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法国：拟新增“公路杀人罪”严厉打击危险驾驶

英国《卫报》网站7 月17日刊登记者金·威尔舍的文章，题为《法国新增“公路杀人罪”严厉打击危险司机》，全文编译如下：

近日，法国总理伊丽莎白·博尔内宣布设立一项新罪名，即“公路杀人罪”，专门针对危险驾驶人员。

在现有的法国刑法中，危险驾驶致人死亡被纳入过失杀人罪，肇事者最高可判处5 年监禁，并处以最高7.5 万欧元的罚款。如果有单一严重情节，则判罚最高可增加至7 年和10万欧元；如果不止一个情节，可增加至10 年和15 万欧元。新增的罪名并不意味着更严厉的处罚，这只是一个象征性变化，用以取缔交通事故受害者们反感的“过失杀人”。法国总理表示，即使处罚相同，新的罪行将为受害者提供更多支持，将在议会通过后生效。

至少十年来，法国政府一直面临着管控毒驾和酒后驾驶的压力，促成此次“公路杀人罪”诞生最直接的原因，是今年2 月发生的一起车祸。法国著名喜剧演员皮埃尔·帕尔马德驾车撞向另一辆汽车，造成3人重伤，包括一名男子、男子6岁的儿子以及一名孕妇。该孕妇不得不紧急进行剖腹产，但仍没能保住孩子。事故发生后，皮埃尔·帕尔马德的可卡因检测呈阳性，他因涉嫌毒驾、过失杀人而受到调查。

法国内政部长热拉尔德·达尔马宁支持将司机或摩托车手在醉酒或吸毒后造成的致命事故归类为“公路杀人”。道路受害者正义组织主席凯茜·布尔昆支持新罪名成立，“有人认为这是一种无谓之举，但对于受害者家属来说，将肇事司机的行为称为‘过失’是无法接受的，经过这么多年的斗争，数以百万计的家庭都在等待着这一天。”但也有一些受害者协会和律师表示失望，认为危险驾驶应受到更严厉的法律制裁。

据法国官方今年公布的数据显示，2022 年法国有3267 人因交通事故死亡，其中包括488名行人和245 名骑自行车者。死亡人数比2019 年增加1.5%，比2021 年增加10.3%。法国每年有1.5 万名发生交通事故的人没有保险，其中80%是男性。30 岁以下发生事故的人中有50%没有保险，40%没有驾驶执照。国家道路安全部际观察站的报告称，在法国，大约有77 万名开车上路的驾驶人没有驾驶执照。警察拦下的无证驾驶人大多认为学习驾驶的费用太贵（平均为1800 欧元），或者完全被禁止开车。

2021 年法国每百万居民道路死亡人数为45 人，接近欧盟平均水平，但法国是自报酒驾频率最高的国家之一。17 岁以下儿童占道路死亡人数的22%，高于欧盟16%的平均水平。

欧盟：要求各国高速公路覆盖快速充电桩

7 月11 日，欧洲议会官方网站发布一则新闻，题为《欧洲议会议员通过了增加充电站和使用更环保的海上燃料的新规定》，全文编译如下：

近日，欧洲议会通过一项规定，要求从2025年开始，在欧盟各国的全欧交通网络（TEN-T network）核心道路上，每60 公里设立一个充电站，每120 公里设立一个卡车和公共汽车适用的充电站。同时，到2031 年，每200 公里设立一个加氢站。该规定对充电站的输出功率提出了要求，且充电站必须明确电价，并支持银行卡或非接触设备（如NFC）进行付款，不得强制要求用户订阅或绑定App 使用充电桩。欧洲议会议员确保，欧盟委员会将建立一个关于替代燃料数据的欧盟“数据库”，为消费者提供各个充电站是否可用、等待时长以及价格等信息。

全欧交通网络是欧盟在公路、铁路、水路及航空等运输网络的一系列规划纲领，其与全欧电信网络、全欧能源网络共同组成了全欧网络。

新加坡：政府或与企业合作改善运送工人安全

8 月3 日，新加坡《亚洲新闻电视台》网站刊登文章，题为《政府：改善道路使用者安全的努力仍“基于证据”》，全文编译如下：

7 月，新加坡高速公路上发生两起涉及卡车的交通事故，导致包括移民工人在内的37 人受伤送医，卡车运送工人问题成为人们的关注焦点。

新加坡政府发表联合声明称，用卡车运送工人并不理想，但政府也理解雇主的真正关切。权衡之下，各部委和机构鼓励企业和行业协会努力为其工人提供替代交通安排，同时不取消新加坡《道路交通法》的例外规定。《道路交通法》不允许用货车运载乘客，但在运送车主雇用的工人或在紧急情况下运送受伤人员时除外。政府还与利益相关方密切合作，制定了一系列额外措施，包括要求只有在车舱满员时才能用车板搭载工人，在卡车上安装顶篷和更高的侧栏杆，提高S-PASS和工作许可证持有人驾驶轻型货车的标准等。

目前，政府机构正与企业合作实施进一步系列措施以提高工人的安全保障，包括雇主必须为在现场工作6 小时以上、同时兼任司机的工人提供至少30 分钟的休息时间；为所有车板上搭乘工人的卡车指定一个“行车伙伴”；为卡车提供雨棚；要求所有最大载重超过3500 公斤的卡车设置限速器等。