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2023年9月8日， 山西省太原市，民众在售楼部查看商品房及户型。9月15日，中国国家统计局发布数据显示，8月份，中国70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨的城市分别有17个和3个，比上月均减少3个。当月，房价环比上涨的城市数量继续减少。

9月15日，中国证监会有关部门负责人答记者问时表示，近期阶段性收紧IPO节奏，是维护市场稳健运行的安排，证监会、交易所IPO受理、审核、注册等相关工作没有暂停，不存在IPO“关闸”的情况。科学合理保持IPO常态化，统筹好一二级市场动态平衡，是长期以来监管部门的一项工作目标。在当前情况下，IPO阶段性收紧，有利于减轻市场融资压力，助力二级市场稳健运行。近期，IPO节奏放缓，市场已经有明显感受。据Wind资讯数据统计，近三周内（8月28日至9月17日），共有13家公司登陆A股，同比减少51.85%；合计募资138.12亿元，同比下降52.13%。从发行来看，三周里有13家公司启动招股发行，较2022年同期下降62.86%。从审核来看，三周内有25家公司首发上会，同比下降44.44%。但每周上会公司数量基本稳定，维持在7家至9家。总体来看，IPO在发行上市审核各个环节的总量同比下降，但依旧维持较为稳定的节奏。另外，自7月份以来，北交所正常受理企业上市申请，截至9月17日，共受理7家企业上市申请，但是沪深交易所分别仅受理1家企业IPO申请。IPO阶段性收紧的背景下，资本市场依旧大力支持科技企业发展，引导资源向科技创新领域集聚。据Wind资讯数据统计，近三周上市的13家企业中，登陆科创板、创业板和北交所的公司合计11家，占比85%。2023年以来，截至9月17日，共254家企业上市，合计募资3158.67亿元，其中，登陆科创板、创业板和北交所的公司合计211家，占比83.07%；募资2559.35亿元，占比81.03%。

《证券日报》刊文称，严惩违规减持行为的监管思路非常明晰。9月15日，证监会通报于范易及其一致行动人违规减持“我乐家居”股票案调查进展。证监会拟依法没收于范易及其一致行动人前述违法所得1653万元，并从严处以3295万元罚款，合计罚没4948万元。证监会表示，抓紧完善关于减持股份的法规制度，进一步加大对违规减持行为的打击力度，速查速处、重罚重处，发现一起、查处一起，让敢于违法者受到应有惩罚、付出沉痛代价。上市公司大股东、董监高作为“关键少数”，本应维护上市公司和中小股东权益，自觉规范减持行为。但是，实际情况却是有一些“关键少数”打着“不了解规则”“误操作”的名义进行违规减持。究其原因，可能对于违规减持者而言，结果就是收到一份“监管函”“警示函”，而这样的警示函对于违规减持者来说并没有多少约束力。因为，有些“关键少数”并不是一次违规减持，而是屡次触碰减持红线，对于这种“关键少数”无视市场规则的行为必须重罚。笔者认为，对于违规减持行为无论是不是故意，都必须让违规者付出代价，只有严罚让其真正地感受到痛，才能起到警示和震慑效果。2023年以来，证监会多次明确表态，加强对违规减持的监管，严惩违规减持行为。8月18日，证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问时表示，要坚决打击违规减持行为，及时严肃处理超比例减持、未披露减持、规避限制减持等行为，综合运用行政监管措施、行政处罚、自律措施或者限制交易等多种手段严惩违规主体，形成震慑，维护资本市场秩序。8月27日，证监会表示，正在抓紧修改《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》，提升规则效力层级，细化相关责任条款，加大对违规减持行为的打击力度。监管层的这两次表述，都提出了要加大对违规减持行为的打击力度，这意味着，对于违规减持行为，监管力度只会越来越大，今后，对違规减持者将不仅仅是“罚酒三杯”了，在“重罚重处”的监管思路下，违规减持者将切身感受到处罚的痛感，付出沉痛代价。

据《证券时报》报道，日前，《十四届全国人大常委会立法规划》对外公布。在财税领域，《规划》明确，增值税法、消费税法、关税法等将在本届人大常委会任期内提请审议；而备受关注的房地产税立法和个人所得税法修订并未出现在本次立法规划中。2023年年初，财政部原部长楼继伟发表题为《新时代中国财政体系改革和未来展望》的文章指出，房地产税是最适合作为地方税的税种，在经济转为正常增长后应尽快开展试点。一时间关于“房地产税要开征了”的讨论甚嚣尘上。2013年，党的十八届三中全会首次提出加快房地产税立法并适时推进改革。在《十三届全国人大常委会立法规划》中，房地产税法被纳入第一类项目，属于条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。但在十三届人大常委会任期内，房地产税法未能提请审议，而在本次的立法规划中，甚至未再提及房地产税。中国人民大学财政金融学院教授李戎认为，由于房地产在我国居民财富中占比极高，相对更为敏感。同时，近些年我国房地产市场供求关系发生重大变化，从防过热转到防过冷。此时，贸然实施房地产税将对我国房地产市场，乃至经济发展产生不利影响。中央财经大学财政税务学院副教授孙鲲鹏指出，房地产税的立法需要通盘考虑，对外释放房地产税相关政策信号需要高度谨慎。考虑到当前的经济形势，暂缓房地产税立法具有必要性。当然，房地产税立法未纳入《规划》，并不意味着放弃立法，从长远来看，房地产税立法、建立完善地方税体系的方向未发生改变，不排除在条件成熟时继续推进相关立法工作。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟则认为，即便后续适时推动房地产税立法，也要注重征税的方式方法和技巧。可以考虑从增量部分试点房地产税，而不是一步到位地对存量市场进行改革。“如先对新购买的一手住房开征房地产税；此后对过户交易的二手住房开征房地产税；对存量住房则免税。以此减少房地产税对市场的冲击，最终通过时间的积累逐步解决房地产税问题。”他举例指出。

