不可移动文物的保护现状与加强策略

孟繁华

（盐山县文物保护管理所）

广东潮州市历史文化资源丰富，乡土文化独特浓郁，历史文化企业市场价值凸显，是潮州文化的关键发源地。享有“江南邦郡”“岭海名邦”等美誉的潮州市，是中办国办公布的中国古代历史文化第二阶段城市之一，浓厚的历史底蕴一直是潮州市一张生动形象的城市名片。潮州市有许多文化遗存。完成第三次全国文物普查后，工商登记的不可移动文物在潮州市增加到1345处，较第二次增加290%。此外，还有9处古建筑保护为全国重点。省部级古建筑保护31处；市镇级古建筑保护187处。不过，受诸多条件的限制，一部分历史文物破旧不堪成为了灰烬，许多历史文物破烂不堪沦落出租房。接下来我们就从不可移动文物的概念下手，以潮州市来举例详细分析不可移动文物的保护现状，同时对不可移动文物有效控制安全防范措施尽早论述。

一、不可移动文物概述

这些所谓的不可移动文物（如古代建筑、风景名胜等），是国内人民群众在人类的历史之中不辞辛劳创造而成的，这类历史文物生动形象的运载和展现出特殊历史阶段广大群众的生活状态容貌，依靠对不可移动文物的多加开发和运用，可以让史学理论所存在的问题得到很好的地补救。从文物的价值特性来说，其乃是国内极为重要的文化物质遗产，象征着中华文化的艺术价值。其本身可以清晰的反应出特殊历史阶段的形态。当房屋建筑或是遗迹被政府部门定性为不可移动文物以后，其便能够获得系统化保障，这样的保障的目标便体现在防止内在价值受到损坏，还可以为下一步的史学理论创造条件。从社会性层面来说，不可移动文物原是解决了全人类过去现实状况的现实化记录，我们通过对这些不可移动文物进行深度的探索与研究，洞察古人当时的生活状态和具体情况。

二、不可移动文物的保护现状

现阶段，针对不可移动文物有效保护获得了相应的荣誉，我国得到了无法预估的进步与发展，但即便是这样，对不可移动文物的研究仍然有很多的问题，例如古建筑保护观念不够、古建筑保护专业知识不够、对这些不可移动文物进行合理有效的保护不足等等。对于这些情况，一定要多加高度重视。接下来小编以潮州市为例子，对于现存的不可移动文物的专有保护情况进行深入分析了解。

（一）文化遗址保护受到了稳步发展

对于不可移动文物的保育修缮工程，潮州市政府和文保单位都十分重视，也付出了相当大的努力。在“十二五”进程中，潮州市财政投入了5000多万元的财政资金，实际上用到了近1500万元的国家级别文化遗址保护专项补助资金和2000多万元的省级文化遗址保护专项补助资金。推进历史文化的关爱及再生利用。

（二）存在需要改进之处

现如今这个时期，对于不可移动文物相关的保护管理工作当中，普遍存在许多要解决的问题，如文化遗产保护观念不强，文化遗产保护基础知识薄弱等。

1.不可移动文物的保护概念不是很强烈

防范意识层面具体出现两种情况：一种是在全社会范围之内，构建对不可移动文物保护管理良好氛围不是很浓郁，防范意识还无法深得人心。大多数广大群众报以片面性意识，觉得文物保护是文物局、相关部门的事，和自己没有太大的相互关系。甚至一些人民群众还骄纵、大胆地对不可移动文物实施人为因素破坏，例如在石像上刻图、刮痕边等不文明现象。另一种是在当今行业市场经济快速发展的大环境下，市人民政府和相关部门上级领导过度看重经济社会发展，看重城市的发展，但是不看重文化遗产保护。当城市地区建造更新改造中与不可移动文物保护措施产生矛盾与冲突时，宁愿割舍文物也会继续建设规划，导致破坏文物恶性事件屡屡发生。文化遗产保护不仅仅要有一定的观念，更加需要科学知识与技术。殊不知，在城市规划建设时，因为没有足够的文化遗产保护基础知识，也没有按规定预先实施文物勘探，导致历史古迹遭到损坏。也有些区域使用本地的历史文物资源进行旅游业发展，滥建游玩景点，毁坏历史古迹。

