计节点完成率。

4 工程公司EPC项目进度控制体系的应用

本文以兖矿三聚氰胺项目为例， 通过对项目执行全过程的分析，以论证全过程进度控制体系在工程建设中的应用。

4.1 项目概况

本工程范围包含详细设计、设备/ 材料采购、工程施工及预试车、联动试车并具备投料试车条件。 本项目工艺复杂，详细设计难度大。 本项目设备涉及最终转化器、反应器等长周期设备的制造、运输、吊装，采购难度及风险大。 且本项目地处新疆，全项目周期共计两个冬歇期，施工技术、施工工艺复杂，管道焊接量大，项目建设期间一直面临工期紧张、冬季施工难度大等困难。

4.2 项目进度计划的编制

根据项目执行的不同阶段和需求， 编制不同层级和深度的进度计划，项目一级、二级、三级进度计划及施工三周滚动计划，以满足项目不同层级和阶段对进度计划的需求。

4.3 进度计划的检测和控制

通过检测和控制，定期跟踪进度计划的执行情况，采取纠偏措施，调整进度计划。 通过检测、分析进度计划的执行情况及控制手段，预测可能影响工程进度的因素，提出解决办法和措施，确保进度计划基准合理、预警到位、节点受控、信息畅通、落实有效、不违约。

1）设计、采购、施工间的相互协调：本项目进行设计、采购、施工之间的深度交叉及设计不同阶段间的交叉，加大三者之间一体化的匹配性和协调力度，打破常规程序，使得三者之间无缝连接，从而大大提高项目运行效率。 其主要以计划为抓手，从施工角度对设计、采购提出需求，设计、采购依此需求互提需求，切实做到边设计、边采购、边施工“三不误”的效果。

2）项目进度控制平台分层级节点预警、跟踪、反馈体系的运用见图1。通过项目进度控制平台分层级节点预警、跟踪、反馈体系，实现了项目全信息流获取、全信息流预警、全信息流跟踪、全信息流反馈，建立进度基准，进行进度预警和检测，发现问题并及时反馈。 针对项目执行过程中出现的重大进度问题，计划工程师通过项目进度专题分析报告提出解决方案，并发起组织进度专题协调会讨论解决[3]。项目进度信息实现透明化、阳光化，强化公司对项目进度的管控力度。

图1 项目进度控制系统平台节点预警与反馈

3）项目报告体系：本项目定期编制并发布周进展报告、月进展报告，对项目管理、设计、采购、施工执行情况及存在问题进行梳理并进行反馈。 通过项目报告体系，可定期对项目进行进度的检测，并以书面的形式向项目管理层、决策层级业主进行直观反馈，从而大大提高项目进度控制的效率。

4）项目节点变更及追溯流程：在本项目中，利用项目进度控制平台节点变更及追溯流程，督促节点负责人更快、主动地处理问题，存在问题提前发起变更流程进行反馈，滞后节点及时追溯将每个滞后的节点对项目进度影响程度降到最低，具体如图2 所示。

图2 项目节点变更申请流程

5 结语

本文通过对工程公司EPC 项目进度控制体系的现状进行分析，并通过项目实践论证了进度控制体系的应用，有利于工程公司建立健全项目的进度控制体系。 运用先进的系统化、集中化的进度控制思路，达到设计、采购、施工各板块之间的工作实现深度交叉、互通互联。 进度控制体系贯通项目设计、采购、施工等各实施阶段的各个工作环节，通过进度预警、跟踪、检测、反馈等控制手段确保项目控制各项指标全过程受控，提升工程公司EPC 项目进度的管控水平。