9月19日，针对“近日，金帝股份高管与核心员工参与IPO战略配售设立的资产管理计划在上市首日出借其获配证券，引发市场关注，证监会对此有何评价”的问题，中国证监会有关部门负责人回答了记者的提问。证监会表示，已关注到相关情况并进行了核查。根据《证券发行与承销管理办法》第二十一条、第二十三条规定，发行人的高级管理人员与核心员工可以通过设立资产管理计划参与战略配售；参与战略配售的投资者在承诺的持有期限内，可以按规定向证券金融公司借出获得配售的证券。上述规定的主要目的是改善新股上市初期流动性，抑制价格过度波动。战略投资者出借的证券到期后，将收回全部股份、仅获得出借收益，并继续作为限售股管理。经核查，金帝股份高管与核心员工参与战略配售后，在上市首日由资管计划通过转融通业务将股票出借给证券金融公司，再由证券金融公司转融券给13家证券公司，124名投资者（包括35名个人投资者、89家私募基金）依规从13家证券公司融券卖出。根据目前核查情况，上述融券业务符合当前监管规定，未发现相关主体绕道减持、合谋进行利益输送等问题。证监会同时表示，对战略投资者出借证券行为将严格监管，明确要求相关主体不得通过任何方式变相减持、不得通过任何方式合谋进行利益输送，一旦发现将依法严肃处理。证监会有关部门负责人还透露，针对市场反映的上市公司高管与核心员工参与战略配售后阶段性出借股票的规则，将充分听取各方意见，进一步论证评估。根据《上海证券交易所转融通证券出借交易实施办法（试行）（2023年修订）》第二十条，可参与证券出借的证券类型包括，一是无限售流通股；二是参与注册制下首次公开发行股票战略投资者配售获得的在承诺的持有期限内的股票；三是符合规定的其他证券。不过，战略投资者在承诺的持有期限内，不得通过与转融券借入人、与其他主体合谋等方式，锁定配售股票收益、实施利益输送或者谋取其他不当利益。

高盛（中国）证券有限责任公司董事长范翔日前在接受《中国证券报》专访时表示，当前，中国股票估值相对于发达市场和中国以外的新兴市场股票的折价分别为40%和29%，接近历史高位。在利好政策密集出台、经济周期性改善、市场技术面向好、A股低估值和海外基金低仓位等因素影响下，A股上行空间可期。“当前，中国资本市场的头等大事是提振A股市场投资者信心。”范翔说。在范翔看来，在利好政策密集出台、经济周期性改善、市场技术面向好、A股低估值和海外基金低仓位等因素影响下，中国股市上行空间可期。“当前A股的外资配置占比仍较低，预计资金进一步流出空间有限。”他提示，北向资金的动向具有一定参考意义，但不宜将北向资金定位为A股投资“风向标”。在范翔看来，中国经济基本面情况持续向好也将对中国资本市场发展起到支撑作用。“目前，超5%的GDP增速在大型经济体中较为少有，放眼全球，中国仍是世界上增长最快的重要经济体之一，也对世界经济发展作出重大贡献。”范翔说。“可喜的是，中国经济在保持相对较快增长的同时，也在推动高质量发展，比如，更加坚持可持续发展，更加注重风险防范。虽然近期宏观经济存在一定挑战，但中国不存在无法解决的新问题。”范翔说，在中国推动高质量经济增长的努力下，高盛对中国经济的长期发展充满信心。

美国联邦储备委员会9月20日宣布，将联邦基金利率目标区间维持在5.25%-5.5%的水平不变，符合普遍预期。美联储在为期两天的货币政策例会后发表声明说，最近的指標表明美国经济稳步增长，近几个月就业增长放缓但仍保持强劲，失业率仍保持在低位，通胀率仍然很高。美国银行体系健全且富有韧性。家庭和企业的信贷条件收紧可能会对经济活动、就业和通胀造成压力，相关影响的程度仍然不确定。声明还说，美联储依然高度关注通胀风险。为实现充分就业和通胀目标，美联储决定将联邦基金利率目标区间维持在5.25%-5.5%的水平不变。委员会将继续评估更多信息及其对货币政策的影响。在确定适当的额外政策收紧程度时，美联储将考虑货币政策的累积收紧、货币政策对经济活动的影响、通胀的滞后性以及经济和金融的发展状况。此外，美联储将继续按计划缩减资产负债表规模。当天，美联储公布了备受金融市场关注的经济预测概要。与6月的概要相比，美联储将2023年的GDP增速预期中值上调了1.1个百分点至2.1%，将2023年的通胀预期、核心个人消费支出（PCE）价格指数中值下调了0.2个百分点至3.7%。概要里的加息路径点阵图显示，联邦基金利率到2023年年末预计将达到5.6%，与此前持平；联邦基金利率到2024年年末预计将降至5.1%，较此前上升了0.5个百分点。美联储主席鲍威尔在货币政策例会后的记者会上说，当前的利率是限制性的，给经济活动、就业和通胀已经带来下行压力。鉴于过去已取得的进展，“我们确实有能力在前进时保持谨慎”。他说，美联储准备在适当的情况下进一步加息，并打算将货币政策保持在限制性水平，直到可以确信通胀正朝着2%的设定目标持续下降。在鲍威尔发表讲话时，美国股市三大指数由涨转跌，美国国债也遭到抛售，其中2年期、5年期和10年期美国国债收益率均升至10多年来的最高水平。自2022年3月启动本轮加息周期以来，美联储已累计加息11次。下一次货币政策例会将于10月31日至11月1日举行。