2.不可移动文物的保护和修复人员不足

不可移动文物的规模是很大的，只是潮州市区，就已经存有1345处不可移动文物，所以相对应的保护措施和恢复人才队伍就应当与此相匹配。殊不知现在的文化遗产保护职能部门考古发掘和文物修复工作人员也比较少，导致文保单位的功效无法得到充分运用。并且潮州没有将文化遗产保护经费预算纳入政府预算，保障措施经费紧张造成具体做法没办法全面落实，而且缺乏合理有效的管控，资金挪用的现象经常发生。除此之外，文化遗产专业队伍综合能力不太高，酬劳较低，造成文物保护工作者主动性不够，急切需要的专业人员特别稀少。

三、不可移动文物的保护对策

如果你想持续改善现阶段不可移动文物维护过程中产生的难题，那必须要制定相关的战略战策，帮助大家提升保护不可移动文物的理念。加强相关的法律法规明确和执行，对于这些刚刚出土的新文物进行法律专利保护，防止被不法分子破坏，健全完善不可移动文物的保护模式，打造一支专门维护不可移动文物相关的团队，充分保障和科学合理开拓同时进行。

（一）提升每一个人对不可移动文物的保护观念

政府部门人文历史主管部门应该让人民群众增强对不可移动文物的维护发展理念，以便于达到全民维护的效果。正是如此，政府机构人文主管部门理应通过各种网络媒体和网络媒介，例如智能电视、报刊、新浪微博、手机微信，甚至是抖音视频、快手视频等，采用文字宣传、短视频宣传等多种形式，使人民群众获取到不可移动文物所具有的重大意义、社会经济效益以及文化实用价值，不仅如此，政府部门人文历史主管部门亦应该联同宣传部门面对社会公众进行文物法的宣传推广，使 人民群众认识自己在不可移动文物保护工作中权利义务关系。

（二）完善不可移动文物的保护机制

立法机构应该从行政立法方面对地市政府在不可移动文物保护过程中的工作职责开展确立，便于依托于法律法规正确引导的形式，让不可移动文物保护工作在全球范围内有声有色地开展起来。同时，文化艺术主管机构要面向全国开展优秀专业人才公开选拔录取工作，并给予科学合理的工资待遇，以确保不可移动文物保护工作事业兴旺发达，使不可移动文物保护工作人才队伍得到科学的发展规划。专门针对在职相关人员，文创主管部门对此进行有组织、有深度的专题培训，有利于在职相关人员在担任不可移动文物保护工作中，按照这样的方式，增强工作积极性和责任心，逐步提高其职业素养。

（三）打造素质过硬的不可移动文物保护人才队伍

对于现阶段不可移动文物保护人才缺乏的现况，应当提升基层工作文物管理人才队伍建设，打造出业务素质过硬的不可移动文物保护人才团队。针对在职员工开展各个方面的技术应用职业培训，提升其专业技能；针对于刚入职工作人员提升挑选，提升要求；针对于无法胜任岗位的员工还可以进行换岗或取代。与此同时，结合当地的具体情况，适当地增多历史文物管理体制的员工数目，需有一整套严谨公平的运行体系，遵照有所 为才会有位的基本原则，严肃纪律，创建一个好的作业环境。

不可移动文物是一类不可再生的历史文化资源，所以，潮州市从全方位发展的角度考虑，进一步加强历史文物管理模式，提升管理者的综合素质能力。在潮州市不可移动文物的高速发展及其建设规划之中，管理者要根据现阶段人员的具体情况，拟定科学合理的管理规范，确立本身的工作范围及其具体内容，进而在确保基本工作开展的前提下，进一步提高文化遗产保护的实际效果。在此基础上，潮州市与周边城市或省市建立起有效的沟通途径，由此正确引导工作人员在学习培训之中熟练掌握不同区域针对于不可移动文物的保护方式，而且针对不同历史文物的材料等熟练掌握较多的管理技能，进而确保历史文物在展示过程中获得优良的规范和保护。

