打造更多基层人大工作“金名片”

2023年6月26日，全省基层人大工作座谈会在杭州召开。会议围绕基层人大工作整体跃升交流经验、谋划思路、凝聚共识，推动加快形成更多具有浙江辨识度的基层民主实践品牌。

基础不牢，地动山摇。做好新时代基层人大工作，对巩固党的执政基础和基层政权、打造全过程人民民主实践高地、推进基层治理现代化、夯实人大制度实践基础，具有十分重要的现实意义。

要干好主责主业。地方组织法和我省乡镇、街道人大工作两个条例对基层人大工作的职责任务作了明确规定。要聚焦聚力“盯住法”，加大本级执法检查力度，认真开展乡镇规范性文件备案审查工作。要提质提能“管好钱”，坚持全口径审查、全过程监督，确保每一笔财政资金用到“刀刃上”“紧要处”。坚持常态常效“把牢图”，对审查决定的乡镇经济、文化和公共事业建设计划和重点项目开展常态化监督。用心用情“定好事”，及时讨论决定辖区内重大事项和项目，办实每件事、赢得万人心。

要开好法定会议。人大会议是人大履职行权的基本方式，具有法定性、权威性、严肃性。要把“开好会”作为发挥基层人大职能作用的关键环节，严格执行相关法律法规有关会议次数、时间的要求，充实会议内容、完善会议流程、创新会议方式，防止会议“走过场”、审议“走形式”，让每一次会议都开出质量、开出效果。

要发挥好代表（议事员）主体作用。人大代表、议事员是基层人大工作的重要力量。严把“入口关”，真正把政治素质好、办事能力强、敢于担当、群众公认的优秀分子选为人大代表，把“会议事、能议事”人员推荐为议事员。学习借鉴长兴“代表亮身份”、龙湾“选民说事”等做法，打通联系群众高效路径。学习借鉴湖州变革重塑代表小组工作、柯桥“代表问诊议事”等做法，切实弥补基层人大工作专业力量不足缺陷。引导人大代表提好议案建议，高度重视代表（议事员）审议或讨论报告时提出的意见建议，不断激发履职热情。

要用好代表联络站主阵地。代表联络站是基层人大工作的主阵地，是践行全过程人民民主的重要基层单元。强化“数字赋能”，按照“统、通、用”要求，迭代完善应用场景，认真做好数据归集、分析等工作。强化“标准赋能”，聚焦“联、商、督、促、智”五大核心功能，优化完善建设标准、运行标准、评价标准。强化“制度赋能”，及时固化提升成熟的工作流程和经验做法，建立健全联络站各项工作制度，更好放大代表联络站品牌效应。

基层是人大工作创新的源头活水，基层人大工作是人民群众最能直接感受到当家作主的前沿阵地。要在各级党委的重视支持下，强化系统谋划，完善制度机制，推进守正创新，在新的起点上加快打造更多具有浙江辨识度的基层人大工作“金名片”，推动我省基层人大工作继续走在全国前列。