浅谈基层党建工作如何避免形式主义——以大港油田第三采油厂第五采油作业区为例

文/姚克峰

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层党建工作是夯实党的执政根基、密切党群干群关系的必然要求。当前，知行不一、弄虚作假等形式主义正侵蚀着基层党建工作。本文针对当前油田企业基层党建工作中存在的问题，抓住关键，找准要害，提出 “四字”方针，切实避免和防止基层党建工作形式主义。

夯实思想突出“讲”，抑制形式主义萌芽。党支部书记是支部建设的“第一责任人”，防止基层党建工作形式主义，重在转变支部书记的思想认识，要坚持做到“三讲”。一是会议严肃讲，充分利用政工例会，向党支部书记讲开展基层党建工作的方式方法，让支部书记理解党建工作不能搞形式主义，要真抓实干；二是讨论交流讲，围绕“如何当好支部书记”等主题开展党支部书记座谈讨论，让党支部书记转变认识，增强其主动性和责任感；三是现身说法讲，通过自身找、相互查、总支评的方式，盘点基层党建工作中不细不实的行为，由党支部书记现场摆现象、讲原因、定举措，切实从思想上抑制形式主义萌芽。

提升业务围绕“学”，防止形式主义滋生。业务素质是党支部书记抓好党建工作的关键，党支部书记要胜任本职工作，必须具备较强的业务能力，熟练掌握工作流程。通过“三重三学”让支部书记知道干什么、如何干，提升其履职能力。一是重标准，学业务。按照“实际、实用、实效”的原则，为各支部配备《党支部工作手册》等业务书籍，召开相关专题讲座，不断夯实支部书记工作水平；二是重帮扶，学方法。针对党支部书记水平参差不一的现状，实施塔级式“双带双提”培养，即总支层面由专业部门负责人、支部层面由有专业优势的党支部书记共同带基础业务薄弱的党务人员，特别是针对新任党支部书记，充分发挥基层党支部骨干特长，变“一帮一”为“多帮一”，通过共同帮扶，使其快速上手党建工作；三是重交流，学经验。针对阶段工作，每季度末通过交流会、研讨会等方式，组织党支部书记就季度工作落实情况进行总结交流，提高其把握重点、推进工作的能力。

创新方法体现“联”，避免形式主义反弹。基层生产任务繁重，要巧用“三联”，确保各项工作落到实处。一是工作联动，把握过程。为防止基层支部会议不开、活动不搞等问题，作业区党总支委员亲自参与到支部“三会一课”、组织生活会等工作的组织中，对现场环节、工作流程等进行指导，确保基层支部工作真抓实干。二是上下联合，一体推进。基层党支部在谋划工作时，还存在抓不住重点、难以将党建工作与生产经营相融合等问题。对此，要采取“总支安排、支部承办”方式，将重点工作进行分解，让基层支部工作落到实处。三是支部联盟，形成合力。面对支部委员多为兼职，工作精力和能力都有所欠缺的现状，要组建支部互助联盟，针对组织生活、阵地建设等工作，共同研究，找准解决问题的方法。

监督管理注重“严”，切断形式主义源头。严格的监督是防止工作虚假不实的有效手段，通过实施三项举措，严防基层党建工作流于表面。一是严格工作日制度。每周三作业区党总支坚持走进支部，针对阶段重点工作，采取看资料、问员工等方式，了解工作开展落实情况，并对存在的问题进行答疑解惑；二是严肃检查评比。健全完善党支部工作检查考核办法，采取支部自查、总支互查的方式，每月对各支部工作进行检查，每季度进行综合排名；三是严细民意调查。每季度组织基层员工对支部进行测评打分，对重点工作、重点活动的开展进行民意调查和走访，用群众满意度评判支部工作的虚与实，保证基层党建工作有力有效。