不仅如此，仍然需要根据对有关人员的项目、专业技能等多个方面学习培训，促进人员的能力素质得到提高。比如说，对不可移动文物保护的有关人员是否可以按时邀约行业内知名学者、权威专家，向有关人员及其管理者推广现阶段世界各地不可移动文物的监管具体情况，而且对当前存在的种种问题展开讨论。如此一来，管理者无需走访调查部分地区就能够熟练掌握现阶段文物管理的发展状况，为日后的不可移动文物管理方法提供借鉴。在各种管理模式下，提升历史文物管理者的专业素养，建设具备扎实职业素质的不可移动文物保护团队，按照清晰监管日常任务等相关信息，更进一步调整人员的工作主动性，进而为日后不可移动文物保护工作开展打下坚实的 基础。

（四）有效保护和合理开发双管齐下

不可移动文物自然资源种类繁多，有着有效运用市场潜力，可以帮助持续改进当地的惠民工程，推动文化发展，促进经济发展。但或多或少，对不可移动文物造成一定干扰的应该是旅游产品开发和城镇建设规划。因此，应针对历史文化遗存与当地实际情况，积极呼吁当地行政部门制定本辖区内的“不可移动文物保护规划”，将具体可行的保护机制罗列出来。充分利用其特色文化文物价值，送至相关的职责基建项目、国土资源局、公交系统机构等，使之熟练掌握所在城市区域内不可移动文物的数量、详细位置及实际情况，避免在整体规划内与不可移动文物安全保障产生分歧纠纷，从而更好地保障不可移动文物。另一方面，在此基础上，在做大做强特色文化产业未来发展的同时，充分挖掘不可移动文物内涵，进而与生态环保紧密衔接。

（五）加大宣传力度

不可移动文物不仅仅是历史性的代表，其本身也具备非常大的历史意义和经济效益。所以，潮州市对于不可移动文物进行监管的过程中，能够从各方面下手，提高相关工作的实效性。比如说，为了能更进一步深入中小学生人群进行推广，制订更加全面的宣传措施，即对一些不可移动的文物免费解读、免费游玩等，采用多种形式提高不可移动文物的宣传引导，也可以把不可移动文物文化艺术传达给社会公众，建立和谐的艺术交流良好氛围，加强大家对于不可移动文物的保护 意识。

在这个过程中，为了给参观游览人群打造出优良的游览条件，第一步，应从“三严三实”角度考虑，在平时的工作和生活中逐步完善实施细则，促进相关工作人员为群众提供全方位高质量服务和解读，促造不可移动文物保护的定义更加深入民众的观念。

次之，通过组织各种宣传教育活动，提升社会公众对文物的熟悉，进而对不可移动文物保护形成更为清晰的认识，确立其存有的历史意义和相关实际意义，创建较好的文物宣传机制。比如说，潮州市可以根据目前的不可移动文物，举行民俗文化展、乐器展、生活展等系列活动，正确引导群众在赏析文物的时候，联想起本身的生平经历，形成更为密切地联系，以此来提升面对不可移动文物的传播效果。因为潮州市的文化底蕴深厚，借助合理有效的推广，社会公众能够更好地了解当年的文化内涵及其历史面貌。

青少年是社会经济发展及社会经济发展的重要储备力量，借助提升中小学生的文物保护观念，可以更好地激励学生的爱国之情，让学生们对不可移动文物的维护有越来越深层次的掌握。比如说，潮州市还可以举行博览会，展示各种文案案卷，促进孩子对中国古代有深层次的了解，并由此提高其综合能力、加强其爱国意识，还可以为日后保护管理不可移动文物提供更好的发展趋势。

四、结语

以上，小编以潮州市为例，对当前不可移动文物保护状况进行了强调，并对安全防范提出了一些有针对性的措施和指导意见。保护古建筑，既是对历史记忆的保护，又是对文化传承的保护。在城镇化发展趋势加快、现代化智慧化趋势加快的大环境下，家乡的总体规划发展迅猛，但对于不可移动文物的维护却是欲速则不达，欲罢不能。让不可移动文物成为人们长久的物质和精神资本，必须在合理控制和科学研发设计的原则下进行。